生態平衡理論視域下優化高校科研管理的路徑

何 諧

生態平衡理論是指在一定的時間內生態系統中的生物與環境之間、生物各個種群之間，通過能量流動、物質循環和信息傳遞，使他們相互間達到高度適應、協調和統一的狀態。生態平衡理論下研究高校科研管理的優化路徑，就是把生態學中系統觀、平衡觀、聯系觀、動態觀運用到考察高校科研管理失衡問題中來，透析高校科研管理模式和各科研資源的管理，提出解決失衡狀態的辦法，以實現管理效益和效率的最大化，發揮科研對學科建設和社會經濟發展的貢獻作用。

一、我國高校科研管理內部結構失衡的現狀分析

我國高校科研管理的失衡歸根結底就是能量流動、物質循環和信息傳遞受阻，體現在高校科研管理過程中人、財、物、時間、信息和效果等資源不能實現優化配置，管理職能無法發揮作用，最終沒能達到科研目標。其內部管理結構失去了時效性，與當前知識經濟時代和社會主義市場經濟制度、政治制度不相匹配。我國現行的科研管理模式還是沿用計劃經濟時期留下來的傳統的等級制管理模式，這種制度有利于中央或各上級領導部門對下級的集中指揮管理。但是，從科研活動的本質特征出發，用這種模式管理科研活動，則會出現嚴重的失衡現象。

1.決策的滯后性，在一定程度上妨礙科研效益的產生。科研項目的確立是基于當今社會主義現代化發展建設和學科發展的需要，一方面是一線科研人員提出，另一方面是科研管理機構中管理人員提出。由于當前科研管理反饋決策機制的不合理，一線科研人員把問題逐級層層向上反饋，一方面不利于科研管理部門在第一時間做出有效決策；另一方面在反饋傳遞過程中有可能出現信息丟失。然而，科研管理機構沒有很好地與科研人員溝通并給予可供借鑒的建議，也沒有很好地收集必要的社會情報、市場信息，導致決策滯后甚至錯誤，在一定程度上造成了科研資源浪費。

2.高校之間、高校與國際之間橫向聯系缺失。高校是學科發展、科研設備較齊全的地方，而由于各大高校互不往來，信息交流不暢，產生了相同的科研項目重復立項、重復建設。據有關資料顯示，我國高校間、高校與國內不同科研機構之間、高校與國際之間的合作水平，均只及國際水平的一半。事實證明，一半以上的獲諾貝爾獎的科研成果都是合作所得，自二戰以后，科研形式不斷向國際規模發展。我國高校當前的薄弱的科研聯合攻關缺失，是不符合時代潮流和現實需要的。

3.現行的“金字塔”管理模式的結構，忽視了科研人員的重要性。居于塔頂的是單純的科研主管部門，而在整個科研活動過程中，科研人員和隊伍是基礎，是保證科研成果的主力軍。把科研人員與科研管理人員絕對性地分開并且以等級制度把兩者等級化，便造成了如今常見的兩者“權、責、利”不清；行政力量過度決策和評估科研活動，科研人員和科研隊伍的自主權受到極大限制等失衡現象。重視科研人員積極性的發揮和其作為人的整體發展需求，是高校科研成果和科研實力能否健康、繁榮發展的關鍵力量。

二、生態平衡理論對高校科研管理的價值

從生態平衡的定義上看，平衡狀態建立于生態系統結構和功能統一的基礎上，是該系統各組成部分相互作用所產生的穩定狀態。而系統的能量和物質循環流動即輸入和輸出近似相等是平衡狀態的保證。以生態平衡理論為指導，優化高校科研管理的路徑，應該把握好該理論的兩個核心內容——“聯系與循環流動”和“選擇與協調”對高校科研管理實施的指導作用。

（一）聯系與循環流動

唯物主義辯證法認為：一切事物都有聯系，時時處處有聯系。生態平衡就是生態系統的各部分相互聯系、相互制約而形成的一種穩定平衡狀態。循環流動則強調的是因內部的聯系而形成的過程，它決定著系統的穩定程度。高校科研系統的平衡狀態必定是能量和物質的循環流動處于近似相等，各組成部分處于和諧統一、相互作用的關系系統之中。從科研項目的確立到科研成果的鑒定到科研成果轉化推廣得以運用，這是高校科研管理系統的一個有機循環。生態平衡理論指出，系統中各部分相互關系越復雜，能量和物質循環流動途徑越多，其平衡狀態就越不容易被破壞。因此，要創建更多的聯系路徑，來實現高效科研管理系統的有機循環。

（二）選擇與協調

選擇，指依據生物進化論中的“物競天擇，適者生存”的法則。協調，指生態系統自身的自我協調能力或者人為協調機制。生態系統在運動變化發展過程中，為實現系統的整體平衡狀態，時時刻刻存在著選擇與協調的作用。這種選擇與協調包括人為的。人類通過活動來維護適合人類需要的平衡，打破不符合人類需要的舊平衡，建立新平衡，使得系統的結構更合理、功能更完善、效益更高。因此，優化高校科研管理，就是人為地進行選擇與協調，建立起既符合系統結構和功能統一、又符合人類社會經濟和科學技術發展需要的平衡狀態。

三、運用生態平衡理論，探索優化高校科研管理的路徑

運用生態平衡理論就是既把該理論當作優化高校科研管理的指導思想，又把該理論當作優化高校科研管理的方法手段。因此，其對有效的協調高校科研管理中的失衡問題和選擇有益的外部干預方法和合理的內部結構，具有一定的啟示和借鑒意義。

（一）從系統觀、聯系觀出發，改變當前高校科研管理的一系列錯誤觀念

1.更新“重物輕人”的思想，樹立“以人為本”的科研管理理念。李新榮的《高等院校科研管理研究》一書中指出：“人本性是高校科研管理的基本原則之一，因為高校科研管理所處理和研究的問題，都是由人參與的。”首先，要求我們重視科研人員的重要性。馬斯洛需求理論指出：人的最高需求是自我價值實現。“人本主義”理念不僅順應當前社會經濟的發展，而且是任何管理行為中的主要理念。科研管理中，把科研人員的自我實現價值、個人的全面發展置于首位，可以激發其主動性和積極性，以確保科研項目保質保量完成，從而全面推進高校科研工作的發展。其次，要求我們鼓勵創新研究，尊重原始性創新成果，鼓勵高水平科研人才在國際間、校際間、校內各系間的流動，鼓勵有潛力的科研人員的聘任。

2.更新科研觀念，把科研與高校整體的發展進步結合起來。科研是高校的中心工作之一，高校的整體科研水平是衡量高校創新能力的一個重要指標。基礎科研促進教學的發展和學科的建設，應用和開發型科研是標志著高校的社會服務能力和人才培養能力，人才培養、知識傳播與發展、社會服務正是高等院校的三大功能。國內外著名的大學無一不提倡科學教育、科學研究，在保持傳統優勢學科的基礎上，研究新學科和研究發展優勢學科。因此，把科研與高校整體發展結合起來，強化科研管理，對提高高校的整體水平和發揮高校特色辦學具有很大的意義。

3.更新管理觀念，把“重管理輕服務”轉變為“管理和服務并重”。高校科研管理的目的是為了完成科研項目、得出科研成果、運用科研成果，而高校科研的管理作用在于提供服務性的科研環境，而不是為了制約懲罰。要做到服務性的管理，關鍵是管理隊伍的建設。盡力組織、培訓出一支隊伍，能宣傳國內外科研最新成果、能吸引企業、社會團體與高校合作搞科研或采用高校已有的科研成果、能調研知曉社會經濟建設、學科發展需求信息，進而為科研人員和科研方向的決策提供有建設性的意見和建議。

（二）從選擇與協調的手段出發，創新科研管理模式和優化科研資源配置

1.健全并創新高校科研管理模式及其各項管理制度，尋求一條高效化、科學化、國際化的高校科研管理之路。必須堅決改革當前自上而下的封閉式管理模式，建立從研究到開發、成果到轉讓、理論到實踐的開放主動式模式。具體運行過程是：需求目標——選題決策——計劃實施——協調控制——成果鑒定——轉化推廣。創新科研項目管理制度、科研人才流動、培養、激勵管理制度及教師教授榮譽職稱評定管理制度、科研經費分配管理制度、科研成果評估、轉化、共享制度等，使各項科研資源得到合理的配置，充分發揮管理在科研過程中的功能，建立管理系統中多條循環途徑和多重關系網，促進該系統的循環流動。

2.從法律上健全《著作權法》和《知識產權法》。這有利于增強廣大科研人員的成果保護意識，強調尊重他人的科研成果；有助于解決把科研成果推廣運用過程中的轉讓、交易、工業化開發出現的問題。英國是世界上最早保護專利的國家，其對專利的重視和保護力度對英國率先進入第一次工業革命并成為19世紀第一世界強國起到了舉足輕重的作用。重視和保護知識產權對整個國家的創新能力的激發和創新水平的提高有顯著性的推動作用。

3.協調好科研行政管理權力與科研學術權力的關系。必須清晰界定高校科研管理人員和高校科研實施人員的權、責、利，使其各施其職、各行其權、各得其利。特別是高校科研管理部門，要非常重視科研人員的角色作用，以“學術自由和學術民主”的觀念為科研人員提供一個便于進行科學研究、尊重科研人員科研成果、嚴懲科研腐敗、學術不端行為的良好環境。

綜上所述，基于社會體制和社會經濟特定的時代背景下，由于外部人類社會發展需求和環境條件的制約，高校科研管理系統必然在平衡與不平衡兩者之間周而復始地演進。以生態平衡理論來探索高校科研管理的優化路徑，主要汲取該理論的兩大核心內容，進而從兩個方面通過人為不斷的調整、改革，創新其管理模式、運行機制，改變落后的管理觀念，究其不平衡現象背后的原因，使科研活動和科研管理活動向著人們所想的目標發展。

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