提高大學生黨員發展質量的理性思考

劉麗　郭美辰

摘 要：在高校大學生中發展黨員，是壯大黨員隊伍，提高黨員科學文化素質，改善黨員結構的一項重要舉措。新形勢下學生黨員發展工作出現了一些新問題，對高校黨建工作提出了新挑戰。對此，提出相應的解決思路：明確考核評價標準；建立健全教育培養制度；加強黨支部建設；提高對學生黨員的全程管理水平。

關鍵詞：大學生；黨員；發展質量；黨建

中圖分類號：D263 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）14-0365-02

大學生黨員是21世紀建設中國特色社會主義的中堅力量，他們的素質如何，直接關系到黨的事業的盛衰存亡。如何把好大學生黨員的入口關，提高黨員發展質量，是新時期高校黨建工作必須解決好的重大問題。

一、提高大學生黨員發展質量意義重大

胡錦濤同志曾經指出：“青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望”。大學生是青年中的佼佼者，大學生黨員又是大學生隊伍中的優秀分子，他們走上工作崗位后將成為各個行業的骨干，是黨員領導干部的后備力量，是中國特色社會主義事業的接班人。鄧小平同志曾指出：“我們一定要認識到認真選好接班人，這是一個戰略問題，是關系到我們黨和國家長遠利益的大問題”[1]222。大學生黨員掌握著現代科技知識，能夠代表先進生產力的發展要求；他們具有面向世界的開闊視野，能夠舉起馬克思主義理論的光輝旗幟，具有時代精神和創造精神，能夠代表先進文化的前進方向；他們不僅具有服務人民的愿望，而且具有服務人民的本領，能夠代表最廣大人民的根本利益。因而，我們黨能否踐行好“三個代表”重要思想，能否在領導中國特色社會主義的偉大實踐中實現執政使命和奮斗目標，大學生黨員的成長和發展進步的狀況起著關鍵性的因素。

進入21世紀以來，我國改革開放進一步深入，在經濟、政治、文化等各個領域同世界各國的交流、交融進一步加強，我們吸收借鑒世界優秀文化成果的同時，一些西方的政治理念、價值取向、文化觀念不可避免地滲透進來，對青少年的思想觀念帶來巨大的影響。大學生掌握著現代的通訊交流手段，更容易接受外來信息，資本主義的腐朽思想如拜金主義、個人主義、享樂主義等會潛移默化地沖擊和影響大學生的信仰和價值觀。在這種情況下，如何讓大學生真正地認識和深刻地理解馬克思主義，堅定地信仰馬克思主義，自覺抵制消極落后的現象和腐朽思想的侵蝕，為共產黨人的最高目標而奮斗，是做好大學生黨員發展工作的重中之重。因此，發展大學生入黨，不僅要使其在組織上入黨，更要使其在思想上入黨，要以《黨章》為依據和準繩，檢驗他們的信念是否堅定，宗旨意識是否牢固，入黨動機是否純正，自我約束是否嚴格。只有當大學生的思想和行動真正符合黨員標準了，才能發展其入黨。否則，如果大學生黨員的入口關沒有把好，就會使一些政治投機分子和有才無德的人混進黨的隊伍，他們理想信念不堅定，就不足以抵御各種消極腐朽思想的侵蝕，就有腐化變質的危險，損害黨的先進性和純潔性，削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，勢必會給黨的事業帶來損害，而且這些人能力越強造成的損害就越大。因而，各級高校黨組織要把啟發引導和教育培養青年大學生作為一種政治責任，把好大學生黨員的入口關，把真正具備入黨條件的優秀分子吸收到黨內來，為黨的事業選好接班人。

二、大學生黨員發展過程中存在的主要問題

1.大學生黨員的考核評價標準不明晰

在大學生中發展黨員也要堅持德才兼備的擇優原則，要考察申請人的入黨動機、思想政治素質、學習成績、工作能力、群眾基礎等方面，要把大學生中的優秀分子發展成黨員。但目前有些高校黨組織對發展學生黨員缺乏全面、系統的考核標準，往往側重于某一方面的優良表現，要么側重于學習成績，要么側重于工作能力，而對于思想政治素質和入黨動機的考察卻往往流于形式。申請入黨的大學生中的絕大部分認同黨的綱領和政治主張，認同黨的先進性和純潔性，希望加入黨組織為崇高的事業而奮斗。但是，也有少部分大學生入黨動機不純，具有一定的功利性，有的是為了撈取政治資本；有的是為今后找到理想的工作打基礎；有的認為入黨名聲好，入了黨就罩上了優秀大學生的光環；有的入黨動機并不明確，看到身邊的同學遞交入黨申請書自己也遞交申請書。缺乏一個明確的、系統的考核評價標準，導致一些高校黨組織對入黨申請人和積極分子的考察程式化，使得一些不符合發展要求的大學生輕易地加入黨組織。這樣的大學生黨員很難讓人信服，無法獲得群眾基礎因而不能較好地開展工作。

2.對大學生黨員的教育和培養不充分

大學生被確定為入黨積極分子后，就要接受黨組織長期的培養和教育，既包括聯系培養人的談心式的培養教育，也包括黨支部的經常性的教育和考察，還包括黨校的集中教育培訓。但有些高校黨組織對大學生黨員的教育和培養缺乏系統性和連貫性。如有的培養聯系人走過場，沒有對被培養人進行長期的培養教育，只注重書面材料的完備；黨校集中培訓大多是灌輸式的教育，大學生被動接受培訓，教育效果如何不被關注，很難了解學生的思想狀況；有些高校黨組織只注重對入黨積極分子的培養和教育，對預備黨員和正式黨員的培訓教育較少，使得有些大學生入黨后思想素質每況愈下，不能發揮黨員應有的先鋒模范作用，損害了黨的形象。

3.學生黨支部發揮作用不明顯

高校學生黨支部大多不設專職書記，而由教師或輔導員兼職，其他支委由學生黨員擔任。支部書記身兼數職，很難全身心地投入到支部工作，往往顧此失彼。學生支委的黨齡一般只有二三年時間，不僅黨建工作經驗不足，甚至有的自身思想素質還有待于進一步提高；有些學生支委對黨務工作一知半解，又沒有接受過專門的培訓，缺乏理論聯系實際的能力，開展工作往往力不從心或流于形式；有些學生支委課業繁重，學習壓力大，難以配合書記做好支部工作，發揮作用不明顯。這就導致學生黨支部開展黨建工作浮在表面，注重程序忽視細節，缺乏創新性，而且由于資金、時間、場地等因素的限制，黨支部開展活動較少，凝聚力不強，無法充分發揮戰斗堡壘作用。

4.對學生黨員的管理缺乏連貫性

首先，在對學生黨員的教育培養上，有些高校黨組織重視對積極分子的教育培養，忽視對正式學生黨員的繼續教育和管理。其次，組織生活開展較少。有些高校黨組織把注意力都放在發展黨員上面，不注重開展組織生活，對黨員管理松散，缺乏凝聚力。第三，對學生黨員的監督不夠。有些高校黨組織注重對入黨積極分子的考察和監督，卻忽視了對正式黨員的監督，導致一些大學生入黨以后各方面表現反而不如入黨前，甚至不如普通群眾，有的出現了違規違紀、違法犯罪的問題。

三、提高大學生黨員發展質量的幾點思考

1.明確考核評價標準，把好大學生黨員的入口關

中組部、教育部黨組和團中央強調：“要結合大學生黨員的特點，把黨章規定的黨員條件具體化。對準備發展入黨的大學生要進行綜合考察，既要考察其政治素質、學習成績，也要考察其入黨動機、群眾基礎，更要考察其在關鍵時刻的表現和重大政治問題上的態度和立場”。這就要求要把好大學生黨員的入口關，完善發展大學生黨員的考核評價體系，真正做到“成熟一個，發展一個”。何謂成熟呢？要建立綜合評價標準，要從思想政治素質、學習成績、工作能力、群眾基礎、服務意識、發揮模范作用等方面全方位考察。特別要注重思想政治素質的考察，看其入黨動機是否端正，是否明確認識和認同黨的歷史、綱領和章程，是否與時俱進注重理論學習，是否能夠和黨中央保持一致，是否能夠按照黨章的要求嚴格要求自己。對入黨積極分子的考察，既要看其日常的言行表現，又要到群眾中了解其品行，同時也要黨組織通過談心的方式經常性地了解其思想動態。對于符合黨員標準的大學生要及時地發展其入黨；對于不符合黨員標準的入黨積極分子，要延長考察期，對其進行再培養再教育，幫其改正缺點和不足，不斷提高思想道德素質。

2.建立健全對大學生黨員的教育培養制度

對大學生黨員的教育培養是一項系統工程，是提高大學生思想政治素質，培養和建立優秀人才隊伍的重要環節。提高對大學生的教育培養質量，最關鍵的是要建立健全一套行之有效的教育培養制度。鄧小平指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”[1]333為了提高大學生黨員的發展質量，必須對大學生黨員進行全程教育，使其在申請入黨前、入黨考察期、預備期、成為正式黨員后都能接受到經常性的教育培訓，并根據其在不同階段的不同思想狀況，采取不同的教育方式方法。如對全體大學生進行課堂式的政治理論輔導，側重從黨的歷史、黨的理論方面對其進行教育和引導；對于入黨積極分子，既可通過談心的方式進行一對一的培養教育，也可通過列席黨支部黨小組的政治理論學習進行強化教育，同時也必須接受黨校的系統教育培訓；對于預備黨員和正式黨員，要組織他們通過經常性的自學和集體學習的方式，了解把握黨的路線方針政策和最新理論成果，使其不斷堅定理想信念。要把各個階段教育培養目標納入黨組織的工作規劃，認真監督檢查執行情況，把檢查結果作為創先爭優的重要一項。

3.加強學生黨支部建設，提高黨建工作水平

黨支部是開展基層黨建工作，發展、教育、管理和監督黨員的主陣地，只有加強學生黨支部的自身建設，不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力，才能做好大學生黨員的發展工作。首先，要選好黨支部書記，把那些素質高、黨性強、作風正、業務精的優秀黨員選做專職支部書記，讓他們專心投入到支部工作中，集中全部精力抓黨建工作。其次，要選好配好支委，選用能力素質強、威信高、熱心黨務工作的學生黨員作支委，加強對學生支委的業務培訓，不斷提高他們的黨務工作水平和業務能力。第三，要健全各項制度，如黨員培養考察制度、教育培訓制度、民主測評制度、民主生活會制度等，不斷提高制度的執行力，嚴格按照制度要求規范大學生黨員發展工作和加強對黨員的教育、管理和監督。最后，要加大對學生黨支部的支持力度，如在財力、物力、人力上加大投入，確保黨支部能夠經常性地、保質保量地開展工作。

4.提高對學生黨員的全程管理水平

黨員發展工作不僅僅是幫助和吸納優秀分子入黨的過程，還包括黨員的后續管理。高校學生黨員流動性大，因此加強對學生黨員在校期間的管理尤為重要。要加強對學生黨員的全程教育管理，就要不斷創新方式方法，積極搭建管理平臺和載體，建立健全相關的制度，找準認識與實踐的最佳結合點，培養學生黨員樹立良好的思想作風、學風和生活作風，從而不斷純潔學生黨員隊伍，促進學生黨員個體早日成才，為黨的事業奉獻力量和才智。

參考文獻：

[1]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社1994.