廣西農墾企業實行會計集中核算探析

蔡偉青

農墾經濟對社會經濟的發展起到重要的促進作用，重視農墾企業會計核算問題并有效實行會計集中核算，有利于提高農墾企業會計核算的質量，有利于提高資金使用效率并加強核算管理，有利于強化會計電算化的運用并加強會計檔案的管理，有利于強化農墾企業的內部管理機制，有利于有效提高企業的經濟效益。廣西農墾是一個集農、畜、工、商、園區綜合經營的大型國有企業，形成了以糖業集團、畜牧集團、劍麻集團、茶葉集團、熱帶水果、變性淀粉、水產品、礦泉水等八大支柱產業的集團公司，隨著生產的發展，原有的核算模式“兩級管理，兩級核算”已不適應農墾的管理需要，應轉變為“兩級管理，一級核算”，也就是說由分場（生產隊）向總場實行報賬制度，更有利于資金的整合和運用、資源優勢的發揮和利用。

一、當前農墾企業實行會計集中核算存在的問題

1.農墾企業未能提供農產品成本的核算資料

農墾企業中，承包農戶與農場的關系表現為實物地租關系，例如，農場把土地承包給外來或周圍的農戶或者企業的職工，進而實行的是“自主經營”、“兩費自理”管理方式，同時承包人按照農場的要求種植的農作物面積或者種類，而農場的總部僅負責承包費的收取、管理以及承包合同的簽訂問題，同時還需定期向上級部門報送統計報表。具體的成本由承包戶自己投入，農場只能估算其成本。在賬上并未反映其成本，由此可知，該種經營管理機制不利于農墾企業的會計核算工作，因此所編制的會計報表簡單且科目的設置不完善，未能較好地為農墾企業提供具體的、真實的農產品的成本核算信息與資料。

2.農業會計未能與農業企業的發展相協調

目前我國的經濟仍處于計劃經濟逐漸向市場經濟的過渡期，因此農業會計仍然面臨較大的問題，未能與農墾企業的發展相互協調。農墾企業國有農場中承包戶生產經營活動是在農場的指導下進行的，生產的產品由農場直接收購并指定給加工企業，沒有直接向市場供應農產品。然而當前農墾企業的經營模式與管理體制都出現變化，而企業仍采用《農業企業會計制度》，廣西農墾集團在實行新會計準則時，制定了針對農墾集團的《會計核算辦法》，但由于農墾企業的特殊性，只能最大限度地確保農業企業中會計核算資料的真實性與質量，卻無法完全滿足會計信息使用者的需要，因此農墾企業的會計制度還需不斷調整。

3.農墾企業中的會計信息不準確

自然條件對農墾企業的生產活動影響較大，無法預防自然對農業產生的不利影響。因此無法對農產品的生產過程給予有效的控制、監督，因而無法保障農墾企業的農業生產與會計信息的真實性與準確性，從而造成企業會計信息失真。此外土地的承包者自主經營，因此會計信息對于承包者的利益無較大的影響，從而沒有重視對會計信息的收集，未能給企業的會計核算提供有價值的信息。

二、解決對策

1.對于部分農業生產成本可設置特殊的會計科目進行核算

農墾企業的會計記錄需要將農業產品的特殊性反映出來，對于部分農業產品的生產成本應設置相關的賬戶，反映農業會計核算的制度。根據成本的核算對象設置：農業生產成本、林業生產成本、漁業養殖生產成本、機械作業成本以及畜牧業生產成本等相關的賬戶，以便較好地、正確體現出農業活動當中所耗費的成本，較好地為企業的會計成本核算提供準確資料。

2.制訂有效的農業活動會計事項

根據通常會計的事項，較為適合農業活動會計的事項披露政策主要有：提取資產減值、折舊政策及區分非流動與流動資產。但因農業的活動較為特殊，并且涉及的農作物種類較多，難以對其的會計事項進行披露，難以體現農墾企業的農業作物成本；同時投資者也就無法掌握農墾企業的各項農業動植物的成本。因此應制定有效的農業活動會計事項與報告以及適當的披露政策，便于減少農墾企業信息的不暢通與不對稱，為企業的會計集中核算提供明確的、有價值的信息。

3.提高會計人員職業素質，實行委派管理

目前農墾企業會計人員的綜合素質還有待提高，應加強對其繼續教育和培訓，使他們具有較強處理會計事務的能力，熟練運用會計核算軟件正確處理會計信息，能較好地協調各單位各部門之間的關系。如果各單位的報賬員歸各報賬單位管理，在某種程度上會計核算中心很難正常辦理業務，因此，各報賬單位應由會計核算中心進行委派。

4.根據專業化集團進行核算，更有效地體現農墾企業的核算水平

針對農墾企業多種經營的特點，可以將新的《企業會計制度》當做基礎，根據《國際會計準則第41號——農業》的規定，對農墾企業中農業的活動進行專業化的核算，有效提高會計的核算的管理水平。根據農墾企業農業活動或者規模的大小把農墾企業分成三種類型：家庭農場、中小農業企業以及股份有限公司（以農業為主），較好地明確農墾企業各公司職能部門職責與權限，促進農墾企業會計的集中核算。

根據公司具體的內容以及業務活動，將涉及到農業活動的業務按照農業會計的核算辦法或要求進行分類處理，同時給予會計賬務的有效處理。此外對于未涉及農墾企業公司的業務應按照新《企業會計制度》要求進行核算，由此一來不僅有利于體現農墾企業總體的財務狀況，而且還能夠為企業提供有效、真實、可靠的農產品成本核算信息與資料，更好地突出農墾企業的生產特點，為農墾企業內外不同的會計信息使用者提供有價值的會計核算資料。

還可采用家庭農場進行養殖或種植的方式，將農產品、林業與畜牧產品當做家庭農場經營的主體；其會計的核算還應記錄并且反映農業活動時的不同損失及耗費，較好地為農墾企業的會計集中核算提供真實的資料。

綜上所述，農墾企業實行會計集中核算，能夠有效預防企業的會計核算出現弄虛作假的行為，進而有效提高企業會計核算的水平，促進企業經濟的健康發展。

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