消防安全網格化管理方案的優化

（九江市消防支隊廬山區大隊，江西 九江332900）

一、關于消防安全網格化管理模式的分析

在消防安全網格化管理環節中，我們按照屬地管理的原則，進行不同級別的網格的劃分。不同的網格區域其所屬于的網格內容是不同的。通過對現階段的消防安全網格化管理的分析，可以得知目前階段的消防安全網格化管理需要建立在現階段的消防分級管理基礎上，進行以社區、農村等基本網格管理單元的劃分。當然，上述工作環節的開展，需要我們根據具體的規則，進行網格的劃分，實現各個管理主體之間的管理對象、模式、管理空間等的劃分。通過對消防監督檢查環節的應用，進行業務程序的重組，以滿足現階段的信息技術下的消防安全網格化管理的需要。這也是一個循序漸進的過程，需要我們積極做好管理環節、信息傳遞環節、工作派遣環節、運行環節等的工作，進行消防信息交互體系的健全，積極建立問題解決體系，實現消防監督工作的精細化發展，確保其信息化、網格化模式的正常運行，這樣有利于提高日常消防監督工作的綜合效益。具體做法就是各地將建立常態化隱患排查機制，公安消防部門與派出所科學合理劃分列管單位，街道、鄉鎮組織力量開展經常性的消防安全檢查，社區、農村定期對居民小區、轄區單位開展全面排查。建立經常化宣傳教育機制，廣泛動員各基層組織和消防志愿者深入家庭、樓院，面對面地開展消防宣傳教育。建立規范化工作運行機制，落實隱患移交查處、工作例會、區域協作等制度。積極推動把消防安全“網格化”管理納入平安建設、社會管理綜合治理、政府工作目標、文明創建等內容。

在消防大隊建設過程中，相關消防監督人員要進行日常消防安全重點的明確，從而實現消防安全管理責任的落實。受到某些外界因素的限制，有些單位的數量比較多，分布情況也比較復雜，對于消防監督員責任的落實存在諸多的問題。受到消防部門監管局限性的限制，有些消防部門監管單位與派出所所監管的區域監督檢查責任不能得到有效的劃分。特別是在農村區域，社區、村莊等某些集體企業的存在，更加不利于消防監管責任的有效落實。從而影響了消防監管職責的明確。為了更好的解決上述環節的問題，我們也要進行以下問題的剖析。

整體運行機制還不協調， 不能形成完整的工作鏈條， 各自為戰， 難以形成合力， 使消防工作難以落實到位。由于職責、責任區不明確， 當前對消防大隊監督員、消防民警、居委會管理人員缺乏有效的績效考評機制。難以量化考核，造成工作量難以掌握， 相互之間缺乏比較， 難以評價實際工作成績。由于沒有績效考核的激勵， 特別是消防民警和居委會管理人員開展消防工作的積極性不高， 干與不干一個樣， 干多干少一個樣的現象普遍。

二、消防監督網格化管理方案優化

為了滿足現實消防工作的開展，進行政府領導環節的優化是非常必要的。這需要引起政府的高度重視，進行統一性質的領導。相關消防單位要積極進行政府網格化消防管理環節的應用，實現消防管理統一性工作環節的開展，促進政府網格化管理體系的健全，這需要進行政府領導功能的呈現，促進消防網格化管理工作高度的提升。比如相關政府部門進行消防隊伍編制模式的優化，進行網格化消防管理政府目標的優化，進行考核內容的深化，保證督導考評體系的健全。通過對網格的有效劃分，可以保證網格化消防管理工作的穩定開展，這有利于為其創造一個良好的環境。網格的劃分是實施網格化消防管理的基礎，宜遵從屬地管理原則， 網格的最大邊界為社區邊界， 不應跨社區分割;負載均衡原則， 兼顧建筑物和居民區的完整性， 網格邊界不應穿越建筑物， 并使各網格內的管理部件數量大致均衡; 無縫拼接原則， 網格之間不應有漏洞， 也不應有重疊。

在網格消防管理過程中，通過對管理人員及其工作人員自身責任環節的優化，可以促進基層網格實際工作的開展，比如要根據各個區域的實際情況，進行網格管理人員的編制，促進編制內容的優化。進行各個級別的網格管理程序的協調，在一級網格管理過程中，要進行消防大隊監督人員體系的優化，實現監督檢查體系的極愛你去。在二級網格管理過程中，要針對小場所的情況，進行監督檢查模式的更新。當然，無論是哪個級別的網格管理，都需要明確好消防人員的結構構成，針對實際情況，展開工作。要完善網格人員監督責任的落實， 建立和完善上級網格人員對下級網格人員的包幫和指導制度。在明確網格管理人員責任方面， 可參考消防創新的“四色標識” 法， 具體方法是在所有場所門口張貼“ 紅、黃、藍、綠”四色標識， 分別代表場所的管理等級為“重點單位”、“ 一般單位”、“ 九小場所” 和“ 在建工程” 四種類型， 上面詳細注明了單位名稱、網格檢查人員、檢查時間、場所類型、隱患狀況、整改責任人等基本情況信息。

為了滿足現實工作的開展，進行火災隱患舉報投訴中心的健全也是非常必要的，這需要我們明確現代化網格化消防管理工作的重點，保證監督檢查工作、消防巡查工作等的開展，實現火災隱患舉報投訴體系的健全。在日常工作過程中，也要進行網格分工負責環節、投訴中心統一調度核查環節等的協調，保證其整體協同機制的優化。在技術層面上，我們也要進行現代化信息技術體系的健全，通過各種新型的舉報投訴方式的開展，開拓投訴受理渠道，實現火災隱患舉報投訴體系的健全，以解決日常舉報投訴過程中的受理環節、獎勵環節、曝光環節等的各個麻煩。消防安全網格化模式是經濟、社會發展的必然需要， 能夠解決消防基礎管理工作薄弱的突出問題，消防安全網格化也是一項復雜的系統工程， 涉及政府領導推動、基層消防組織保障、信息化技術應用等工作，還需要在實踐中建立健全消防監督網格化管理制度、業務工作流程。

結語

消防網格化管理的開展，是一個循序漸進的過程，需要引起我們的重視，展開現代信息技術的應用，以提升消防網格化管理的綜合效益。

[1]余后從.建立運用保險調節火災風險機制的探討[A].2005年湖北省消防學術論文集[C]，2005.

[2]吳蘇紅.淺談新時期如何做好消防監督管理工作[J].科技傳播，2011（01）.