張源源,鄔志輝
(東北師范大學 農村教育研究所,吉林 長春 130024)
近年來的農村學校布局調整改變了農村學校的地理空間布點,使我國農村地區學生上學距離變遠。據東北師范大學農村教育研究所2008年對全國東中西部的抽樣調查顯示,10年間,農村學生上學的平均距離增加了4.05公里[1]。為了縮短上學路途中所花費的時間,許多地方出現了學生乘車上下學的情況。然而,由于投入不到位、責任不明確、缺乏有效的監管,農村地區學生乘車上下學面臨重大的安全隱患。袁桂林與孫艷霞在對2005~2010年5年間部分國內媒體披露的74宗學生上學車輛安全事故進行研究后發現,在死亡人數中有74%是農村學生,傷殘的農村學生占40%,49%的校車事故發生在義務教育階段,50%在幼兒園階段[2]。統計顯示,2010~2012年間我國義務教育階段共發生校車事故19起,其中農村17起,占所有校車事故的89.4%;死亡學生53人,農村學生52人,占所有校車死亡學生的98.1%,相當于每月就有1名以上的農村學生死于上下學路途中。農村學生乘車所面臨的風險不僅關涉中國兒童的交通安全、教育質量等問題,而且對中國的教育發展與社會穩定構成重大挑戰,日益成為一個備受社會各界關注的民生問題,也是迫切需要解決的現實問題。
本文的研究范圍限定在農村地區(包括鄉鎮以及村)。為了了解農村學生乘車的整體現狀以及需求情況,本文將關注重點放在學生乘車的交通工具、過程以及結果等方面。……