淺談建立中日韓自由貿易區對我國的意義

暨 南大學經濟學院 董汗 青

2013年3月26日，中日韓自由貿易區首輪談判正式在韓國首爾開啟，在東亞地區持續緊張、領土紛爭愈演愈烈的今天，邁出這一步，實屬不易。

上個世紀末，經時任韓國總統金大中的提議，中日韓三國領導人同意由三國研究機構就加強三國經濟關系開展合作研究，首次提出了三國自貿區的構想。其后，三國合作進行了以“加強中日韓三國之間的貿易關系”為主題的研究。2003年10月，中日韓領導人簽署了《中日韓推進三方合作聯合宣言》，提出就中日韓自貿區的可行性委托相關機構展開研究。此后的七年當中，中日韓三國研究機構對建立中日韓自貿區的可行性進行了全面和深入的分析研究，并得出積極結論，認為建立自貿區能推動三國經濟融合，實現三國互利共贏。

當前歐盟、北美自由貿易區獲得長足發展，而經濟規模占據整個東亞90%，世界20%的中日韓三國區域合作進展緩慢。美國次貸危機以來，美國一方面調整經濟結構，大力發展制造業，增加儲蓄減少消費。這勢必對嚴重依賴美國市場、國內市場狹小的日韓兩國出口導向型外貿經濟造成不小的挑戰。另一方面，為了應對高昂的政府債務，美國在四次量化寬松政策中，美聯儲累計向市場投放了超過2.5萬億美元的貨幣，美元加快貶值，實際上輸出了膨脹，造成了以美元計價的國際貿易風險的增加。如何盡快建立以人民幣、日元結算的自由貿易體系是克服負面影響的必要且唯一的途徑。因此在后危機時代，中日韓自貿區的建立能夠滿足各方貿易的迫切需求。建立中日韓自由貿易區是充分發揮三國比較優勢、挖掘貿易增長潛力的重要途徑和必要手段，也是中日韓三國產業界的共同愿望。

1 中日韓貿易合作與產業優勢互補

囊括世界第二大、第三大經濟體的中日韓自由貿易區能否順利建立受到了各方的密切關注。目前，三國之間的貿易依賴關系日益密切。中國是韓國的第一大貿易伙伴，而中國是日本第二大貿易伙伴，去年雙邊貿易額分別達到了2563億美元和3294億美元。由于貿易壁壘的存在以及貿易風險的不斷加大，阻礙了三方貿易的進一步發展，難以發揮三方的比較優勢，影響了貿易合作的深度和廣度。

三國當中，日韓屬于發達國家，國際分工當中占領著高附加值產業，而中國屬于發展中國家，產業層次不高；日本的對外貿易結構中，機電產品、機械制造、汽車、電子高科技等領域具有很強的競爭力；韓國在手機等無線通訊器材和造船業、汽車及汽車配件等領域具有一定的競爭優勢。而中國在農業、稀土金屬、鋼鐵行業有一定的比較優勢。在三國的區域經濟合作當中，三國的比較優勢仍更多是交叉，中國將成為最大的“市場提供者”，而日本、韓國將繼續充當“資金和技術提供者”的角色(康學芹，郭娜，2011)。

從我國的優勢談起，農業是第一產業，最受政府的重視。一些學者在對中日韓三國的農業進行研究后發現，中日之間互補性最強而競爭關系最弱；中韓之間互補性較強，但同時出口競爭性也最強；日韓之間雖有一定的互補關系 ，但與中日、中韓貿易關系相比差距較大，而兩國之間進口競爭關系最強(李明權，韓春花，金興起，2010)。通過發揮我國的勞動力優勢，大力發展農業，既有利于保證我國的糧食安全，降低生產成本；更有利于將農業產業化，提高農產品的產量以及價格，有助于解決三農問題，切實給農民增收。

中國擁有全球最大的稀土儲量，占全世界儲量的36%。稀土是電子、激光、核工業、超導等諸多高新科技的潤滑劑，素有 “工業維生素”的美稱。通過發揮資源優勢來學習技術，實現產業升級也是我國產業轉型的一條路。

更好的促進三國貿易的深化，保持貿易結算貨幣穩定，金融方面的合作已刻不容緩。中日韓金融合作存在的問題主要包括四個方面：一是貨幣互換網絡和外匯儲備庫的總體規模比較有限，規模的調整和增減比較嚴格；二是已經發行的兩期亞洲債券基金規模比較小，投資范圍有限，不能充分發揮亞洲儲蓄率較高的優勢；三是雙邊、三方監管合作深度不夠；四是中日韓在推動本幣合作，降低對美元過度依賴，促進區域內貿易和投資發展方面都需要加大合作力度(黃志龍，2012)。中日韓三方金融方面的合作要保障和鼓勵貿易的進行，就必須加強本幣結算與投資，減少國際金融市場波動對于國際貿易的不良影響。2012年12月4日，中韓兩國達成了3600億人民幣的貨幣互換協議，盡管這只占到了支付規模的3%，但是我們看到了一系列的金融合作方面的嘗試，貿易本幣結算的到來將越來越近。

2 建立中日韓自貿區的意義

北美自由貿易區的建立在近二十年里，北美國家，尤其是墨西哥，受益匪淺；而歐共體的建立大大增加了歐洲國家抵御風險的能力。

中日韓自由貿易區的建立對我國而言，意義重大。從當前來說，現實意義包括以下幾個方面：首先是促進我國的國際貿易的發展，有利于提高經濟實力和綜合國力，增加就業；其次是中日韓自貿區的建立有利于規范我國的市場，促進良性競爭，優勢互補；最后，建立自由貿易區能促進中日韓三國之間的文化交流，有利于在我國周圍構建一個友善、和諧的發展氛圍。

長遠來講，自由貿易區的建立對我國而言具有戰略意義：一是減少西方發達國家、尤其是美國經濟政策變動對我國以及我國周邊可能產生的影響，為人民幣國際化鋪好一條康莊大道；二是捆綁三方經濟，將各方沖突的可能性降到最低；三是顯著提升地區影響力，很好的配合我國和平崛起的國家戰略。

中日韓自由貿易區的談判的開展已經為自貿區的建立邁出了歷史性的第一步，中國應當從全局的角度全面認識中日韓自貿區對于我國崛起的戰略意義，以更加積極、務實的態度來推動正在進行的談判和未來的工作建設，爭取早日建立這一對我國崛起有著重要意義的區域經濟一體化組織。

[1]于曉燕.中國推進中日韓自由貿易區建設的策略思考[J].南開學報(哲學社會科學版),2011(04).

[2]康學芹,郭娜.后危機時代中日韓自由貿易區發展中的機遇與挑戰[J].特區經濟,2011(02).

[3]黃志龍.中日韓三國服務貿易合作前景廣闊——“第二屆中日韓自由貿易區民間高層論壇”[J].經濟研究參考,2012(36).

[4]袁長軍.中日韓建立自由貿易區的思考[J].國際經濟合作,2011(10).

[5]李明權,韓春花,金興起.中日韓農產品貿易關系及其對三國建立自由貿易區的影響[J].經濟縱橫,2010(04).