淺析美國高校學生工作者的角色演變及其啟示

吳思妮

（廣東培正學院，廣東 廣州 510830）

高校學生事務的發展與高等教育的進步往往是緊密相聯的。美國的高等教育歷史悠久，因而在學生事務的實踐中也積累了豐富的經驗。從最初的替代父母制到后來創設了專業化的男、女學監，直至專門的學生事務管理人員的出現，美國高校的學生事務歷經了初始的孕育、確立、成長壯大以及成熟發展等階段。在這一歷程中，學生工作者與學生的關系也處在不斷的變更過程中，從最初的以“管教”為主到后來的以“服務”為主、以“學生發展”為主的理念轉變，恰恰反映了美國高校學生事務管理從職業化向專業化轉變的歷程。

一、替代父母制模式下的“管教訓導者”

這一階段的學生事務管理模式表現為“替代父母制”，最早見于哈佛學院。在這一階段，并沒有嚴格意義上的學術事務和學生事務之分，學生進入學院，享受學院的公共設施，包括宿舍、課室、教堂等，學院為學生在知識、社會、精神等方面的發展負責，同時代替家長對學生的在校活動加以管教和約束。這一時期的學生事務管理僅僅是為了控制和管理學生的行為，通過約束學生的紀律以保證教學秩序以及學校的日常運作，以促進學生智力的發展為教育的主要目的，學生的個性成長成為了被忽視的一方。

在替代父母制模式踐行的過程中，學生事務工作者主要作為學生行為的管教者，代替學生父母行使職責，因而能夠制定和強化某些規定和規則，并通過精神、肉體和經濟手段懲罰學生的違紀行為。如：在哈佛和其他早期的殖民地大學中，學生居住區同時設有教室、學生寢室、小教堂以及牧師寢室等，作為教員的牧師既是學生的教師，同時也是他們的生活指導者，他們與學生朝夕相伴，同吃同住，能夠直接管理學生，對學生實施嚴明的紀律約束和封閉式的監督。

作為學生事務管理的初始孕育階段，學生事務工作者以及學生之間形成了典型的“管教”與“被管教”的關系：工作者踐行“為人父母”的主要職責，對學生擁有指導、約束、教育與監督的權利，是典型的學生管教訓導者；而處在學院中的學生，實質上生活于“家長作風式”的管束與限制中，失去了自由發展的權利。

二、學生人事工作模式下的“學生人事助理”

這一階段處于“學生人事工作”的管理模式下，以1870年哈佛大學設立學監崗位為標志。由于這一時期的美國高等教育受到了德國深重的影響，開始注重學術的研究，同時《莫里爾法案》的頒布，在加速高等教育迅猛發展的同時，也促使學生事務管理開始從學校的教學和學術中分離出來。隨著學生課外活動的蓬勃發展以及學生需求的增長，學生事務管理的內涵也開始出現了延伸，已不僅僅是為了控制和管理學生的行為，同時還要為“變化了的學生”提供相關的咨詢和服務。

在這一階段，大學教師由于關注自己的研究領域，無暇顧及學生工作，于是所謂的學生事務工作者便應運而生，主要由受過一定訓練的人員擔任。他們作為學校教育和人才培養的配角，著重于處理與學生有關的非學術事務，他們的角色從管教者開始向服務者轉變。18世紀末19世紀初，隨著辦學規模的擴大，出現了一些管理學生事務的特別助理，他們的主要職責是協助學院、大學校長以及教師踐行與學生相關的非學術性事務活動。同時，一些與學生事務管理有關的組織形式也開始誕生了，如19l1年斯坦福大學成立的“個人訓練和指導特別委員會”，主要負責對學生尤其是新生進行專業方面的評議、咨詢和指導。

三、學生服務模式下的“教育服務者”

這一時期，學生事務管理處在“學生服務”的發展模式下，形成了以“學生服務”為主的學生事務管理理念，“學生消費者第一”是該理念的集中體現，其核心是注重學生的需要和努力保護學生的利益，以美國國家教委兩度發表的同名指導文件《學生人事工作宣言》為界定的標準。

作為學生人事工作模式的后續，這一階段的學生事務管理人員的角色主要是：作為為學生提供服務、改善學生校園生活并幫助學生成為公民的教育者，他們是提供給學生以服務的“經理”。他們的角色從單純的服務者開始轉變為集管理、服務、教育于一身的專業人員，他們的職責是圍繞學術培養這一中心，積極開展第二課堂活動，以鞏固和增強學生的學術經歷。隨著職責范圍的變更和擴展，學生事務工作者開始擁有多種不同的職業名稱，如人事指導員、學生主管、社會指導員、職業咨詢師等。

四、學生發展模式下的“學生發展教育者”

這一模式下的美國高校學生事務管理處于成熟發展階段，在這一階段中基本實現了從職業化向專業化的轉變。

這一時期，美國高校學生事務與學術事務從分離開始走向了協作與融合，以學生的發展為核心，同時體現出服務與研究并重的特點，被概稱為“學生發展”模式。

在這種模式下，學生在事務管理過程中的地位相應地發生了較大的變化，逐漸轉變成為學生事務管理的核心主導者，學生事務所涉及的一切職責都主要圍繞學生們的需求與需要開展。學生作為自由發展的個體的要求開始受到重視，他們被看作自我管理的主體，“擁有發展和自我導向的潛力”，因而可以為自己的學習和自己的行為發展負責。

學生事務管理內涵的不斷拓展以及學生地位的改變，也對學生事務管理人員提出了更多更高的要求：他們的角色被定位為管理者、輔導者、學生發展教育者與協調者。作為管理者，他們要保障學校各項規章制度的制定與執行，要協助組織開展各項學生活動；作為輔導者，他們要幫助學生解決其需求、困難和擔憂等問題，以及為他們提供解決問題的方法；作為學生發展教育者，他們要幫助學生健康發展，認識自己、認識他人；作為協調者，他們要力求形成有利于學生發展的外部環境，營造和培養學習型的社會氛圍。他們的職責所涉及的領域更為廣泛，當前已形成了包括將近30多個項目在內的學生事務管理系統，其內容包括學生活動、教學輔助活動、生活輔助活動和學生事務工作自身的管理等四個方面。其中，在學生活動方面，學生事務管理部門除了要協調、指導和管理學生社團和學生自發的活動以外，自己還要承擔包括社交、體育、文娛、自治以及志愿等大量活動在內的組織工作；在教學輔助活動方面，涉及了招生、注冊、學術指導、專業定向和就業指導等內容；而生活輔助活動方面，管理的范圍囊括了食宿、新生定向、獎貸金發放、生活和心理咨詢、醫療服務等項目；對于學生事務工作自身的管理，上及各項規章制度的制定，下及各項組織活動的開展，都離不開學生工作者的大力支持和配合。

五、對我國高校學生事務管理的啟示

縱觀美國高校學生事務發展歷程可見，美國高校學生事務管理者從最初的“管教訓導者”“學生人事助理”過渡到了“教育服務者”“學生教育發展者”，他們的職責也從最初以管教見長逐漸發展到以關注學生自身的發展為主。在這漫漫四百年的發展歷程中，美國的高校學生事務管理從最初的萌芽逐步走向專業化的發展軌道，不僅擁有了專業的學生事務管理組織機構、出版了專業的行業刊物，還建立起了專門化的行業標準，成為各國高校學生事務管理行列的典范。

再看我國高校學生工作，始建于新中國成立初期，歷經六十年，由最初側重于政治教化、以培養“又紅又專”人才為目的的“教育——管理”模式逐步過渡到以政教為主，“學生教育”與“學生管理”并重的“教育——管理——服務”模式，在21世紀的今天，受人本管理理念、科學發展觀以及學生發展理論的影響，高校學生工作也開始關注學生的成長成才，以“促進學生的全面發展”為己任，進入了“教育——管理——服務——發展”模式。

這些不斷變化著的模式對高校學生工作者的職責角色也提出了新的要求。一方面，由于長期以來我國高校學生事務管理依然附屬于高校思想政治教育工作，學生事務工作者即輔導員，他們的職責重心仍然高度集中于思想政治教育，但另一方面，隨著高校學生事務管理指導理念的改變，高校學生事務工作者的職責開始拓展到學生管理與學生服務等層面，在這種情況下，學生輔導員在實際工作中常常要交替甚至同時扮演一些不同的角色，如：思想政治教育者、行為規范管理者、學生生活關懷者、學生集體領導者以及心理健康輔導者等，從而使得學生輔導員容易產生心理以及行為上的沖突，同時由于每種角色的扮演都需要有特定的素質、知識與能力，從而對輔導員的綜合素質和知識結構提出更高的要求，但事實上過于繁重的事務性工作卻往往使得他們無暇對本職工作進行深入細致的研究，多數輔導員自身現有的專業水平、實踐能力遠遠不能滿足學生、學校和社會的需要。

在這種情況下，面對21世紀高校學生事務管理所呈現出的要“以學生發展為主”的新趨勢，我們理應借鑒美國高校學生事務管理經驗，明確高校學生工作者的角色定位以及職責內容。首先應當將學生事務管理從學生思想政治教育中分化出來，使二者能夠獨立地、專業化地研究和發展；其次要將學生事務管理作進一步的專業化分工，輔導員隊伍中一部分具有思想政治教育學科背景的人相對單一地從事學生思想政治教育，扮演思想政治教育者的角色，其余人員則按照學生事務管理的不同任務類型進行專業分工，每個輔導員在一定的學生事務管理專業范圍內從事一項專門工作，例如學生就業指導、心理輔導、學生社區工作等，扮演不同的專業角色，為學生提供專業化的服務，以促進學生自身的發展為己任。

[1]蘇珊·R·考米斯，達德利·B·伍達特等.學生服務——高校學生事務工作手冊（第四版）[M].北京：中國青年出版社，2009：76-389.

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