馬克思失業理論對大學畢業生失業問題的啟示

李楊

摘 要：對當前大學畢業生失業問題進行溯源分析，采用經典的馬克思失業理論的研究方法，分析大學畢業生失業原因，提出如下對策與建議：繼續堅持以經濟建設為中心；著重第三產業發展；加強校企合作；人才結構更加合理化；引導和鼓勵人才到中西部地區去工作；鼓勵自主創業；提高自身素質和修養；轉變就業觀念。

關鍵詞：馬克思；失業；大學畢業生

中圖分類號：C913 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）17-0075-03

一、理論研究基礎

馬克思在《資本論》以及其他著作中，經典而又系統地闡述了失業理論。資本主義社會的失業，是由于就業人口相對過剩引起的，而引起的原因又是因為資本高度集中在資本家手中，資本家對剩余價值的最大逐利造成的。資本家采用新技術或者新設備，用機器替代人工，造成就業人口相對過剩。但是并非所有的工作都由機器替代人工。只是在機器替代人工后，能產生更多的最大剩余價值的時候才會。在馬克思的著作中，認為產生失業的根本原因是資本主義制度，制度造成了資本家逐利的本性以及對人性的不尊重甚至泯滅。但馬克思的失業理論也具有一定的歷史局限性，一是將資本主義制度的消亡時間預計得過早以及諸多矛盾的嚴重程度預計得過于猛烈。二是對于國家資本主義干預市場的能力估計不足，如美國20世紀30年代大蕭條后的經濟復蘇。三是社會主義也可以搞市場經濟，社會主義也有失業。

西方經濟學認為失業分為自愿性失業和摩擦性失業，自愿失業是由于個人工資收入低于市場平均值，或者心理預期高于市場平均值造成的，但失業者會降低求職標準后很快找到工作。摩擦性失業是在產業發生調整或者產業激烈競爭中產生的，摩擦性失業需要產業工人提高自身技能。另外一種被稱為結構性失業，它是由于勞動者和勞動崗位不匹配造成的。崗位需求的技能和勞動者素質不相符，這也是一種雙向的情況，即勞動者的技能不能很好地找到相應崗位，而用人單位的崗位也不能很好地找到勞動者。

二、大學畢業生失業根源綜述

我國從1999年開始進行高校擴招，這樣有三個優點。一是教育開始面向市場化，我國在面對國際經濟危機的大背景下，開啟了教育市場化的改革，從1999年開始招生人數大幅增加，普通百姓開始從銀行的儲蓄中拿出錢來投資教育，有效拉動內需，但不可否認，中國教育也從精英教育走向大眾化教育，國民素質得到了有效提高。二是緩解了就業壓力，將大批高素質的甚至是精英化的勞動者延緩3至4年推向勞動市場，我國又開始加大研究生的招生和培養力度，緩解了精英層的就業時間。三是提升了勞動者素質，為國家產業升級轉型奠定了基礎。

我國人口結構的基本國情。新中國成立后，人口出生率和人口總量大幅增加，而新中國成立以后的嬰兒潮在20世紀80年代左右進入生育高峰期，而這批嬰兒在90年代末進入高校適齡階段，如果不進入高校學習，勢必將走向社會直接就業，造成勞動力市場供應猛增，造成供求嚴重失衡。從第六次人口普查情況看，“全國總人口13.4億，從性別構成看，男性人口占51.27%，女性人口占48.73%，總人口性別比由2000年的106.74下降為105.20（以女性人口為100.00）。從年齡構成看，0～14歲人口占16.60%，比2000年下降6.29個百分點；60歲及以上人口占13.26%，比2000年上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91個百分點。”

山東是人口大省，在全國人口總數居第二位，約9417萬人。高校入學適齡人口總數也位居前列。山東素有孔孟故鄉，禮儀之邦的美譽，歷來重視教育，所以入學率也非常高。山東也是經濟大省，2012年GDP總量50 012億元，位居全國第三位。經濟的發展會新增就業機會，促進就業，但山東新增就業人口的比例遠遠高于GDP的增長率。雖然GDP的增長率和促進新增的就業率不能畫等號，但也是正相關的。山東深受孔孟思想影響，有“父母在不遠游”的觀念，也是大學生在畢業后也回到父母親人身邊，回到故土。也就導致山東的大學畢業生返回家鄉的數量遠遠高于其他省份的畢業生。其原因在于：山東經濟相對較為發達，人文環境和基礎設施建設較為完備，人才發展有良好的空間；傳統觀念意識較為濃厚，畢業生聽從父母安排，部分單位的接班制，也就是父輩退休后子輩可以接續工作；獨生子女較多，子女除了愿意接續或者繼承家業外，養老問題也擺在突出的位置，離家近，方便照顧老人，因為每個家庭大多是一個孩子，孩子不在身邊，父母親也就沒有了親情上的依靠，雖然社會保障制度不斷完善，但親情始終是無法代替的。

山東大學畢業生就業觀念較為傳統，普遍對公務員、事業單位、國有大型央企等單位較為熱衷，而對私人企業和自主創業等較為冷淡。其中的問題在于：一是公務員、事業單位工作穩定。被稱為金飯碗，因我國目前的機制和體制，公務員和事業單位事實上幾乎沒有失業的情況。二是福利保障優厚。公務員和事業單位的退休金不需要個人負擔，而是國家統籌，享受財政撥款。在醫療福利方面，公務員事業單位山東省省直部門完成了從公費醫療到醫療保險的改革，改革后的醫保被稱為“省醫保”，和普通濟南市民的“市醫保”還是有一定的差距和不同。特別是在醫療補充條款中，有明顯的政策傾斜。某些單位還追加了醫療補助等費用。在住房方面。90年代末取消了福利分房，但某些大單位還是以集資建房或者某些打政策擦邊球的方式為職工解決住房。孩子入托問題，入托也就是單位職工的孩子進入托兒所的問題，很多單位有自己的幼兒園或者托兒所，變相為職工增加福利。公務員實行陽光工資，但工資之外的各種補助或者隱形收入，是無法統計具體數字的。三是社會認同感高。公務員事業單位的工作人員，普遍被認為是社會精英階層，受人尊敬，自我實現和滿足感、幸福感較高。

山東失業人口相關數據。根據山東省人力資源和社會保障廳的數據，2011年城鎮登記失業率為3.35%。農村登記失業率沒有公布。由于我國目前統計的是登記失業率，沒有登記在冊的就不統計在內，由于中國人面子等因素，相當多的人群沒有去登記失業。

高校畢業生就業情況。各高校在統計就業率時分為兩項指標，一是初次就業率，二是正式就業。初次就業是指包括臨時性在內的諸多工作類型，畢業生在提供數據的時候，由于高校的精力有限，很難一一核實，數據中是否有水分就不得而知了。正式就業是指和用人單位簽訂了正式勞動合同的。我們聽到相關部門在公布統計數據的時候，往往都是初次就業率，而沒有公布正式就業率。而“專升本”，“考取研究生”等學生都被統計到正式就業的名單中。所以，產生一個隱形失業的問題。諸多大學畢業生“被統計”、“被工作”等，其實是在家待業或者干著一些臨時性的工作。

三、大學畢業生失業原因分析

1.高校在培養環節上不能與時俱進

第一，專業設置環節沒有考慮到市場需求，而是盲目的根據學科負責人的喜好來開辦。第二，對就業市場沒有預見性，高校培養人才有周期性，最短也要四年。四年的時間瞬息萬變，但高校培養出按照四年前符合社會要求的人才時，可能往往已經過時，不再符合社會要求。第三，功利主義盛行。高校擴招，生源質量難以保證，教學質量相對下降，甚至明顯下降。將高校學生當作產品生產，而不是當作人才培養。也不能說是高校和教師不負責，而是師生比嚴重失衡，教師和學校往往疲于應付。第四，高校在人才培養過程中，注重教學環節，而實踐實習環節以及和社會接軌方面的實踐不夠重視，學生往往在畢業實習階段，指導教師往往不能深入具體，且個性化的指導。

2.政府監管不到位

第一，高校在擴招過程中沒有嚴格監督規模，招生人數，招生規模擴大，最直接的好處是學費的增長以及實現政府意圖。但有序擴大人數，按照科學化的進程擴大沒有落到實處。某些院校無力或者已達到教學資源的上限，如果再盲目擴大，只能招致教學質量的嚴重下降。第二，各高校新辦專業重復率過高，往往某個專業熱門，高校會一窩蜂地開辦，而政府教育主管部門應該加強審批，認真甄別哪些院校的專業是應該開設，而哪些學校是有投機行為傾向的。第三，教育部開展本科教學水平評估，應著重考察畢業生在社會中反響和美譽度，以及為學生就業而開展的系統性工程。

3.社會責任和輿論監督不夠及時

第一，當社會輿論關注大學生就業難或者“畢業即失業”這個問題時，力度和影響力都不夠大。往往將原因歸為用人單位“人才高消費”，“高校畢業生不能好高騖遠”等，沒有將其根源找到，也未提醒廣大學生和家長對大學畢業生失業的問題根源問題的深入思考并提出正確對策。第二，大學生在人們心目中的地位和形象從開始的天之驕子到平庸之輩，都是輿論塑造的，輿論應該以更加客觀和寬容的視角看待問題，不能將問題全部歸結到學生身上，如果換位思考，時勢造英雄。不同時代的人不能牽強類比。第三，沒有更好地鼓勵大學畢業生想問題，找出路，而是批評了不夠認真學習，沒有樹立遠大的人生理想和目標等。而客觀實際是，廣大青年學子有宏偉的目標和藍圖，確苦于找不到開花結果的土壤。在努力或者多次努力受挫后，才會出現意志消沉，不積極主動的情況。

當今中國大學畢業生失業的根源在于，經濟高速增長，改革開放的深入發展和社會轉型，思維觀念的深刻變革，以及多種矛盾集中或密集爆發，錯綜復雜的交織在一起，難以一時解決。我國也采取了一系列政策，包括教育產業化、勞動者市場化、住房醫療體制改革，保障房建設等。解決問題之道在于按照根源理順問題的輕重緩急，提出解決問題的方案，分步實施。讓錯誤結構理順，重新歸位。擴招后的早期大學畢業生擠占了后來者的就業崗位。而后來者再擠占再后來者，形成惡性循環。

上表中的數據以2個10年和1個4年為界限，1989至1998年是高校擴招前的10年，選取這10年作為樣本的意義在于，這10年畢業的大學生沒有受到就業方面的沖擊，一來國家統一分配工作，二來從市場的反應來看，對大學生的需求是供給小于需求的。又選取1999年至2008年的數據，這是高校擴招10年后，畢業生的情況，這10年正是處在諸多畢業生畢業即失業的10年。2009至2012年是在校生（本科），可以預見未來的趨勢。以這三段作為類比，得出的數據可以做出較為客觀的分析結果。特別說明，表1中的“出生年份”是指高校適齡入學人口對應的出生年份。

數據分析。從統計數據中我們可以看到，高校擴招后的10年，比擴招前多招約3100萬，根據人民網公布國家人力資源和社會保障部的數據，2011年和2012年全國新增就業人口1221萬和1266萬，2012年相對2011年增加45萬。如何消化龐大的高校畢業生就業人群，可謂是重大難題，困難重重。未來4年內，我國又有2646萬大學畢業生。從中可以看出，促進就業將是一項長期而又復雜的系統工程。GDP的增長率和入學增長率十分不匹配。我國高校入學增長率過快，勢必會帶來相應的就業壓力。

四、對策與建議

第一，繼續堅持以經濟建設為中心，拉動內需，加大投資，促進出口等方法。“轉方式調結構”，經濟轉型要以高新技術產業，具有未來發展的高附加值產業作為建設中心。淘汰技術落后企業和高能耗產業。高校畢業生是高素質有文化的勞動者，適合在知識密集型產業工作。第二，繼續調整一、二、三產業的比重，著重第三產業發展，產業調整向發達國家學習。第三，高校應以就業為導向，培養適應社會發展的人才，調整學科設置以及重新修訂教學大綱，加強校企合作，廣泛建立實習實訓基地。第四，人才結構更加合理化。控制普通高校入學比例，加大高等職業教育，中等專業技能教育，國家加大資金扶持和多種政策導向。第五，引導和鼓勵人才到中西部地區去工作。現有的“大學生志愿服務西部計劃”，“選拔優秀高校畢業生到農村工作”，“三支一扶”等都是非常好的政策，可以繼續加大比例，讓更多的畢業生投身其中，也可以更有針對性的開設更多崗位。第六，鼓勵自主創業。目前國家已有針對大學畢業生的稅收減免政策，但利用率確不高。國家可以設立專門機構，幫扶轉化，甚至是專業指導人員進行幫助指導。第七，提高自身素質和修養。高校學生要廣泛學習科學文化知識，提高自主學習能力，加強社會實踐，要具有吃苦精神和頑強拼搏的意志品質。第八，轉變就業觀念。不要好高騖遠，應以腳踏實地的態度投身工作，肯從基層工作做起。

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