供電項目管理中的常見問題和策略探索

（廣東電網公司東莞供電局，廣東 東莞 523008）

隨著科學技術的不斷發展進步，電力行業的整體實力得到了明顯的加強，黨和國家越來越重視電力體制的改革。面對這樣的新形勢，電力企業逐步完善內部建設，以此來提高競爭力，從而應對市場的新要求。但是，由于競爭的加劇和企業對利益的追求，使得很多電力企業忽略了項目管理在供電中的重要作用，沒有形成完整的管理體系，技術、管理都處于落后階段。對此，各電力企業要不斷加強創新，結合實際情況，改進技術和知識，從而提高供電項目的管理，為我國電力企業的整體發展奠定堅實的基礎。

一、供電項目管理的含義及重要性

項目管理是指在一定的約束條件下，運用科學的理論方法，對項目進行計劃、組織、控制和調配，從而實現預期目標。供電項目管理也就是在項目管理的基礎上，在電力企業內部實行的項目管理，是保證電力順利供應的基礎。

對供電項目實施合理有效的管理，對電力企業的發展有著非常積極的重要意義。第一，有助于保證供電的質量。通過項目管理，可以設置施工組織機構和監督崗位，還可以定期或不定期的對供電情況進行檢測，這樣做會提高供電人員的重視程度，避免產生嚴重的質量問題；第二，有利于控制工程的進度。供電項目管理通常會設置專門的管理部門，然后通過對下設機構的規范化管理，進行協調配合和分工，在供電實施之前可以規范計劃流程，在供電階段又可以保證其規范化操作，從而保證各個部門在統一的調度下順利施工，保證工程進度；第三，有利于降低運營成本。加強供電項目的有效管理，可以抓住各個環節的重點，優化設計方案，控制工程造價和研發費用，保證施工人員按照統一的規范進行操作，避免偷工減料、浪費原材料的現象出現，從而保證權責明確，實現成本的有效控制。第四，由于供電的實施過程涉及的項目巨大，過程復雜，參與的人數眾多，所以風險較大。加強對其項目的管理，有利于增強風險意識，從而提高安全管理水平，降低事故的發生幾率。

二、供電管理中存在的問題

（一）缺乏制度保障

制度是保證供電項目順利進行的前提，想要辦好任何事情都要有良好的制度作基礎。現今的供電企業，在管理上缺乏規范的制度保證，企業員工在工作的時候沒有賴以依據的準則，項目管理機構不健全，沒有專人進行工作。直接導致了項目管理責任落實不到位，工作人員在供電過程中無據可依，項目管理流程不規范，細節不完善，造成了很大的管理漏洞。

（二）管理人員素質有待進一步加強，專業人才匱乏

我國供電項目的管理從業人員文化水平參差不齊，有些人員的管理水平較高，能夠做到規范操作，協調各方關系，但是有些管理者起到濫竽充數的作用，不了解管理的規范流程。施工人員的技術水平也有很大的差異，監督管理者技能不平衡的現象也普遍存在。電力是一項技術性極強的專業行業，但是在實踐中發現很多管理人員素質較差，缺乏專業理論知識基礎，人才隊伍匱乏，阻礙了供電企業的進一步發展。

（三）項目管理中的質量控制不到位

質量是供電企業立足的根本，是企業發展的保證，項目管理中的質量控制不到位會直接造成企業名譽和形象的下降。設計人員業務技術不達標，項目設計出現漏洞；施工隊伍的能力差，沒有嚴格按照施工標準進行施工；偷工減料現象嚴重；檢測人員把關工作不到位等現象經常出現。以上這些問題都導致了工程質量得不到保障，阻礙了供電企業的進一步發展完善。

（四）缺乏項目績效評估和獎勵機制

供電施工結束后，要加強對其的評估機制，這樣做能夠有效避免施工中出現的疏忽。另外，為了提高員工的工作熱情和積極度，一定要建立完善的獎懲制度。對于施工質量高的供電部門和人員要給予相應的獎勵，而對于事故頻發的供電企業要給予警告甚至處罰。

（五）項目管理資料管理不規范

供電項目的資料是其電力實施情況的主要依據，工程施工中的圖紙、說明書、合同、會議記錄等檔案資料是工程項目運行維護和管理改造的重要材料，是今后核實監察的依據。但是，在實際的工程施工管理中經常存在各類資料保管不善，設計圖紙等基礎資料不全面，沒有及時歸檔的情況，在一定程度上阻礙了供電項目管理的科學規范性。

三、改善供電項目管理的具體策略

（一）提高對供電項目管理的重視程度

很多供電施工人員甚至管理者都認為項目管理在供電企業中沒有作用，只是項目經理的事情，其實它不僅僅是管理者的事情，也是全體工作者的任務。這就要求供電項目管理者要明確項目的目標與企業的發展戰略，要加強重視供電項目的管理，在管理方法的應用過程中需要高層管理者從戰略層面出發，加強其管理力度，明確具體的規范流程，保持全體員工步調一致。與此同時，供電企業內部的其他員工也要明確項目管理的重要性，與高層領導保持一致，貫徹執行各項措施，轉變自身的觀念，從而不斷提高供電企業的項目管理能力。

（二）明確規范供電管理制度和應用流程

沒有規矩不能成方圓，制度是供電企業實行有效管理的基礎。企業管理者一定要完善規章，保證企業員工有據可查，有法可依，避免出現互相推諉的情況發生。

供電企業涉及到的事項眾多且極其復雜，想要保證各個環節管理的順利運行，必須在項目的啟動、協調、控制和收尾過程中都加強管理。在項目啟動階段確定好施工方負責人、項目委托、業務分析以及項目文件的管理人員等等，通過專業化的流程來保證施工的高質量。在項目實施工程中，要協調好各方的關系，協調好管理層和下層人員的關系，協調好同級人員的關系，了解有關人員的情況。另外，在項目進行過程中必然會出現各種突發狀況，這就需要管理者充分做好事前準備，面對臨時意外不慌不亂，控制好施工現場的局面，及時解決問題，從而保證供電項目順利實施。在項目收尾之前，要明確規定工作完成的日期，避免施工延時的情況發生，并做好記錄工作，便于日后的查詢。

（三）加強企業項目管理隊伍建設，提高綜合素質

供電項目想要順利管理，其關鍵的一點就在于管理隊伍的建設和人才的培養。與傳統的生產經營方法相比，供電項目管理方法具有更加突出的效果，這就離不開項目管理專業人才的培養，要有優秀的管理隊伍作支撐。供電企業可以走“引進來”與“走出去”的發展策略，不斷引進國內外的優秀員工，同時派遣本企業的技術人員進行深造培訓，并結合企業自身的實際情況對員工進行指導。供電企業可以充分利用我國現有的項目管理技能認證提升管理隊伍的建設，在知識技能和道德素養兩方面共同著手，提高施工建設人員的綜合素質，促進供電企業自身產品與服務質量的優化，提高核心競爭力。

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