藥學人才培養與國家自然基金人才項目的概況分析

葉仙蓉

北京協和醫學院中國醫學科學院藥物研究所，北京 100050

根據黨的十七大提出的人才強國戰略，2010年國家發布《國家中長期人才發展規劃綱要》（2010-2020），明確提出人才是我國經濟社會發展的第一資源[1]?！笆濉睍r期是我國實現國家中長期發展規劃的關鍵階段，加大人才的投入和培養，才能有效提升科學發展的核心競爭力。

中國醫學科學院藥物研究所目前有在職科研人員300多人，35歲以下占 43%，35～45歲占 24%，45周歲以上占33%。而45歲以下年齡段的科研人員正處于國內新藥創新快速發展的重要歷史時期，青年科技工作者已成為藥物所創制新藥的生力軍。國家中長期發展規劃目標是建設創新型國家，到2020年要實現自主創新和跨越式發展，而實現這樣的目標并保證長期可持續發展的重要資源條件是人才，青年人才的培養已成為當前科研院校發展的首要任務。

本文分析2007～2011年國家自然基金人才項目中青年基金、杰出青年基金和創新群體的資助情況，結合國內藥物研究院校獲得的人才資助情況，認為國家在大力推動“重大新藥創制”科技重大專項實施的同時，應當重視藥學人才的培養和投入，增強可持續創造力。

1 國家自然基金人才專項覆蓋面廣，已形成完善的人才資助體系

藥物研究所申請國家自然基金的人才類項目主要包括青年科學基金、國家杰出青年基金、創新研究群體，2012年又新增青年-面上連續資助項目和優秀青年科學基金項目，這是國家自然基金委今年新設立的人才類項目?；鹞鶕煌挲g階段的特點，設置不同類型的人才項目，其側重點也就有所不同。自然基金人才類項目的主要特點見表1。

從國家自然基金委人才類項目的設置可以看到，基礎研究或應用基礎研究是基金委重點支持的方向，申請范圍涉及不同層次的科研人員，包括年輕科研人員、有一定科研經驗的科研人員到拔尖科研人員，以及高水平的研究團隊建設，基本形成一個的覆蓋各年齡段的、連續性資助的基金人才培養體系。

2 國家自然基金委對人才專項設置的變化體現了人性化管理的理念

2011年國家自然基金申請指南中青年基金的年齡限定條件發生改變，將原來的年齡范圍從35周歲擴大到40周歲，主要針對的是女性青年科研人員，這一變化說明基金委充分考慮了女性對家庭生活的貢獻以及現實情況等因素，對女性科研工作者的培養意義重大。

此外，2012年新增設的連續項目和優秀青年基金項目使基金委的人才培養體系更加完善。青年基金-面上連續項目專門為完成青年基金優秀者提供深入開展研究的機會和支持，作為青年基金的承擔者，資助經費15～20萬元，到2011年資助額度提升到20～25萬元，盡管資助額度提高并不大，但對于剛開始獨立承擔課題的年輕人來說，青年基金是實踐自己創新思路的起點。當青年基金項目達到目標時，連續項目的設立正是青年科研者自身發展迫切需要的支撐，它是幫助年輕人成長為有經驗的科研工作者的加油站和助推器。

表1 國家自然基金委部分人才項目特點

2012年新設立的優秀青年科學基金項目是一個銜接項目，它將青年科學基金項目和國家杰出青年科學基金項目有機地連接在一個系統中。與連續項目相比，二者是相輔相成的，連續項目屬于面上項目類別，是以項目為載體支持青年人才的培養，優秀青年基金資助的年齡階層與連續項目會有交叉的，但它側重的是資助人才，對優秀青年的項目沒有硬性的要求，強調的是申請人在某一研究方向的創新能力和科研潛力，為杰出青年基金儲備候選人才。

連續項目、優秀青年基金的設立體現了國家自然基金委在管理上的創新，搭建了一個青年人才和領軍人才培養的平臺。

3 青年基金的資助增長幅度大于整個基金委總額的增長

多年來，國家自然基金委設立包括青年基金、杰出青年基金、地區科學基金、創新團隊、國家基礎科學人才培養基金等多項人才培養類基金項目，用于支持不同地區與學科的青年科研人員和拔尖人才的培養，藥物所主要申請其中青年基金、杰出青年基金和創新團隊三類人才項目。

2007～2011 年間，基金委總資助額度連續五年持續增加，到2011年度資助總額翻了三倍，但青年基金、杰出青年基金、創新團隊等三種人才項目五年來總資助額度基本平穩，三類基金總和占基金委年度總額的28%左右。但每類基金資助額度變化卻不同，其中杰出青年基金、創新團隊項目年度資助額度基本保持不變，每年資助力度穩定，而對青年基金項目的投入，連續幾年大幅增長，到2011年的投入提高到2007年的五倍，比整個基金委總額的增長幅度都大。從人才基金設置的種類和投入來看，投入比例符合人才培養和成長的一般規律。尤其關注對35歲以下青年的培養，對青年的資助投入力度大，范圍廣，使更多的青年科研人員有機會開展獨立研究，為培養優秀的、有創新思路的研究者奠定基礎[4-8]。具體見圖1、2。

4 藥學學科人才基金投入比例穩定

新藥創制是國計民生的大事，“重大新藥創制”已列為國家十六個重大專項之一?！笆晃濉逼陂g新藥創制已取得突出的成績，但國家希望有重磅炸彈式的產品出現。這就需要從源頭抓起，重視藥學基礎研究和應用基礎研究的投入，而加強藥學研究的關鍵是培養藥學基礎研究青年人才，畢竟新藥研究是一個長期過程。國家自然基金委的生命科學部和醫學科學部是開展新藥研究人員申請基礎研究課題的主要學部，按照學科分類，藥學相關的人才項目和課題申請也大多在藥物藥理處和中醫中藥處，從這兩個處室2007～2011年度的資助情況可看到基金委對藥學的投入和人才資助情況。

2007～2011 年，獲得青年基金資助的藥學類項目數逐年增加，從100多項增加到600項，總體增長5倍，占整個自然基金中青年基金數量的比例明顯增加，大約增加一個百分點。而杰出青年基金藥學人才資助情況略有不同，對這種高層次的人才資助的人數和比例基本沒有變化，到2011年獲得杰出青年自主的人數還有所下降。從這方面表明已開始出現藥學領軍人才匱乏的現象，也許這個數據還不能證明這點，但這種趨勢值得藥學領域關注。忽視藥學人才的培養和引進，很可能會導致重大專項在實現既定目標時缺乏原動力，也會使國內醫藥創新失去根基和源頭，無法實現趕超國際制藥前沿的總體目標[4-8]。具體見圖3、4。

5 醫藥院校是培養藥學人才和藥學基礎研究的基地，應加大支持力度

國內主要從事藥物研究的科研院校主要包括中國醫學科學院藥物研究所、中國科學院上海藥物所、中國藥科大學、沈陽藥科大學等單位，作為國內主要開展藥物創新研究的大專院校和科研院所，從青年基金和杰出青年基金獲得資助的情況可看到，人才培養的發展狀況和趨勢方面略有不同?？偟膩碚f，各院校和研究所獲得青年基金資助的人數總體是持續上升的，其中兩個研究所獲得青年基金資助情況較為穩定，大學則充分體現了基本藥學人才培養基地的特點，2011年獲得青年基金資助的人數大幅度提高，均超過了上面兩個研究所[5-8]。見圖5。

而國家杰出青年基金獲得資助的情況則完全不同，上海藥物所2007～2011年每年均有1～3人獲得批準，醫科院藥物所僅在2008年獲得1項，其他兩所院校基本沒有獲得杰出青年基金。藥學領軍人才的培養不僅是這些院所需要認真考慮的問題，也應當引起國家對藥學人才尤其是領軍人才的關注。藥學需要高端引領人才，藥學拔尖人才將有力推動學科發展，引領科技、經濟和社會發展的科學前沿，國家應通過各種渠道造就具有科技自主創新能力的藥學領軍人物，為實現全面建設創新型國家的目標提供人才保證。

總之，人才是國家發展的源動力，青年人才是人才隊伍的源頭。加強藥學人才資源建設，加大人才發展投資，重視領軍人才和青年人才培養，促進人才結構與醫藥發展相協調，才能完成新藥創新這項戰略任務。

[1]中央人民政府網站.國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）[OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2010-06/06/content_1621777.htm，2010-06-06.

[2]左曉利，李振興.完善中國自然科學基金人才資助戰略的建議[J].中國科技論壇，2011，（10）：17-22.

[3]國家自然基金委網站.2012年度國家自然基金申請指南[OL].http：//www.nsfc.gov.cn/nsfc/cen/xmzn/2012xmzn/index.html，2011-11-22.

[4]國家自然基金資助項目統計資料（2007年度）[M].北京：國家自然基金委員會編，2007：9-40.

[5]國家自然基金資助項目統計資料（2008年度）[M].北京：國家自然基金委員會編，2008：49-105.

[6]國家自然基金資助項目統計資料（2009年度）[M].北京：國家自然基金委員會編，2009：46-101.

[7]國家自然基金資助項目統計資料（2010年度）[M].北京：國家自然基金委員會編，2010：52-111.

[8]國家自然基金資助項目統計資料（2011年度）[M].北京：國家自然基金委員會編，2011：55-123.