賈 妍,辛 磊
《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》中指出,要加快發展面向農村的職業教育,加強涉農專業建設,加大培養適應農業和農村發展需要的專業人才力度。但是,目前我國多數高職院校的涉農專業卻因招不到學生而面臨萎縮,甚至停辦,難以發揮其應有的職能。基于這一問題,教育部全國教育科學“十一五”規劃國家一般課題《基于工學結合的新農村高職經貿類專業人才培養模式改革與創新研究》課題組于2011年就高職涉農經貿類人才培養的現狀在全國的高職院校中進行了抽樣調查。
為了統一本課題的研究目標,在此我們將財經大類專業中開了涉農課程及農林牧漁大類專業中開設了經貿類課程的專業都界定為“涉農經貿類專業”。對這類專業的調查結果表明,開設這類專業的學校是少之又少,347所高職院校中,有31所開設了涉農經貿類專業,僅占了8.93%。而在這31所高職學院中,其專業又主要分布在農林牧漁大類,該大類中開設了涉農經貿類專業的有28所,每個專業通常也只開設了1—2門營銷課程,且以開設“種子生產與經營”和“綠色食品生產與經營”專業為主。開設財經大類專業的學校很多,所占比例高達77.5%,但開設涉農經貿專業卻很少,所占比例不到1%。
我們對開設了涉農經貿類專業的部分學校其專業課程設置情況進行了調查,以湖南鐵路科技職業技術學院開設的物流管理專業(冷鏈物流方向)為例,所開設的課程中,主要增設了食品、農副產品儲運的相關課程,但總體上來說,與農村經濟關聯性不強。而農林牧漁大類專業中與經貿密切相關的專業還是指過去以農業生產技術和農產品加工技術為主,現在又根據農產品特性輔以增設經貿類課程的專業,譬如:綠色食品生產與經營、種子生產與經營等。從課程設置上來看,這些專業還是主要以生產技術類課程為主,以經營類課程為輔。
一方面,高職院校涉農經貿專業的內容缺少針對性,管理上操作粗放。使某些高職院校不能準確把握職業教育的性質,仍沿襲普通教育辦學模式和思路,同時在涉農經貿類專業設置、教學過程、教學方法和評價上,向本科院校看齊,過于強調理論知識,缺乏創新,地方特色不突出,與農業生產經營與管理實際相脫離。
另一方面,高職院校教師教學服務能力普遍不強。現有的高職經貿類專業教師主要來源于升格前的中專學校和升格后所招聘的大學本科或碩士畢業生,絕大多數沒有參與過農業生產經營的運營與管理工作,涉農實踐經驗嚴重不足,更談不上在實踐教學中給學生良好的示范和指導。又因財力等方面的原因,缺乏對教師的培養和實踐鍛煉。
由上調查結果可知:高職涉農經貿類人才培養過程中學校制度存在諸多問題,究其原因,有如下幾點。
受當今擇業觀的影響,國人普遍存在的“賣糧難”、“農民不掙錢”等諸多現實問題,直接影響了涉農職業學校的發展。同時,高職院校的涉農職業教育規模小,就讀人數少之又少,因此多數涉農經貿類專業已經成為了邊緣專業,學校無論從財力、人力、物力的投入都很少,這也在很大程度上影響了涉農職業教育的發展。
近年來,國家對高等職業教育的投入不斷增加,但是投入方向主要還在少數國家級、省級重點職業學校,大多高職院校在學校辦學經費、教學實訓設施等方面投入嚴重不足,尤其是與農字相關的學校或專業。因此,高職涉農專業不得不在專業教學中以理論傳授為主,技能培訓幾乎為零。學生難以學到從事農業生產經營與管理的“真本領”,社會認可度低,反過來也影響到涉農經貿類專業的發展。
2009年,財政部、國家發改委等部門聯合下發《關于中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免費工作的意見》指出,對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生逐步免除學費。這項政策對于增強中等職業教育具有巨大的推動作用。但是作為我國高等教育中一條主渠道的高等職業教育特別是涉農職業教育并沒有享受到這一政策優惠。政策引導不到位,致使各項經費投入難以保障。
基于以上多種原因,高職院校作為培養涉農經貿類專業人才的搖籃,有更加不可推卸的重要責任。為此,筆者主要從高職院校涉農經貿類專業人才培養的學校制度這一側面出發,總結了我國部分高職院校實施的涉農經貿類專業人才培養的創新模式,以解決涉農經貿類專業發展的尷尬局面,同時也取得了一定的效果。具體如下:
本著職業教育應服務于區域經濟發展的辦學宗旨,湖南商務職業技術學院以供銷行業特別是農村現代流通領域和湖南區域經濟為服務對象,確定了“依托行業、融入行業、服務行業、提升行業”和“提高質量、突出特色、建設示范、打造品牌”的辦學思路。抓住省供銷合作總社新農村現代流通服務網絡工程建設的契機,針對新農村發展中商品流通人才匱乏情況,及時調整專業設置。近三年學院新增和調整了6個為農服務的專業或專業方向,大大提高了服務行業和新農村建設的能力,使專業設置與服務面向更加吻合,現服務于供銷行業和新農村建設的經貿類學生占全日制在校學生的60%以上,較好地滿足了農村商貿流通領域對高素質技能型人才的需要。
根據行業發展和區域經濟發展的要求,學院以供銷社系統和農村流通企業的深入調研為基礎,針對新農村發展對商貿流通人才的需要,開設了農產品經紀與代理、中小企業連鎖經營與管理等涉農專業,并在市場營銷、電子商務、國際貿易、物流管理專業中分別開設了農產品營銷、農產品國際貿易、農產品電子商務、農資與農產品物流等專業方向,大大提高了專業服務新農村建設的能力,專業特色更加突出。
目前,農產品流通企業以多種形式參與了高職涉農經貿類專業人才培養,但總的來說,絕大多數企業只是以為高職院校學生提供短期兼職機會的方式參與校企合作,這使得當前的校企業合作基本處于一種松散的、不穩定的,甚至是流于形式的狀態。
為克服這一難題,廣東農工商職業技術學院以廣東農墾企業集團和珠江三角洲地區園藝產業帶為依托,帶動專業的建設和改革,校企合作建立企業投入為主的專業實訓基地;在校內同企業合作建設熱帶作物生產基地和花卉生產基地,校外與廣東農墾總局合作建設南亞熱帶農業科技示范園,實現校園有農場,農場有課堂的“場校合一”的教學環境建設新模式。學生在生產中學習,在學習中實踐,實現真正意義上的工學結合教學模式。
有關高職院校利用行業資源,為教師提供時間、資金支持等,安排、引導和鼓勵骨干教師到相關農產品流通企業擔任長期經營管理顧問、兼職或掛職鍛煉,直接參與農副產品流通企業的經營管理,以迅速提升其服務農產品流通企業的能力。
山西省靈石職業技術學院為提高教師的職業技能,學校應規定專業教師每年到農產品流通企業第一線去進行為期兩到三個月的實踐鍛煉和調研;積極鼓勵教師經營教學基地或利用業余時間到農產品產業承包,通過產學研結合提高教師的實踐經驗和職業技能。在實踐鍛煉的過程中,引導相關教師積極參與解決農產品流通企業經營管理中所遇到的難題,在為農產品流通企業提供服務的同時,提升教師自身教學服務能力。
[1]國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020)[EB/OL].2010-9-25
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