聲 音

周小川：2013年繼續實施穩健貨幣政策

央行行長周小川2012年12月31日發表新年致辭時表示，2013年人民銀行系統要堅持穩中求進的工作總基調，繼續實施穩健的貨幣政策，增強前瞻性、針對性和靈活性，進一步深化金融改革和金融開放。人民銀行系統要抓好黨的十八大精神的貫徹落實。按照黨的十八大精神和中央經濟工作會議的部署，堅持穩中求進的工作總基調，繼續實施穩健的貨幣政策，增強前瞻性、針對性和靈活性，進一步深化金融改革和金融開放，加快發展金融市場，改進外匯管理，提升金融服務和管理水平，有效防范金融風險，保持物價總水平基本穩定，促進經濟持續健康發展。此外，他當天在看望和慰問外匯儲備經營管理人員時指出，2012年在復雜嚴峻的國際經濟金融形勢面前，我國外匯儲備資產實現安全、流動和保值增值，外匯儲備經營管理繼續向規范化、專業化、國際化方向穩步發展。2013年世界經濟形勢依然錯綜復雜，外匯儲備經營管理仍將面臨較大挑戰。

上海證券報

盛松成：中國存款利率放開宜先長后短先大后小

央行調查統計司司長盛松成撰文稱，2012年央行允許商業銀行存款利率上浮，完成了存款利率市場化改革三級跳中的第一跳，下一步可進一步擴大甚至放開中長期定期存款的上浮區間，待時機成熟后再逐步擴大短期和小額存款利率上浮區間，直至最終放開上浮限制。他表示，利率調整，銀行對不同期限和額度的存款定價差別較大，考慮到國際上大多數成功國家均是逐步、漸進式放開存款利率上限，中國存款利率的放開宜按照“先長期后短期、先大額后小額”的思路漸進式推進。文章指出，要高度關注中小金融機構，特別是小型城商行、農信社、農商行的風險?！耙皇且M一步強化財務硬約束；二是放開利率管制要堅持漸進原則，使中小金融機構有一個調整和適應的過程?！?/p>

京華時報

郭田勇：利率市場化需與降銀行準入門檻同推行

中國M2與GDP的比值非常的高，超過180%，而美國只有60%，即中國貨幣存量比美國的要大，但為什么資金成本還這么高呢？中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，這里面可能隱含兩個問題，一是說明中國經濟有活力，所以整體的資金需求比較旺；二是金融結構和金融運行的機制有問題，推高資金成本。原因一是利率沒有市場化，二是金融業管制成分比較多。央企、房地產、地方政府融資平臺吸納的資金量太大，留給小企業、中小企業的量就比較小。從價格上來看，“金融掮客”比較多，比如租賃公司、小貸公司、資產管理公司，很多錢是從銀行拿來，用更高的價格向外貸，最后導致實體經濟的融資成本過高。

因此，郭田勇認為央行開始啟動的利率市場化改革，就是要針對金融結構和機制的不合理導致利率被扭曲，以及各種變相的銀行利率市場化產品的增加。郭田勇認為利率市場化還要注意降低銀行業準入門檻，否則可能事與愿違。

21世紀經濟報道