后金融危機(jī)時(shí)代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展策略研究

南 楠

（四川旅游學(xué)院，四川 成都 610100）

后金融危機(jī)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變幻莫測(cè)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，那些在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后善于抓住產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新機(jī)會(huì)的國(guó)家，往往是在大變革大發(fā)展中率先復(fù)蘇并在下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)制高點(diǎn)的國(guó)家。2012年的國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》再次強(qiáng)調(diào)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各省市相繼頒布了《“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)制定了一系列配套政策支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。我國(guó)戰(zhàn)略性新興企業(yè)要成功實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展，就必須正確地選擇國(guó)際化經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展戰(zhàn)略。

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)在國(guó)際化發(fā)展中呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為了一支剛剛崛起卻備受矚目的新生力量。

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，出口貿(mào)易量跨越擴(kuò)張

后金融危機(jī)時(shí)代，2010年我國(guó)外貿(mào)的恢復(fù)性增長(zhǎng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口重新回到增長(zhǎng)軌道。例如，電子信息產(chǎn)業(yè)在總量上呈現(xiàn)出跨越式擴(kuò)張的良好勢(shì)頭，2011年全國(guó)電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)到11292.3億美元，同比增長(zhǎng)11.5%，占外貿(mào)總額的31%①，成為產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要支撐。我國(guó)已形成以電子信息、新材料、高端裝備制造業(yè)、新能源、民用航空、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保為優(yōu)勢(shì)特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。

（二）部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資發(fā)展?jié)摿薮?/h3>

部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出口國(guó)際市場(chǎng)份額不斷增長(zhǎng)，國(guó)際市場(chǎng)地位逐步提升的同時(shí)，也面臨著貿(mào)易爭(zhēng)端、國(guó)內(nèi)成本上升等諸多壓力。近年來(lái)中國(guó)企業(yè)采取直接投資、投資入股等多種方式“走出去”，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了重要進(jìn)展。在帶動(dòng)設(shè)備和勞動(dòng)力輸出，獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、知名品牌、研發(fā)人才和國(guó)內(nèi)發(fā)展急需的資源以及增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮了十分重要的作用。例如，在海外市場(chǎng)紛紛提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)稅后，我國(guó)的新能源汽車被迫改變?cè)瓉?lái)的出口策略，希望通過(guò)在東道國(guó)建廠組裝生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)出口增長(zhǎng)。目前奇瑞汽車正籌資4億美元（約合人民幣30.5億元）在巴西建汽車制造廠，研發(fā)和制造新能源汽車。

（三）利用外資面臨新突破

后金融危機(jī)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球直接投資受到很大影響。隨著國(guó)內(nèi)要素成本上升，我國(guó)吸引外資的低經(jīng)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)有所減弱，至2011年11月以來(lái)，我國(guó)FDI已經(jīng)連續(xù)六個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，我國(guó)外商投資新設(shè)立企業(yè)7016家，同比下降13.94%；實(shí)際使用外資金額378.81億美元，同比下降2.38%。②由于綠色低碳環(huán)保的硬約束，勞動(dòng)力成本的上升，我國(guó)利用外資應(yīng)追求質(zhì)量和效益。從“招商引資”到“招商選資”，我國(guó)利用外資更加注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高實(shí)際利用率，而不是簡(jiǎn)單地看引資的規(guī)模大小。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

戰(zhàn)略性新興企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展雖然進(jìn)入空前的發(fā)展機(jī)遇期，取得了很大的成績(jī)，但同全球著名跨國(guó)公司的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平相比還存在較大的差距，國(guó)際化程度還不高，發(fā)展還不成熟。影響戰(zhàn)略性新興企業(yè)國(guó)際化水平提高的主要問(wèn)題包括以下方面：

（一）海外營(yíng)銷渠道建設(shè)存在弊端

近年來(lái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易額雖然持續(xù)增長(zhǎng)，但是絕大多數(shù)出口企業(yè)并沒(méi)有真正建立起屬于自主的海外營(yíng)銷渠道，銷售渠道過(guò)于單一。如果仍然采用傳統(tǒng)的單一的代理方式出口產(chǎn)品，就無(wú)法系統(tǒng)性地在海外建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及樹(shù)立國(guó)際品牌。國(guó)外的中間商、代理商控制著我國(guó)出口商品的銷售渠道。一旦遇到國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的不景氣，企業(yè)就會(huì)因?yàn)椴荒芗皶r(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略陷入被動(dòng)的境地，生產(chǎn)甚至生存就會(huì)受到嚴(yán)重威脅。隨著市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，促使企業(yè)應(yīng)該建立各種各樣的營(yíng)銷渠道來(lái)獲得市場(chǎng)份額。

（二）面臨國(guó)際化發(fā)展的資金、人才、管理障礙

首先國(guó)際化發(fā)展需要巨額資金支持，而國(guó)內(nèi)銀行很少提供如銀團(tuán)貸款或托拉斯貸款服務(wù)，也極其缺乏國(guó)際化運(yùn)作銀團(tuán)貸款的經(jīng)驗(yàn)和能力。因此，尋求國(guó)際化發(fā)展的企業(yè)在融資方面受到了極大的限制。其次，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化尤其需要大量的既熟悉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，又精通國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范的高素質(zhì)的復(fù)合型的營(yíng)銷人才。此外，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)的公司治理提出了更高的要求，而目前我國(guó)企業(yè)無(wú)論是在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，還是管理規(guī)范方面都和跨國(guó)公司存在著較大差距，特別是缺乏跨國(guó)文化管理，跨國(guó)要素整合和跨國(guó)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)。

（三）面臨全球貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭

全球貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭加大了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度。反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘、綠色壁壘、勞工標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等貿(mào)易壁壘層出不窮。與傳統(tǒng)行業(yè)相比，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的全球貿(mào)易保護(hù)主義的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。例如，2011年太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)遭遇美國(guó)反傾銷反補(bǔ)貼聯(lián)合調(diào)查，簡(jiǎn)稱雙反調(diào)查。四川省光伏企業(yè)太陽(yáng)能電池出口額出現(xiàn)量增價(jià)跌的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年四川出口太陽(yáng)能電池170萬(wàn)個(gè)，價(jià)值4億美元，分別較前一年增長(zhǎng)71.4%和19.7%；但太陽(yáng)能電池出口均價(jià)為每個(gè)234.3美元，下跌了30.1%③。一旦美國(guó)做出“雙反”裁決終裁，將向光伏企業(yè)征收高額反傾銷反補(bǔ)貼稅，這對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)致命一擊。

三、對(duì)策

緊密結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的需要，提出以下建議和思路：

（一）鼓勵(lì)建立海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系

企業(yè)在海外建生產(chǎn)基地前基本都先建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，這符合企業(yè)漸近式國(guó)際化的一般規(guī)律。首先，指導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)到境外自建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。營(yíng)銷渠道的扁平化要求層級(jí)要盡可能少，廠商與消費(fèi)者的距離應(yīng)該盡可能近，大大降低了企業(yè)的成本。但對(duì)企業(yè)的渠道管理能力、區(qū)域市場(chǎng)的監(jiān)控提出了更高的要求。但這種方法比較適合有規(guī)模和有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大企業(yè)且風(fēng)險(xiǎn)很大。一旦決定投資建立海外營(yíng)銷渠道后，一定要做好市場(chǎng)調(diào)研和本地化的工作，從當(dāng)?shù)卣衅感袠I(yè)內(nèi)的營(yíng)銷專家入手。其次，針對(duì)不同國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)的企業(yè)采取與渠道商合作的方式建立海外營(yíng)銷體系。擴(kuò)展渠道，把單一的渠道改為多渠道，通過(guò)設(shè)立專賣店、貿(mào)易代表處或服務(wù)配件儲(chǔ)備中心掌握營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的控制權(quán)。同時(shí)成立海外融資租賃公司，進(jìn)一步拓寬全球融資租賃支持平臺(tái)。比如：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)的成套設(shè)備交易金額大，通過(guò)融資租賃的方式可解決國(guó)外客戶采購(gòu)的資金來(lái)源問(wèn)題。最后，由于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、文化的差異，企業(yè)自建銷售網(wǎng)絡(luò)有時(shí)很難迅速融入當(dāng)?shù)爻墒斓氖袌?chǎng)，可通過(guò)收購(gòu)當(dāng)?shù)劁N售渠道的方式迅速建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，有效地拓展了海外市場(chǎng)，規(guī)避了貿(mào)易壁壘，帶動(dòng)出口顯著，擴(kuò)大了利潤(rùn)空間。

（二）鼓勵(lì)新建企業(yè)（綠地投資），在國(guó)外投資設(shè)廠，在國(guó)外進(jìn)行直接生產(chǎn)和銷售

有了海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)之后，如果產(chǎn)品直接出口受到貿(mào)易壁壘限制，或當(dāng)?shù)厣a(chǎn)成本比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本更低或更能較好融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，那么就有必要在海外生產(chǎn)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外投資辦廠，在境外建立生產(chǎn)基地，變中國(guó)制造為國(guó)外制造，以有效回避國(guó)際貿(mào)易壁壘。例如，鼓勵(lì)高端裝備制造、新能源汽車、航空航天等行業(yè)符合條件的企業(yè)在國(guó)外投資建廠。海外投資新建企業(yè)要避免盲目性，出現(xiàn)各自為政的競(jìng)爭(zhēng)局面。同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)是在一體化的環(huán)境中，而到海外投資設(shè)廠則經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了變化，國(guó)內(nèi)的上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈都沒(méi)了。所以，到海外投資可連同配套產(chǎn)業(yè)鏈一起進(jìn)軍。

（三）實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)

跨國(guó)并購(gòu)是中國(guó)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的一條捷徑。對(duì)于國(guó)際化發(fā)展進(jìn)入瓶頸時(shí)期的企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)，既可以使企業(yè)迅速進(jìn)入目標(biāo)國(guó)市場(chǎng)，快速擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，還可以用較低的成本，獲取到夢(mèng)寐以求的國(guó)際品牌、核心技術(shù)和國(guó)際營(yíng)銷渠道。利用目標(biāo)企業(yè)原有的穩(wěn)定的銷售渠道可為本企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)辟跨國(guó)市場(chǎng)，提高在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。后金融危機(jī)時(shí)期，在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，對(duì)中國(guó)企業(yè)是一次難得的并購(gòu)時(shí)機(jī)。2010年來(lái)，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)勢(shì)頭更加猛烈，很多收購(gòu)對(duì)象都是全球一流企業(yè)。例如，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)，2010年浙江吉利集團(tuán)有限公司已經(jīng)完成對(duì)福特汽車公司旗下沃爾沃轎車公司的全部股權(quán)收購(gòu)。買到了沃爾沃的核心技術(shù)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制造設(shè)施，還獲得了沃爾沃在全球的經(jīng)銷渠道。吉利培育本土龍頭汽車企業(yè)，通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)方式成功實(shí)施了全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

（四）選擇重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品率先開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

選擇一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，能帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和具有比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)行業(yè)先開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求、產(chǎn)品特征和技術(shù)含量確定主攻產(chǎn)品，絕不能一哄而上。要結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的特點(diǎn)，采取不同策略。對(duì)于該行業(yè)處于領(lǐng)先水平的國(guó)家，采取主動(dòng)策略，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。對(duì)于該行業(yè)處于與我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)局面的國(guó)家，采取穩(wěn)健的策略。對(duì)于產(chǎn)業(yè)水平較低的且貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定的國(guó)家，則應(yīng)該采取積極的策略。進(jìn)一步增加產(chǎn)品附加值，在國(guó)際市場(chǎng)提升“中國(guó)造”產(chǎn)品的影響力，增強(qiáng)用戶對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的信心。

注 釋：

① 數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)：http://www.customs.gov.cn/。

② 數(shù)據(jù)來(lái)源于商務(wù)部統(tǒng)計(jì)：http://www.mofcom.gov.cn/。

③ 數(shù)據(jù)來(lái)源于成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)：http://chengdu.customs.gov.cn。

[1]李曉紅.我國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的動(dòng)因及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，（5）：59-62，77.

[2]徐強(qiáng).中國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展問(wèn)題研究[J].國(guó)際貿(mào)易，2009-01.24-27.

[3]楊為勇.企業(yè)國(guó)際化問(wèn)題探討[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2008，（7）：116-117.