蓮 花
隨著市場經濟的逐步完善和經濟全球化的不斷加快,中小企業在發展中遇到了前所未有的機遇和挑戰。我國的中小企業在促進國家經濟增長、滿足人民生活的諸多需要、發展社會生產力、維護國家社會穩定、推動企業技術革新等方面發揮著越來越重要的作用。但是,目前中小企業的會計核算在其發展過程中還存在很多亟待解決的問題。
目前,我國中小企業的特征為:(1)投資主體和所有制結構呈現多元化,非國有企業發展速度較快,由此決定了中小企業的重點是發展。(2)勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當前中小企業重在“二次創業”。目前,勞動密集型已成為中小企業的劣勢,提高中小企業科技含量,實現第二次創業,是當前中小企業發展的重中之重。(3)發展不平衡,優勢地區集中,決定了當前中小企業的發展推進要區別特點,先易后難,以點帶面。(4)中小企業主要是地方企業。(5)中小企業自身基礎薄弱。這決定了中小企業的發展方向是走為大企業配套的路子。從某種程度上講,中小企業呈現的這些特征也直接導致了其會計核算中存在的種種問題。
大多數中小企業的會計機構設置層次不清晰、分工不明確,有的甚至不設置會計機構,兼職會計人員的比重較大,學歷層次、職稱普遍都不高。由于其發展前景和工作環境等因素,中小企業對于優秀會計人員的吸引力不如大企業,會計人員隊伍不穩定,跳槽較為頻繁。會計人員知識結構老化現象嚴重,使得許多會計方法與會計技術無法實施,或在實施時大打折扣。后續職業培訓工作也缺乏,這些都直接影響了企業的會計核算水平。
許多中小企業為了簡化程序或是基于別的原因不規范或是不依法建賬,使得在會計核算中存在較多違規操作。有些中小企業根本不設賬,以票代賬,或設賬但賬目混亂。在會計核算方面,很多中小企業人為操縱利潤,采用倒軋賬的方式記賬;通過虛增成本、收入不入賬等方式逃避稅收;固定資產折舊年限、分類不符合會計制度的要求,根據企業需要自行計提等。這些違規操作導致了我國企業會計信息的嚴重失真。另外,原始憑證不規范。用以證明經濟業務發生的原始憑證付出成本大,或者難以獲得。中小企業在購買商品物資時要不要發票存在著不同的價格,若要發票,要加價,價格較高;不要發票價格較低,兩者的差價是稅款。中小企業往往希望以較低的價格成交,無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業發生費用后無法取得發票,只能取得不合規的收據。多發生在上級主管部門攤派的費用支出,中小企業只好不作此賬,或相互之間調劑票據。這樣的做法有違規會計制度、法律的要求。
總的來說,實際操作中中小企業內部財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等等基本制度殘缺不全或在實際工作當中沒有真正執行。部分中小企業的領導者也認識到了這個問題,但是依靠其目前現有的管理水平和人員素質無法建立健全這些制度。內部控制制度的缺失給企業帶來了很多負面的影響,這種狀況既損害了中小企業自身的根本利益,造成了中小企業資產的流失、浪費嚴重,經營管理混亂,也導致了中小企業外部監管困難重重。中小企業會計監督要求會計人員對本企業內部的經濟活動進行會計監督,但會計人員受制于管理者或受利益驅使,往往按照企業管理者的意圖行事,使會計的監督職能無法得到充分的發揮。
國家也對會計資料的保管方式、年限等都做了相關的規定。很多企業基于成本考慮,往往不按會計檔案的管理要求妥善保管處理會計憑證、會計賬簿、會計報表等檔案資料。大多企業不夠重視對會計資料的保管及存放,導致會計憑證、賬簿、報表丟失、毀損情況經常發生,據此,單位領導及財務人員應積極提高對會計資料的保管意識,對中小企業未來發展奠定堅實的基礎。
中小企業首先應按照《中小企業會計制度》的要求建立健全會計機構,根據自身業務量的大小,配備足夠的、業務素質較高的會計人員,同時應制定一系列優惠政策,實施必要的工作激勵機制,吸引、留住會計人員。中小企業要進一步加強會計人員從業資格的管理,提高會計人員的綜合素質。中小企業要重視會計人員的培訓工作,尤其要強化會計人員的法律意識,保證其依法設置賬簿,依法進行核算和監督工作,照章納稅。會計人員自身應不斷加強業務學習,練好基本功,掌握操作技能,以適應不斷變化的形勢要求,提高自身業務水平和職業道德素質。
在市場經濟條件下,中小企業的管理者應更好地認識到會計核算主體、核算范圍以及會計信息質量要求的新特點。會計信息要滿足投資者、債權人及國家宏觀管理部門等的需要。由于會計工作不僅影響到企業與國家的分配關系,也影響到社會各方面的利益關系,因而企業應將協調各方面的利益關系、抵制和防范各種市場風險作為基點,使會計信息能夠真實公允地反映企業資金的運轉情況、經濟效益的提高情況及企業的發展前景。中小企業會計核算應按照會計制度、法律的要求進行操作,進一步規范會計核算的基礎工作,提高會計工作水平,實現中小企業自身的長遠發展。
中小企業應進一步依法建立和完善內部控制制度,加強對會計信息、企業資產及經營活動的控制力度,保證會計核算及時、有效、準確。企業外部監管應該成為規范中小企業會計核算的重要力量。從目前我國中小企業的現狀來看,靠企業自身約束來規范會計工作是不現實的,我們應該更多地借助于外部監管來幫助中小企業實現會計規范化。首先應指導督促中小企業依《會計基礎工作規范》的要求建立健全賬簿體系,要求中小企業根據有關規定,在規定的時間內建立起較為完整的賬簿體系。若發現不符合會計基礎工作規范要求的,應及時嚴肅處理。同時,財政部門應加強工作指導,幫助中小企業依法記賬;其次應加強對中小企業會計人員的監督。最后,財政部門應督促中小企業建立健全會計內部控制制度和內部核算制度。
會計檔案是記錄和反映經濟業務的重要歷史資料和證據,企業必須嚴格按規定對會計檔案進行整理立卷、裝訂和保管。會計檔案保管期滿,應嚴格按規定程序填制審批表,建立銷毀清冊并經過審批以后再銷毀。
我國的中小企業是改革開放后才開始大規模發展,而多年來國家的政策是向大型企業傾斜的。因此,中小企業在其發展中遇到了許多難點和不公。在這樣的環境背景下,我國的中小企業的會計核算存在諸多被忽視的問題。隨著中小企業的飛速發展,中小企業的地位日趨重要,因此中小企業的會計核算也應得到重視。