老齡化社會背景下高等職業教育發展的思考

鄭婉平

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老齡化社會背景下高等職業教育發展的思考

鄭婉平

福建船政交通職業學院

在老齡化社會的背景下，世界各國都在積極調整本國的教育體制以適應老齡化社會的發展,高等是我國改革中產生的新類型高等，它的發展也面臨著機遇和挑戰。該文從老齡化社會的視角對高等職業教育的應對措施進行初步探討，對于當前老齡化社會的背景下高等職業教育事業的發展具有積極的意義。

老齡化社會 高等職業教育 措施

老齡化問題在世界范圍內受到了越來越廣泛的關注，我國是世界上老年人口最多的國家。進入老齡化社會以來，高等職業教育如何有效地積極應對，已經成為不可回避的重大事情。

1 我國老齡化社會的現狀

據全國老齡委統計，截至2011年底，我國60歲及以上的老年人口已達1.8499億，占總人口的13.7％；65歲及以上人口達到1.2288億，占全國總人口的比重達9.1％，約占世界老年人口的1/5。2013年，老年人口數字將突破2億，預計到2050年將達到全國人口的1/3。一個國家65歲以上人口所占比例超過7％就是老齡化社會，超過14％就是老齡社會。按照我國現有的實際生育水平推算，老齡人口(65歲以上)占比從7％上升到14％所用的時間不會超過24年，將成為世界上老齡化最快的國家。人口老齡化、高齡化所帶來的養老、醫療和照料負擔日益加重，尤其是在我國尚未建立完備、健全的老齡化社會保障機制的背景下，“未富先老”、“未富急老”對我國的挑戰更為嚴峻:人口紅利不再，勞動力優勢逐漸減弱；醫療、護理及老齡群眾文化需求進一步增大；這些不僅對社會保障體系提出嚴峻挑戰，而且也對高等教育特別是高等職業教育提出了挑戰。

2 高等職業教育參與老齡化社會建設的必要性

《中國特色職業教育發展之路——中國職業教育發展報告(2002—2012)》指出，老齡化社會的到來要求職業教育在人力資源再開發上承擔起更重要的使命。面對老齡化社會，對于高等職業教育的發展來說，這既是機遇又是挑戰。

大力發展高等職業教育，有利于促進經濟增長方式的轉變，增強老齡化社會的競爭能力。經濟增長方式的轉變，強烈呼喚高等職業教育依照市場需要增加專業設置的靈活性和針對性，培養出大批技術技能型人才充實到生產第一線。高等職業教育能為經濟發展培養多層面的人才，推動經濟的快速發展，從而增強老齡化社會的競爭力。

高等職業教育參與老齡化社會建設，有利于提高老年人的生活質量，有利于建設老年友好型社會。老年教育是老齡化社會建設的重要部分，也是終身教育體系的最后階段。高等職業教育參與老年教育，能為每個有學習需求的老年人創造必要的學習條件，使老年人適應現代社會發展需要，促進自己的發展和完善、提高生活和生命質量。同時，高等職業學校退休教師和教學管理人員，有著明顯的專業優勢和豐富的教學經驗，又有充足的閑暇時間，是老年教育不可多得的師資人才資源。聘請高等職業學校退休教師作為老年教育的專職教師和管理人員，不僅能夠發揮他們的專長，提高教學質量和管理水平，保持師資隊伍的穩定和持續發展；而且教學雙方都是老年人，既便于溝通理解，也更具親和力和認同感，學習氛圍更為和諧。這既解決了退休人員的就業和生活問題，滿足了老年教師的再貢獻愿望，又為其他老年人提供了休閑、學習和養老的場所。

因此，高等職業教育參與老年教育，使老年人能更平等地接受教育，可以在更大程度上實現社會公平，讓老年人共享改革發展、社會進步的成果，這對建設老年友好型社會具有重要現實意義。

3 高等職業教育應對老齡化社會的措施

面對老齡化社會，高等職業教育所選擇的發展路徑顯得尤為重要。筆者認為需要做到以下幾個方面：

3.1 更新高等職業教育理念，探索多元化辦學

教育理念是開展教學活動、推動教學改革的指導思想，樹立正確的人才觀、教育觀和質量觀，對高等職業教育的發展起著至關重要的作用。高等職業教育要在教育市場上不斷實踐教育創新理念，適時根據社會需要調整辦學理念、學科專業設置等，促進高等職業教育的發展；充分發揮高等職業教育在構建終身教育體系和建設學習型社會中的作用，增加為老齡化社會服務的能力。高等職業學校要開放教育資源，面向社會開展形式多樣的社區服務，如老年人培訓活動等，為老年人提供多樣化學習，成為當地社區服務、文化傳播的中心，探索高等職業教育多元化辦學。

3.2 調整專業設置，引導專業建設適應產業發展

專業是高等職業學校的核心競爭力，專業建設是高等職業學校提高質量的核心內容，也是市場需求和高等職業學校教育的結合點和切入點。高等職業學校的專業設置要適應產業發展，打造品牌和特色專業。有需求才有市場，高等職業學校要狠抓社會經濟發展的需求，堅持尋找市場、瞄準市場、依托市場，緊抓市場積極合理地設置專業；不斷加強優勢專業，培養新興專業，并通過建設若干示范專業，形成一批共享型教學資源，帶動專業教學方法和教學手段的改革，進一步提升專業水平和社會服務能力。

隨著老齡化社會的發展，我國將大力發展老齡產業。《中華人民共和國老年人權益保障法》第五條指出，“各級人民政府應當將老年事業納入國民經濟和社會發展計劃，逐步增加對老年事業的投入，并鼓勵社會各方面投入，使老年事業與經濟、社會協調發展”。老年人口的增多，隨之興起的是老齡產業，如老年健身、老年醫療、老年體育旅游、老年住宅等。高等職業學校應適應老齡化社會需要調整專業方向和招生規模，加強老年學專業的開設，如：老年醫療護理專業、老年人服務與管理專業、老年養生保健專業、老年產品開發專業等等；構建多層次的老年學專業人才的培養體系，從不同層次上培養具有良好的職業素質、懂得現代老年養護技術、有較強的操作技能和管理水平的社會服務人才。同時，注重實用方向的培訓，如開展家政培訓、老年護理培訓等，培養融知識、技能于一體的護理型人才。

3.3 通過多種形式，開展涉老職業教育研究

激勵教師進行涉老科研。高等職業學校可開設一些重于理論研究的專業，如：老年產業發展政策研究、老年教育理論研究等等，培養老年學專業人才，為促進健康老齡化獻計獻策；并高度重視涉老職業教育的研究工作，鼓勵教師申報校級層面的科研課題，為申報更高級別涉老研究課題做準備；制定和完善系列“課題管理辦法”、“科研經費管理辦法”和“科研獎勵辦法”，對于公開發表涉老研究的論文、專著及縱向課題立項給予獎勵，特別是應建立學校層面的科研配套政策。

加強涉老科研培訓。對于涉老研究領域的帶頭人和骨干，應該開闊他們的視野，在研究方法和研究成果上使其與國內國際接軌；對于科研管理部門的培訓，應該強化他們的服務意識，并通過管理推進全校涉老專業的普通教師和研究者的培訓，重點為科研的基本方法和研究意識的培養。培訓形式也應該是多種多樣的，如基本研究方法的介紹、演示，先進理念的培訓，針對課題組的專題指導，前沿研究的介紹等。

3.4 借鑒法國“第三年齡大學”模式，搭建資源共享平臺

“第三年齡大學”（University of the Third Age，簡稱U3A/UTA）是老年教育活動的一個體現，這項活動始于法國。世界上第一所“第三年齡大學”由皮埃爾·維拉斯教授于1973年創建于法國的圖盧茲大學，辦學目的是為了回應老年人參與教育的需求，同時也得到了參與者的認可。“第三年齡大學”主要有以下特點：①法國“第三年齡大學”作為大學建立的一個附屬中心、機構或學院，它能充分享用大學的一切資源；②法國“第三年齡大學”與政府保持密切的合作關系，由當地政府提供資金，亦是政府選舉時的一個重要議題。法國“第三年齡大學”經過發展形成自己的模式，形成成功的經驗，被廣泛地傳播到歐洲的一些大陸國家，并逐漸發展成為一項國際活動。

我國高等職業學校擁有較為充足的教學資源和現代化教育管理技術和手段，而且相當數量高等職業學校因合并以及校區調整、新校區建設，出現部分教學資源閑置現象。近年來，我國高等職業學校的生源數量逐年減少，部分高等職業學校教學資源和設施將有更多閑置。我們可借鑒法國“第三年齡大學”的成功經驗，充分利用高等職業學校資源優勢，發揮離退休人員知識和經驗優勢，搭建資源共享平臺，為豐富老同志精神文化生活創造有利條件；為加強老同志之間的交流互動，構建和諧的老齡生活氛圍產生積極影響作用。

3.5 拓展高職教育社會服務功能，提供“四個”服務

3.5.1信息服務

高等職業學校可通過開放校內資源，為老齡人口提供常用的信息服務。高等職業學校不僅擁有較豐富的圖書和數據資料，先進的教學設施等硬件資源，而且還擁有重要的軟件資源——知識豐富的師資隊伍。高等職業學校可通過開放這些優勢資源可為老年人提供獲取信息和進行信息交流的平臺，使老年人在精神文化方面得到提升。

3.5.2咨詢服務

高等職業學校可利用相應的知識資源為老年人口提供咨詢服務。很多老年人在離退休之后對日常的生活問題也有各種困惑，為繼續融入社會，他們在心理上、法律等問題上有相應的訴求，高等職業學校可通過定期舉行講座或者組織專人為老年人提供咨詢活動，對老年人面臨的問題進行勸解、疏通與幫助，使老年人的生活問題得到一定程度上的解決。

3.5.3教育服務

要使老年人口“老有所學”，就必須發展老年教育，這是推進健康老齡化的主要方法之一，高等職業學校利用優質教育資源向老年人提供教育服務是其社會責任的體現。在老齡人口不斷增加的情況下，發展老年教育是提升老年人素質的重要途徑。高等職業學校通過利用現有的資源發展老年教育，幫助老年人增加知識、陶冶情操，豐富老年生活，培養積極向上的老年觀和健康的生活習慣，提高他們的社會適應能力和自我發展能力，使老年人達到“老有所樂”。

3.5.4綜合服務

高等職業學校可利用閑置的教學資源和老年教師資源，在閑置校舍的基礎上建立老年人綜合服務園區，為老年人提供教育、住養、保健等一系列綜合性服務。可以通過開展老年教育師資培訓、直接參與老年教育教學等形式為老年教育提供服務。

3.6 充分利用老年人才，讓老年人才參與高職教育和老年教育做貢獻

隨著我國離退休人員的迅速增長，老年人才的隊伍將不斷擴大。這是一筆寶貴的人才資源，他們幾十年知識的積累，有扎實的知識功底，有豐富的實踐經驗。目前，在我國高等職業學校“雙師型”教師比例仍較低的情況下，可充分利用有豐富經驗的老年專門技術人才參與高職教育，這樣不僅能為高等職業教育事業作貢獻，也能為老年人增加收入，提高生活質量。因此，建議高等職業學校舉辦各種招聘會吸納老年專業人才，同時，高等職業學校自身還可根據實際需要，適當延長某些專業教師退休年齡或進行返聘等多種辦法吸納老年專業人才。

4 結束語

高等職業學校參與老齡化社會建設，向老年人提供社會服務尚處于起步階段，國內鮮有經驗可循，因此在具體實踐過程中，除了借鑒其他國家的有效經驗外，還要注意以下兩個問題。

一是人員的保障。高等職業學校在向老年人提供社會服務時，更多的時候會被理解為教師通過教學和科研活動開展。筆者認為，參與者可以是教師、管理人員和學生等，管理人員擁有成熟的管理經驗，可對社會服務活動進行協調和管理，學生作為學習者通過服務可獲得直接經驗，因此，高等職業學校進行社會服務時，參與者不應該是單一的，而是全方位的綜合性服務。

二是資金的保障。學校的辦學離不開經費的投入，財源建設是學校發展的根本保證。從本質上來說，高等職業教育的社會服務包括有償服務和無償服務。高等職業學校在經營過程中要考慮到成本的問題，那么，在向老年人提供社會服務時，需要政府的資金支持，或者通過服務獲得一定的補償，刺激參與者的積極性，起到補充教學和科研經費的作用。因此，高等職業學校在參與老齡化社會建設，為老年人提供社會服務時需要結合實際情況，明確服務的性質，這是為老年人開展社會服務能否取得良好效果的重要保證。

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