基于共建共享的機電類綜合實訓基地建設方案探索：以健雄職業技術學院為例

周曉剛

一、建設背景

實訓基地建設是職業教育的重要內容，是彰顯辦學特色、提高教學質量的重點，教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高2006第16號文件）明確提出：“高等職業院校要按照教育規律和市場規則，本著建設主體多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金；要緊密聯系行業企業，廠校合作，不斷改善實訓、實習基地條件”[1]。

健雄職業技術學院位于全國十強縣之一的江蘇省太倉市。太倉地區東接上海，西鄰蘇州，地理條件優越，經濟十分發達，尤以德資企業集聚蜚聲海內外。目前，全市有德資企業167家，周邊德資企業達400家，被國家商務部和德國經濟部共同授予中國唯一的“中德企業合作基地”。為了滿足太倉及周邊地區德資企業機電類人才的需求，學院于2007年與德國工商行會上海代表處聯合成立了“中德機電‘雙元制’工程中心”（以下簡稱“中德中心”），與德資企業共同開展雙元制機電類人才培養，形成了德國雙元制本土化人才培養模式。隨著高等職業院校實訓基地“開放、共享、綜合”建設思路的進一步明確，為了滿足太倉周邊地區機電類企業日益增長的人才和其它服務需求，同時，也為了進一步做大做強中德中心，填補蘇州地區機電行業綜合性服務平臺的空白，學院在原有中德中心的基礎上，進一步深入調研、調整思路，提出了基于“共建共享”的機電綜合實訓基地的建設方案。

二、建設思路

依托密集的德資企業資源，以服務地方機電產業發展為宗旨，以人才培養模式創新為主線，以教育資源共建為重點，以“雙師型”隊伍建設為保證，不斷提高實訓基地的運行效益，努力探索“基地共建、人才共育、過程共管、資源共享、效果共評、責任共擔、效益共贏”的管理體制和機制；集聚區域內外機電專業優質培訓資源，拓展培訓基地的輻射范圍，提高機電專業人才培養質量，在太倉乃至蘇州地區機電產業技能型人才培養、技術研發和技術服務中發揮主導作用，將“中德中心”建設成為國內聞名的“雙元制”教育模式研究推廣中心，區域實訓資源共享輻射基地，區域高新技術孵化器，區域機電產業發展助推器。

三、目標定位

將“中德中心”建設成為率先實現現代企業化管理的示范基地；華東地區最大的從中級到高級、從中職到高職、從技能培養到創業教育的機電類“雙元制”人才培養示范基地；蘇州地區規模最大的集實踐教學、產品生產、技術研發、社會服務、成果孵化、培訓鑒定為一體的機電產業綜合型實訓基地；江蘇省職業教育機電專業師資培訓基地；國內知名的“雙元制”職業教育模式研究推廣中心。

四、建設路徑

堅持“政府主導、學院主體、企業參與、行業指導、多方支持”的基地建設方針，按照“圍繞一個中心、抓住二大重點、強化三大功能、建設四大系統、拓展五大平臺”的建設路徑，如圖1所示，推進“中德中心”綜合型實訓基地建設。

圖1 中德機電“雙元制”工程中心建設路徑

（一）圍繞一個中心

以“區域服務”為中心，建設共享開放機制。

（二）抓住二大重點

重點引進推廣德國職業教育優質資源，深化德國“雙元制”本土化實踐；引進現代企業管理制度，深化基地運行體制改革。

（三）強化三大功能

依托“江蘇健雄大學科技園”，拓展基地成果孵化功能；依托“健雄聯合研究院”，拓展基地技術研發功能；依托“江蘇省太倉中小企業聯合大學”，拓展基地企業服務功能。

（四）完善四大系統

完善基地ERP企業管理系統、共享型信息管理系統、ISO質量管理系統、德國“雙元制”教育模式研究推廣系統。

（五）拓展五大平臺

大力推進基地校企合作展示平臺建設、基地教學培訓平臺建設、基地技術研發平臺建設、基地教學產業平臺建設和基地學生創業教育平臺建設。

五、主要建設內容

（一）體制機制建設

1.“9+N”董事會建設體制。完善由9家董事會成員（詳見圖1中的“主體建設”）和N家理事會成員組成的董事會制度，董事會成員為基地建設主體，成為基地管理決策層，負責對基地相關制度的制訂進行指導和審議，對基地建設等重大事項進行決策，并優先享有基地各類資源。理事會成員為基地合作伙伴，根據合作內容和形式分別享受不同權利與資源。通過靈活的“9+N”董事會體制，穩定董事會核心組織，形成開放的理事會入會制度，加大基地主體建設，共同分擔基地運行成本，形成多元開放共享格局。

2.“三方雙向”運行機制。增強中德機電“雙元制”工程中心的各項服務能力，形成與地方政府、合作企業、科研院校的“三方雙向”良性運行機制，如圖2所示。通過贏得政府持續投入、企業合作投入和科研院校反哺投入，增強基地“引資”能力。

3.“四層遞進”共建共享模式。如圖3所示，按照“外圍層——中間層——主體層——核心層”四層遞進的模式，分層開展基地的共建共享，針對不同層面的地緣特征和共享需求，有針對性地進行共享輸出，通過不同形式的共建投入，增強基地的造血功能，保證基地良性運行。

圖2 中德機電“雙元制”工程中心運行機制

4.自主經營的企業化運作模式。基地建設吸納市場化經營理念，對內開展教學培訓（實訓），對外開展生產經營（營業），實行企業化運作。構建以盈虧核算為基本特征的企業化經營機制，實行董事會制度下的總經理負責制，由總經理全面負責實訓基地的市場化經營，財務獨立核算、人事獨立管理、業務獨立經營。在完善實踐教學的基礎上，通過社會培訓、生產加工、技術服務等經營性業務，增強基地造血功能，確保通過幾年的建設過渡期，使基地走上自主經營、自負盈虧的良性運行軌道。

圖3 中德機電“雙元制”工程中心“四層遞進”共建共享模式

（二）基地資源建設

1.精密機械教學產業園建設。以“中德中心”為主體，利用實訓基地二期面積共7680m2的標準化廠房，整合原有生產性實訓基地，按照“自建、共建、引建”三種不同方式，建設精密機械教學產業園，打造機電專業群三大生產性教學平臺。即利用現有生產性設備資源自行組建機電產品制造生產基地；利用企業捐贈的價值182萬元的數控鈑金生產設備，引入企業合作伙伴，共同建設精密金屬成型生產基地；引進精密模具制造企業，提供系統的模具制造設備，建立模具制造生產基地。通過精密機械教學產業園建設，實現了校中有廠、廠中有校；實現了基地教學和培訓并重、生產和教學融通，為工學結合培養學生、工學結合培養教師提供了良好條件；實現了以產養教、以產促教、產教共贏的目標。

2.共享型教學資源建設。整合行業和區域優勢資源，聘請機電領域專家和資深教育專家，組成“資源聯合建設團隊”。根據機電一體化專業群人才培養目標和企業員工職業發展需求，借鑒德國職業資格標準和培訓項目，嵌入機電行業職業標準、企業技術標準和崗位技能標準，整合聯合院校課程建設成果，充分吸納企業優質資源，引入企業工作現場、工業生產案例，建設涵蓋教學設計、教學實施、教學評價的共享型教學資源庫，搭建信息化資源平臺，以滿足教師、學生、企業員工、自主學習者多元學習需求。并不斷對教學資源進行充實更新，做到動態使用和動態建設相伴，豐富和完善專業教學資源，實現基地資源的充分利用與高效共享。

（三）服務能力建設

1.機電應用性技術研發。針對太倉周邊地區機械制造業機電設備改造與設備設計的需求，在“康輝—健雄技術研發中心”的基礎上，組建機電產品設計中心，同時，引進1家企業機電產品設計研發中心，重點打造機電設備設計與改造技術研發基地，進行機電應用性技術研發，以滿足企業的需求；為滿足周邊模具產業的發展要求，與鹽城工學院優集（UG）學院共建模具智能化設計中心，引智入校，開展模具設計技術的研發。同時，依托健雄聯合研究院高校智力資源的優勢，增強基地研發能力，提升基地研發層次，聯合組建技術服務團隊，開展技術開發與攻關。

2.機電產業技術服務。成立機電產業技術服務公司，面向周邊地區中小企業開展機電技術咨詢、設備改造、工藝改進服務，開展機電項目申報服務，向政府各部門申請專項資金；依托健雄大學科技園的平臺優勢、各項優惠政策，以及研發、生產、經營等資源優勢，為基地內師生及研發人員產生的高技術研發成果，提供項目產業化過程中所需要的各種服務，包括公司注冊服務，從而實現項目成果的有效孵化，為基地內成員技術創業提供幫助。

3.實踐教學及職業培訓。按照“6+2”教學培訓平臺建設規劃和“自建、共建、引建”的建設策略，整合基地現有資源，盤活閑置資源，聯合合作企業，引進優質企業，完善數字化設計實訓中心、數控技術實訓中心、模具制造實訓中心、機電技術實訓中心；與西門子公司、博世集團共同完善建設西門子自動化培訓中心和博世力士樂氣動與液壓傳動控制培訓中心。引進華能集團機電檢修（中國）培訓中心，引入其特種行業技師培訓、考核鑒定的優勢資源；引進德國福伊特（中國）培訓中心，引入其培訓教學、規范管理的各項標準。以“6+2”教學培訓平臺為依托，開展人才培養實踐教學和社會職業技能培訓。充分利用太倉企業聯合大學的平臺優勢，擴大基地職業培訓服務的范圍。

4.雙元師資培訓和職業技能鑒定。充分利用德國工商行會的行業平臺優勢，加強與德國漢諾威新區職業學校、德國著名師資培訓公司GRONE公司的合作，引進開發德國master培訓課程，開展德國master培訓教師資格認證工作，為國內培養德國雙元制教學師資；爭取建設成為江蘇省機電類師資培訓中心，利用優質的德國培訓資源和北師大教學培訓資源，組織力量制定開發機電類師資培訓項目；充分依托基地“國家職業技能鑒定所”的作用，廣泛開展面向社會的職業技能培訓與鑒定工作；充分利用德國AHK資格培訓考試基地，面向合作學校開展德國AHK資格培訓考試鑒定。

5.“雙元制”教育模式推廣。依托太倉良好的“雙元制”職業教育發展土壤，聯合北京師范大學、同濟大學、華東師范大學等一批國內職業教育研究權威機構，組建“雙元制”研究中心。以“中德中心”為載體，以“雙元制”本土化實踐為依托，系統研究“雙元制”本土化路徑，形成“雙元制”本土化理論體系。通過“中德中心”開展深入實踐，形成國內有影響的雙元制研究實踐基地，并逐步向周邊及國內有條件實施“雙元制”教育模式的地區和院校輻射。同時，建立“雙元制”職業教育模式推廣系統，共享“雙元制”職業教育的研究成果，擴大“雙元制”教育模式的社會影響。

綜上所述，中德機電“雙元制”工程中心的建設模式是在原有實訓基地的基礎上，通過主體多元化建設，集聚政府、行業、企業、其它院校等多方資源，以自建、引建、共建等多種建設形式，實現基地教學、培訓、研發、技術服務、技能鑒定和社會服務的多功能化。通過企業化管理方式實現基地效益的最大化和基地發展的可持續化。

[1]教育部.關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[Z].教育部文件，教高[2006]16號.