湖北省社會主義新農村文化建設中存在的問題與對策研究——以咸寧市嘉魚縣官橋八組為例

方梓祎，田怡芳，劉恕淼，王顯眾

（武漢工程大學 馬克思主義學院，湖北 武漢430205）

一、嘉魚縣官橋八組文化建設總體情況

咸寧市嘉魚縣官橋鎮官橋村八組（以下簡稱官橋八組），地處湖北省嘉魚縣南面，距縣城5公里，總面積3.25平方公里，全組65戶，僅245人[2]。經過20多年的艱苦奮斗，官橋八組由原本貧窮落后的小山村，發展成為一個擁有多家高科技企業，集科研、生產、經營、教育、旅游多元于一體的大型企業集團。在集團黨委書記周寶生的帶領下，促進了農村文化事業的發展，滿足了當地廣大農民群眾的正常文化生活需要，體現了黨中央提出的“精神文明建設重在建設”的方針，成為了湖北省第一組、社會主義新農村的典型性代表。官橋八組作為社會主義新農村示范點，其發展有一定的特殊性，創新發展了“一企帶一村”的成功模式，村民基本都是企業員工。

田野集團通過其制定的《田野集團制度匯編》來管理企業員工與村民，其中官橋八組的《村民管理制度》也包含在內。在《村民管理制度》中主要包括：“精神文明創建管理”、“村民就業管理”、“環境衛生管理”三大部分。官橋八組正面宣傳，樹立榜樣，積極引導農民破除封建迷信農村文化市場。三大部分規定明確，管理方便。官橋八組在公共環境、公共文化設施、村民文化素養提升方面投入了大量資金，立志并已成為周邊觀光旅游的景點之一。

（一）村民業余文化生活豐富

根據訪談，官橋八組每年定期組織開展一系列健康有益、形式多樣、參與面廣的文體活動。運動場地不僅對員工、村民免費開放，對外來村民、游客也是如此。每到晚上，集團還會組織村民或村民自發組織在湖邊的廣場上舉行娛樂活動來豐富業余生活，還購置了電影放映設備，每年夏、秋兩季，為村民每月免費放映兩場電影。對于村里老年人的業余生活，不定期組織老年人集體去縣城聽戲，外出旅游、參觀。集團投資建設的農民文化活動中心設有老年人專屬活動室。官橋八組充分發揮了農村文藝骨干的帶動作用，積極引導和發動農村群眾自編自導、自娛自樂、自主參與舉辦如廣場文化、村落文化、節會文化等經常性文化活動中來，變農村文化活動由政府辦為群眾辦，使得農村文化活動更加豐富，農村文化建設更具活力，農村文化舞臺更加活躍。

為了增強員工與村民的身體素質，提升員工與村民的文化素養，田野集團每年會定期舉辦“田野杯”職工運動會，通過體育競技增強員工的體質，加強其對工作與生活的熱情；為了大力推進“學習型企業”建設，切實推動企業文化建設，田野集團結合“七·一”黨員讀書活動，舉辦了“書香八組·田野文化”讀書月活動，促進企業黨員、員工增加對社會的認知、提高員工自我修養、自主學習的能力。在《田野集團制度匯編》的《員工學習培訓制度》中，可以查閱到：企業領導非常重視員工的培訓，除了特定崗位的培訓，每個月設置固定的學習時間，根據農業生產技術的不同要求和市場需求，按照不同行業、不同工種對從業人員基本技能的要求，安排培訓內容，實行定向培訓，提高培訓的針對性和適用性。學習內容包括理論知識，黨的路線、方針、政策，重大決議、決定，家庭法律、法規、條例，公司各項規章制度，時事政治、社會新聞，兄弟企業管理經驗，先進集體和優秀人物典型事跡，現代科學知識、專業技能知識、市場營銷知識、企業管理知識等，知識內容包羅萬象，學習紀律規定嚴格。

通過這些文化活動的熏陶和帶動，村民改變了舊的生活習慣，開始追求高雅的精神生活和健康的生活情趣。官橋八組重視村民的文化素養教育，注重落實到每一個細節，尤其在惠民政策與生態環境方面。

（二）公共文化基礎設施配備齊全

在快速發展經濟的同時，官橋八組堅持管建并重、管用并舉的方針，加強農村文化設施建設。注重加大農村文化建設的宣傳力度，增強廣大群眾的文化意識，營造農村文化建設的濃厚氛圍，積極響應黨的十六屆五中全會和十八大報告中的相關精神。

一是加大文化基礎設施建設投入的力度。早在1990年，八組投資上百萬元，建起了600平方米的集球藝室、健身房、閱覽室、多功能廳于一體的農民文化活動中心。2006年，投資60余萬元，建起了1200平方米的室外塑膠運動場，可同時進行籃球、網球比賽。農民文化中心每逢周二、四、六、日晚免費向全體村民及企業員工開放[3]。根據暑期社會實踐調查，官橋八組現有農民文化活動中心一個，包括黨建活動室、健身房、臺球室、乒乓球室、活動室、讀書閱覽室，有專門為婦女創辦的“婦女之家”，為老年人開設的老年人棋牌室、戲曲室、書畫室，其中閱覽室藏書有30萬冊。除此之外，有室外體育場，包括一個籃球場，兩個羽毛球場，兩個網球場，一個高爾夫球場正在建設中。

農民文化活動中心是村民的以及員工平時讀書看報的場地，也可為外來公司舉辦活動提供場所；廣播站為大家帶來國家大事、新聞、與農民息息相關的政策與消息；短信平臺，成為一個傳達通知，體現關懷的平臺；在食堂門前有一個宣傳欄，里面張貼著最新的報刊、集團里的活動通知等，為了讓村民能時時刻刻學習，田野集團用心良苦。

二是努力改善村民的生活環境。在訪談農戶時了解到：集團為每一戶村民修建統一的別墅并進行統一裝修，村民可拎包入??；每一戶配有電腦、電視、書房；每戶每月享有書本補貼，鼓勵村民在家多讀書，讀好書；光纖入戶，保證每戶都可以上網，村民通過網絡方便與田野集團自建的短信平臺了解國家大事、農民政策、集體活動與信息，這些舉措符合了村民文化的消費需求。面對新一輪村民不斷增長的文化消費需求，文化產品的針對性也不斷地加強，集團在文化建設方面投入了大量資金，使得村民對外部世界的了解更加多元化。

二、新農村文化建設的制約因素

隨著田野集團的不斷壯大，官橋八組家家戶戶經濟條件較以前有了很大的轉變，物質生活充裕。從總體上看，集團對新農村文化建設相當重視，只是相對于經濟建設來說有差異。由于地域和村民思想的局限性，和城市的差距還是較大的。這些差距導致了以下問題：

（一）教育問題重視程度明顯不夠

精神文明建設的文化內涵顯得較為欠缺，對文化建設的前瞻性和可持續性等問題也還缺乏深入思考。由于官橋八組有強大的田野集團做后盾，村民生活過于安逸，不用擔心孩子的教育經費與未來就業，這些導致村民對孩子的教育不是特別重視。要提高農村的教育文化水平，創造良好的文化氛圍，必須從村民的思想上解決問題。在訪談過程中了解到：官橋八組沒有建設幼兒園、小學、初中和高中，這是受到地理位置和人口的影響，由于距離縣城只有20多分鐘的車程加上全組只有65戶人家，人口少，師資力量不足，官橋八組還不具備建設學校的條件。但在訪談過程中我們了解到，隨著集團的不斷發展及周邊地區房地產的開發建設，條件成熟就會考慮建立相應的教學機構。

（二）公共文化設施未充分利用，造成資源浪費

隨著村民生活水平的不斷提高以及田野集團為村民提供的條件優越的運動場所，村民的業余文化生活日漸單一，村里常住人口少，人員流動性大，很多活動無法正常開展。像臺球室、乒乓球室、棋牌室等等，基本上處于荒廢狀態。要加強對現有和新建的農村文化設施的管理、使用。管好、用好已有的設施，整合農村現有文化資源，充分挖掘農村文化潛在資源，因地制宜開展形式多樣的精神文化活動，滿足不同層次群眾的精神文化需求，發揮農村文化陣地的最大效用，防止農村文化資源閑置浪費，有效解決農村文化陣地短缺問題。

（三）民間文化組織缺乏，導致非物質文化遺產不斷流失

在訪談過程中，村民談到以前還組織聽地方戲、扭秧歌，這些傳統文化隨著按部就班的企業生活，開始逐步流失。應加強農民喜聞樂見且耳熟能詳的民俗、民間文化活動，進而豐富老百姓的精神文化生活。官橋八組形成優良的傳統文化，有利于維系當地人民群眾共同生活的一種世界觀、價值觀；有利于在社會主義新農村建設中形成鄉村特色、地方特色和民族特色。

（四）在引進外來人才方面有待加強

據了解，田野集團在引進外來人才上的獎勵機制并不完善，為吸引更多的外來優秀人才到官橋八組，可以制定一些更加優厚的條件，比如針對八組戶口的一些優惠政策也可以適當的提供給外來工作人員，解決其后顧之憂，讓外來人才自愿扎根農村、服務農村。

總之，農村精神文明和文化建設只有順應變化了的建設社會主義新農村的新形勢，充分尊重農民意愿，切實發揮農民才智，才能夠幫助農民增加文化知識、增進致富技能、增強經營本領。

三、加強新農村文化建設的對策

農村的發展，最需要的是一種以開放思維、進取精神為支撐的新時代農村文化。農民需要學習與人們生活息息相關的現代社會基本知識；需要有一種放眼國家發展，關心外部世界的思維；需要有認識個人與國家、個人與社會的關系，人與自然、人與人之間和諧相處重要的能力；需要培養法制觀念、民主思想和公德意識，學會運用現代手段維護自己的合法權益；更為重要的是能夠理解一些社會矛盾的產生根源與解決途徑[4]。針對以上新農村文化建設存在的問題以及成因，提出以下幾點建議：

（一）以城鎮化為契機，結合自身發展，完善目標機制

長期以來，由于農村普遍受“重經濟發展輕精神文明、重個人致富輕集體發展”觀念的影響，農村文化發展存在著突出的問題。李克強指出，中國已進入中等收入國家行列，但發展還很不平衡，尤其是城鄉差距量大面廣，差距就是潛力，未來幾十年最大的發展潛力在城鎮化。推進城鎮化，要走工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的路子[5]。因此，在社會主義新農村文化建設過程中，政府起到主導作用。由基層黨委、政府通過扮演啟動者、組織者和主要投入者的角色發揮主導作用。同時，把社會主義新農村文化建設列為當地社會發展目標管理考核內容，建立遞級的聯動工作機制和相關部門聯系到村的幫扶制度，加強督促檢查。

（二）以企業文化為龍頭，拓展新農村文化建設載體

社會主義新農村文化建設離不開資金，勢必通過多方籌資的方式，目前大多通過上級部門、市縣財政、幫扶聯系部門、社會捐助、群眾自籌幾種方式來進行。在此，通過在官橋八組學習的經驗，對于湖北省新農村文化建設，也可以以企業文化為龍頭，即把農村文化服務的重心下移到企業，將投入到文化、體育、科技、衛生、計生等公共服務的分散資金和建設項目集中起來，綜合利用校舍、養老院等農村原有的閑置資源，采取統一規劃、統一采購、統一建設、統一管理的辦法，較好地改變了過去各職能部門主導建設存在的各自為戰、建設分散、功能單一以及標準、規格不一的現象，形成了集文化、體育、衛生、計生、科教、黨員教育等各項農村文化建設于一體的綜合服務平臺。

（三）培養本土文化精英，夯實基本義務教育，重視高等教育

目前的農村教育是令人擔憂的。大量青壯年外出務工，無暇顧及子女教育，家庭隔代教育現象普遍存在。此外，受現在高等教育的變革以及大學生難就業等因素的影響，使農村家長的觀念有一定的改變，出現新的“讀書無用論”，導致對子女教育產生一些誤導，很多子女放棄高考選擇直接面對就業。在農村教育的改革發展中既要注重基本義務教育的發展，也要切實加強家庭教育，改變家長教育觀念，重視高等教育。還可以按照各地區農村、農業、農民發展的特點，開展有針對性的農村職業化教育，把農村科技知識的普及納入到專業性教育中來。切實提高農民的思想覺悟和科學文化水平，培養和造就一批“高素質、懂技術、有頭腦”的本土文化精英。建設社會主義新農村，農民是主體，廣大農民需要有人引導，有人帶領，才能轉變落后觀念，掌握先進技術，找到致富門路，成為新型農民。

（四）建用并舉，優化新農村文化資源配置

領導干部沒有把文化活動落到實處是導致現有公共文化資源廢置的主要原因之一?？紤]各村經濟狀況、土地資源、農民積極性等綜合因素，借鑒優秀地域的文化宣傳形式，把文化活動落到實處是改善此類狀況的基本措施。組織策劃一系列的培訓和文化活動，通過全村的共同努力，打造農村文化品牌，建用并舉。農民不僅是新農村文化的受惠者，更應該是新農村文化的建設者[6]。應當充分利用網絡、電視、手機等新媒體，結合新農村發展實際，對農民傳播貼近“三農”，通俗易懂的有益信息。利用現有資源舉辦或者打造農民朋友喜歡的活動或者節目，將資源整合，一村富帶動周邊富，將新農村的文化、科技普及到每個農民朋友手中，讓每個農民都有參與其中的積極性，這樣優良的資源不至于閑置浪費。

（五）扶持村民自辦文化團體，提高農民文化建設積極性

利用村民和員工的業余時間，培養更多的民間文化團體，調動村民和員工的積極性和主動性，鼓勵村民組織更多的公共文化活動。要積極推進如歌舞藝術等現代文化成果向農村轉移，充實農村文化建設內容，豐富人民群眾的文化生活，提高農村群眾的文化生活質量。然而，廣大農村在長期的發展過程中，形成了不同的民俗習慣和文化積淀。在繁榮農村現代文化的同時，要突出做好特色文章，深入挖掘農村特色文化，傳承農村傳統文化。緊密結合農村的生產實際和發展歷程，反映農村群眾的生產生活，組織文藝創作，開展群眾性文化活動，使農村文化真正貼近實際、貼近生活、貼近群眾。實踐證明，新農村特色文化深深扎根在農村群眾的生產生活之中，是農村經濟社會長期發展和群眾長期生產勞動的歷史積淀，最具有凝聚力、生命力、感染力和親和力。

（六）筑巢引鳳，完善外來人才獎勵機制

要為建設社會主義新農村提供人才支持，必須開發人才資源，提高人才素質，增強人才總量，改善人才結構，不斷滿足新農村建設的人才需求，必須千方百計地引進新農村建設緊缺急需的各類人才。鼓勵引導高校畢業生、外來人才到農村就業。一方面可以緩解高校畢業生就業壓力，另一方面將大學生人才引進來，給崗位、壓擔子，增長才干。從而造就一批政治堅定、有科學文化知識，有基層工作經驗和社會責任感的優秀年輕干部。組織各類新農村建設志愿者積極投身到新農村建設。堅持項目建設與召引人才并舉，加大高新技術項目和龍頭企業項目的引進力度，以項目為載體引進各類人才。近年來，官橋八組在這方面做的很好，值得湖北省在新農村建設方面學習與借鑒。

四、結語

從對官橋八組的調查中，我們可以發現，本省在建設社會主義新農村方面，不僅要大力發展農村經濟，不斷改善農民生產和生活條件，還要與時俱進地推動農民生活方式和價值觀念的轉變，努力培育文明向上的社會風尚，努力培養與建設新農村相適應的新農民[7]。社會主義新農村建設，必須堅持發展為重的原則。文化在經濟社會發展中體現的“文化力”不容忽視。農村文化建設對經濟起著重大的推動作用，沒有農村文化建設，也就沒有農村經濟的持續快速健康發展。

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012，（11）：32.

[2]黃澤夫.官橋八組——新農村建設的標本[J].政策，2006，（1）：35-37.

[3]中共咸寧市委宣傳部.培育新型農民 建設文明新村——嘉魚縣官橋八組的調查[J].政策，2008，（12）：45-47.

[4]朱保安.關于社會主義新農村文化建設的對策思考[J].江西農業學報，2010，（4）：163-165.

[5]李克強.未來幾十年最大的發展潛力在城鎮化[EB/OL].http://news.artron.net/20121115/n281665.html，2012，（11）.

[6]李韻.新農村需要新文化 讓農民做農村文化的主角[N].淮南日報，2006，（2）：003.

[7]陳洪.加強群眾文化建設 促進農村社會和諧[J].今日科苑，2008.12-13.