抓基層打基礎 提升組織工作水平

湯 雄

抓基層打基礎 提升組織工作水平

湯 雄

基層是黨的建設和組織工作的“主戰場”。實踐證明，基層工作不能只上面抓，基層難題不能只靠上面解決。組織部門要在抓基層打基礎的過程中，既要做好“指揮員”，又要當好“戰斗員”，抓根本、管過程、抓到底，才能真正把各項工作落到實處。2013年以來，啟東市深入開展“組工干部下基層”活動，大力推行一線工作法，把目光更多地投向一線、力量更多地沉到基層，以實際行動提升組織工作水平。

圍繞服務科學發展下基層，在凝心聚力上下功夫。結合中共啟東市委十二屆四次全會確定的“奮力開創啟東科學發展新局面”的戰略目標，把下基層的著力點放在凝心聚力、推動發展上。我們訪遍了全市12個鎮鄉、5個園區，集中調研基層領導班子運行和貫徹落實上級方針政策的情況，與班子成員談心交流，鼓勵基層干部進一步提振“精、氣、神”，提高執行力。深入實施基層黨建“雙百”引領工程，通過下基層培育和挖掘不同層面的先進典型，集中命名了50個基層黨建示范點，表彰了50名優秀共產黨員標兵，其中95%來自發展一線、基層一線，營造了學趕先進、干事創業的良好氛圍。加強對人才工作的一線指導，會同市科技局、人社局等單位成立調研小組，深入全市規模以上企業開展人才需求調研，協調解決項目申報、資金扶持、載體建設等難題130多個。走訪科技領軍人才和“科技鎮長團”成員，聽取他們對推進人才強市戰略的意見、建議，為加快轉型發展提供智力支持。

圍繞推動工作落實下基層，在提高質效上尋突破。對照組織工作全年目標任務，把下基層的關鍵點放在推動工作落實上，不斷加強對重點難點工作的調研指導。圍繞干部隊伍作風建設進行調研督查，針對鎮鄉干部普遍存在的機關化、“走讀化”現象，制定出臺主要領導住鎮工作制度，組織開展夜學夜議、夜訪夜談活動，培育扎根基層、求真務實的作風。圍繞村黨組織換屆籌備、村黨組織書記“星級化”管理、大學生村官隊伍建設等重點工作進行調研指導，對發現的問題及時分析研判，通過工作例會、情況通報、組織觀摩等方式，加強宏觀指導和過程管理，確保各項工作高效運行。圍繞人才發展規劃落實情況進行調研督查，每季度對鎮鄉、園區人才工作開展專項考核，加大推進力……組織專門力量跟蹤服務“東疆英才計劃”、“滬啟人才工程”等重點人才項目，深入企業舉辦人才對接和招才引智活動，2013年以來引進國家“千人計劃”專家4名、高層次創新創業人才48名，柔性引進專家教授220多人。

圍繞聯系服務群眾下基層，在優化作風上求實效。嚴格落實中央八項規定精神，把下基層的落腳點放在體察民情、服務群眾上，不斷拉近組工干部與黨員群眾的感情。帶頭開展“三解三促”活動，市委組織部機關四個黨支部分別結對一個貧困村或后進村黨組織，幫助理清發展思路，興辦民生實事，化解矛盾糾紛，建強基層組織。建立健全組工干部直接聯系服務群眾制度，每名組工干部聯系一名基層黨員、一戶貧困戶、一名大學生村官，定期開展結對幫扶、談心談話活動，力所能及地幫助解決生產生活上的困難。2013年以來，全市組工干部下基層140多人次，走訪慰問黨員和群眾170多人，收集整理意見建議30多條，解決群眾實際問題80多件。在全市范圍內開展“雙聯雙爭”惠民服務行動，組織87個市級機關黨組織、2800多名機關干部下基層，訪群眾，送服務，共協調投入資金620多萬元，幫引致富項目110多個，累計為民辦理實事4700多件，進一步密切了黨群干群關系，夯實了基層發展的基礎。

（作者系中共啟東市委常委、組織部部長）

責任編輯：錢國華