□喬慶敏
教育部在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中提出,要建立健全職業教育課程銜接體系,推進中等和高等職業教育協調發展。由于各行各業都需要會計人員,所以會計專業是職業類院校中開設非常普遍的專業之一。為了規范會計教學,教育部頒布的《中等職業學校會計專業教學指導方案》對中等職業學校會計專業制定了統一的課程要求。目前,各高職院校也根據企業和勞動力市場對會計人才市場需求的態勢及變化,以服務經濟建設為宗旨,倡導以就業為導向,以學生為主體的教育理念,制定出適合各行業會計需求的人才培養計劃。
近年來,中高職會計專業由于存在人才培養目標定位模糊、中高職院校溝通不暢等原因,出現了一些專業課程設置重復、課程內容與職業證書脫節等問題,阻礙了中高職會計教育的協調發展。
高等職業技術教育具有高等教育和職業教育的雙重屬性:從教育層次上,是高等教育的重要組成部分,要傳授一定的基礎理論知識;從教育類型上來看,重點培養高端技能型人才,要注重實踐技能的拓展。中等職業教育是高中階段教育的重要組成部分,重點培養技能型人才。中職會計專業學生往往要經過2-3年的職高學習才能升入到高職院校繼續學習,這樣中職學生在學歷層次上有所提高,并且通過三年的高校學習,使他們在理論知識、實踐技能、綜合素養等方面有一個質的飛躍。事實上,部分中職學生步入高職院校卻體會到“投入”與“產出”的匹配度不高:付出不菲的學費卻學不到預期的知識和技能,就業單位、崗位薪酬也差強人意。這種現狀要求中高職院校必須理清各自會計專業的人才培養定位,在專業、課程與教材體系等方面相互銜接順暢,實現會計專業人才培養層次的順利銜接。
由于中高職院校辦學機制和管理體制分割,以及政府部門對各高職、中職學校的行政監管和統籌薄弱等原因,職業教育呈現城鄉多元辦學、多頭管理格局的現象。目前一些中職與高職院校不顧本校會計師資力量薄弱的現實情況,看到會計專業好招生好就業就增設會計專業,導致中職教育的基礎作用難以發揮,高職教育的引領作用難以體現。另外,作為中高職會計專業的骨干教師和企業人力資源部人員、會計人員、稅務人員、注冊會計師行業工作人員之間缺乏必要的聯系和溝通,對社會需求、會計人員具體的工作環境、稅務工作開展的流程關注較少,使教師在講授財務會計、查賬實務、成本核算、管理會計、納稅申報等專業課程時很難和實際掛鉤,使學生難以學到實用的專業知識。
我們通過對中高職院校的人才培養實施計劃進行比較可以看出,盡管中高職院校近幾年在會計專業教學改革上做出了不懈努力,對教學計劃不斷修訂,但由于協調中高職課程對接的統籌規劃尚不成熟,對課程建設缺乏系統性的設計,像基礎會計、財經法規與職業道德、財務會計、會計電算化、成本會計、財務管理、會計綜合模擬實訓等這類課程的重復開設率達到50%,很難體現中高職院校人才培養的層次性。另外,在普遍開設的這些專業課程中,內容上也經常出現重復的地方,如財務會計中生產制造環節的核算與成本會計中的成本核算,財務管理與管理會計中的資金時間價值、財務預測、投資決策方面的知識點都相互重復。這種普遍存在的現象一方面反映了中高職會計專業課程建設的不成熟,另一方面也折射出課程內容亟待整合,項目化模塊化教學還沒有真正實施到位。
實施職業教育應當根據實際需要,同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應,實行學歷證書、培訓證書和職業資格證書制度。《中華人民共和國會計法》第三十八條規定:“從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書”,形成了我國會計行業的一套職業準入制度。職業資格證書是連接“專業”與“職業”之間的橋梁。作為中高職會計專業的學生必須能深刻地認識到這些職業證書對他們從業的重要性。近幾年各地大大小小的會計培訓機構應勢而生,也有不少高職院校借此機會利用自己的教師資源、場地資源為學生提供有償培訓,學生們為了應試、提高過關的幾率,在學校完成課業任務的同時,還要花大量精力報各種培訓輔導班。甚至有一些會計類的職業資格證書,學生只要通過學校的短期速成培訓就可以拿到,使職業證書的權威性大打折扣,也違背了通過職業技能考核提高高職生職業能力的初衷。
如何解決中高職院校會計專業課程間由于缺乏學科系統性帶來的重復問題,實現中高職會計課程的無縫對接,促進中高職會計教育的協調發展。
職業教育不僅僅是傳授學生職業知識、培養職業道德的教育,提高學生專業技能和職業能力才是職業教育的根本任務。為了適應社會需要,高職院校應以培養技術應用能力為主線設計培養方案,畢業生應具有基本理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高等特點。因此,高職會計專業應該以“應用”為主旨和特征構建課程和教學內容體系。根據教育部教職成[2009]2號文件,中職教育是培養具有綜合職業能力,在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。中職學校既要為生產、社會、管理的第一線培養實用型人才,又要為高一級學校尤其是高職院校輸送合格新生。因此,構建中職會計專業課程和教學內容體系時,要以“夠用”為原則,更要突出對學生實踐能力和職業技能的考查。
要實現中高職會計專業課程對接,必須強化政府的統籌管理職能。首先要統籌政策,制定促進會計專業發展的政策措施,包括會計專業的經費、籌措渠道、招生就業指導、實習實訓基地建設與使用等;其次要統籌資源配置,包括中高職會計專業的教師資源、實訓基地建設資源、教育教學資源、招生就業資源等,形成中、高職優質資源共建共享的聯動機制。建議各省市聯合勞動、稅務等部門成立中高職教育工作領導小組,定期召開會議,及時研究并解決中高職會計教育工作和發展中的重大問題,盡快出臺中高職一體化人才培養模式方案。
中職會計專業的培養目標是培養生產服務一線的技能型會計人才,處于會計教育系列的初級層次,即在基層企事業單位從事會計核算與會計事務管理工作,以及商業及服務企業收銀、統計、開票制單、管理(領班、主管)等方面工作的技能型人才。故中職會計課程設置應以就業為導向,主要培養學生的會計業務核算能力和會計電算化能力。高職教育主要培養高素質高技能型人才,其會計課程設置必須在中職側重于職業基本技能訓練的基礎上,突出會計實踐教學,注重學生綜合職業能力的培養,增強學生解決實際問題的能力。總之,中高職課程體系的設計必須以職業和技術為導向,瞄準職業崗位或者技術領域的實際需要,以職業崗位能力為核心構建課程體系。針對中職和高職現有會計職業崗位群的需求,應設置前后關聯、循序漸進、理論與實踐并行的專業模塊課程群。
除上述四類主要職業崗位群外,高職會計畢業生還可以到企事業單位從事收銀、會計軟件的營銷或其它工作。
按照中高職人才培養定位要求,結合職業崗位能力的專業課程設置,必須要求中職90%以上的學生在校期間要取得會計從業資格證。高職學生入學第一學年在學習初級會計實務、經濟法等專業課程的同時,可以參加會計初級資格證書的考試;第二學年可以根據自己的興趣愛好,在學習專業課和選修課的基礎上,有選擇的參加社會上認可度比較高的ERP信息化工程師模塊認證、統計證、涉外會計崗位證等證書的考試,給就業多一些選擇的機會。這就要求教師在制定教學大綱時要與各類證書最新的考試大綱相銜接,在講授會計專業課程的時候把證書的考試大綱融入到課堂教學,有針對性地訓練學生,使學生順利獲得職業資格證書,提高中高職會計專業畢業生的市場競爭力。自從財政部2008年推進會計證無紙化考試政策以來,各省市陸續推行無紙化考試形式,考試的客觀公正性大大提高,中高職學生參加這些資格考試,可以考查學生對專業知識的接受程度,進一步提高其職業技能。
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