我國學(xué)前教育均衡發(fā)展狀況實證分析

李政云，匡冬平

（湖南師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410081）

實現(xiàn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育改革的重要戰(zhàn)略目標。學(xué)前教育的均衡發(fā)展關(guān)系到教育公平，而教育公平是社會公平的基石。因此，學(xué)前教育均衡發(fā)展問題越來越引起社會公眾的關(guān)注，并引發(fā)了相關(guān)政府部門的重視。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》里明確提出:“要力爭在2012年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的初步均衡，到2020年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的基本均衡。”中共十八大明確提出:“必須大力促進教育公平，合理配置教育資源，辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育。”然而，已有的文獻大多集中于我國基礎(chǔ)教育（或義務(wù)教育）、職業(yè)教育、高等教育均衡發(fā)展狀況研究[1-4]。關(guān)于學(xué)前教育均衡發(fā)展的研究很少，特別是探討各地區(qū)學(xué)前教育均衡發(fā)展的文獻幾乎沒有。那么，目前我國各地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展狀況如何？近年來我國各地區(qū)學(xué)前教育是否朝著均衡發(fā)展的道路前進？這些問題的回答對于指導(dǎo)我國學(xué)前教育的均衡發(fā)展有著非常重要的實際意義。鑒于此，本文依據(jù)2003～2010年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對我國各地區(qū)間（剔除西藏）學(xué)前教育均衡發(fā)展狀況進行分析。

從統(tǒng)計學(xué)上講，均衡情況主要指的是數(shù)據(jù)間的分散程度，它反映的是各變量值遠離其中心值的程度。體現(xiàn)數(shù)據(jù)間的分散程度的指標主要有極差、平均值、標準差、差異系數(shù)等，其中，極差、標準差反映的是數(shù)據(jù)分散程度的絕對差異，差異系數(shù)反映的是數(shù)據(jù)分散的相對差異[5-6]。……