反思溫州民營企業“破產潮”

■伍玉華 浙江東方職業技術學院

2011年9月份，溫州爆發民間借貸危機，中小企業資金鏈斷裂，引發當地老板“跑路潮”。一年半后，為數不少的溫州企業，再也無法頂住日益加劇的債務壓力，2013年第一季度已有數家知名企業申請破產清算。根據今年4月中旬溫州市中級人民法院新聞發布會披露的信息，2013年第一季度全市兩級法院共受理破產案件86件，是去年總數（27件）的3倍甚至2007年至2011年這5年間受理的破產案件總數的3倍，日均約有1家企業申請破產。作為中國民營經濟發展的先發地與改革開放的前沿地，曾經人人羨慕的創業圣地－溫州，這個曾經充滿活力與激情的城市，為何會發生“破產潮”呢？難道真的僅僅只是宏觀經濟增長放緩，核心市場萎縮所致嗎？

一、溫州民營企業出現“破產潮”的根源

溫州民營企業在繼“跑路潮”后又出現“破產潮”，究其原因，主要如下：

第一，產品缺乏創新，實行“低附加值，低價格”競爭策略。現階段溫州產業結構以低端的傳統加工制造業為主，處于產業鏈和價值鏈的低端，同時產品生產以勞動密集型為主，附加值低，平均利潤率薄弱，而溫州主導的服裝、皮革制品、打火機等產品缺乏研發力和自主創新，同質化現象嚴重。由于中小企業受到自主研發風險高周期長、平均經營壽命短、品牌建設投入大等因素的影響，很多企業不愿將精力過多地投入到研發環節和品牌建設上，導致中小制造企業多數都以貼牌加工為主，缺乏擁有自主知識產權的核心技術和自有品牌[1]。此外，溫州市場競爭觀念極為深厚，每一分投資都希望獲得最優回報，尤其是短期的最優回報。因此，縱然是在溫州本土自有資金充裕的情況下，溫州亦未有大量資金投入到自主創新及研發上。根據2013年溫州政府工作報告，2012年全社會研究與開發投入40.88億元，僅占GDP的1.12%，遠低于杭州的2.88%。由于產品缺乏創新，技術含量低，這使得溫州產品長期游走于國際市場的中低端；加之溫州長期賴以生存的低價競爭策略，使其在國際市場競爭中長期處于不利地位，這無疑加重了企業的運營成本，制約企業轉型升級，進一步將企業拖入“低價低利”的泥潭。

第二，企業熱衷炒快錢，實體產業空心化。2008年金融風暴后，溫州受到國外市場的沖擊，民營企業損失巨大。當企業收入停滯不前，客戶群不斷萎縮時，企業家們總是急于尋找新的利潤增長點。由于溫州經濟主要依靠粗放式的勞動密集型產業帶動，然而近年來伴隨著人民幣的不斷升值，勞動力和原材料價格不斷攀升。在效益最大化的趨使下，企業家們總想找出“最好”的行業，總認為“那邊的草場更綠”，因此盲目進行擴張，大批企業跳出本業進入房地產、礦產資源、光伏和金融投資等高風險行業，導致溫州的實體產業迅速被掏空。2004年溫州123家企業集團中，有68家（55%）涉足新行業；然而到了2009年，溫州上規模的企業中約有70%的制造企業投資房地產。2010年溫州市百強企業中，除2家房地產公司和6家建筑公司外，有40多家制造企業涉足房地產，出現了“大企業造樓，小企業炒房”的現象。在溫州全民炒房的大環境下，面對“比刀片還要薄”的實體利潤（約3%～5%），又有多少企業能禁得住短期迅速高額回報的誘惑，做到“任爾東西南北風，我自巋然不動”的堅守本業呢？正是在這種形勢下，實體產業空心化日益嚴重。

第三，借高利貸，“飲鳩止渴”。2008年金融風暴后，各大金融機構銀根收緊，溫州中小企業幾乎難以從銀行獲得貸款。與此同時，溫州民間資本卻極為豐富，地下金融迅速發展，長期以來溫州民營企業杠桿率較高，其中短期負債尤高。因此當企業出現資金短缺時，不少老板的第一選擇是高利貸。根據央行溫州支行2011年7月公布的《溫州民間借貸市場報告》，溫州民間借貸極為活躍，大約89%的家庭個人和59%的企業都參與了民間借貸，規模高達1100億元。伴隨著水漲船高的人力和原材料成本，加上瘋狂的高利貸（月息2～6分，折合年利率高達180%），使得企業的運營成本逐步攀升，進一步壓縮企業的利潤空間。據報道，今年3月份初剛提起破產申請的奧古斯都企業的資產負債率更是高達156%。面對高企的償債壓力，很多企業不得不走上拆東墻補西墻，以債養債的“飲鳩止渴”不歸路，形成資金周轉的惡性循環。為了維持企業運作，尋找新的利潤突破點，這也促使企業轉戰上述高風險行業。伴隨最近幾年國家宏觀政策調整，“那邊的草地未必綠”，而高利貸卻在一步步吞噬制造業的利潤，最終成為壓死駱駝的最后一根稻草。

二、針對溫州民營企業“破產潮”的措施與建議

繼2008年金融風暴大量企業倒閉后，溫州民營企業又出現新一輪的“破產潮”，其中的緣由既有經濟環境的影響，更有民營企業身產業結構的原因。因而，要從根本上避免大量企業破產，筆者認為可以從以下幾個方面入手：

首先，推進產品技術創新，實現產業轉型升級。溫州“低價、低附加值”的傳統勞動和資源密集型制造業，已難以適應國內外經濟發展的新形勢。因此必須通過產品創新、質量提升、品牌建設以擺脫目前企業的困境。單純依靠技術模仿和價格競爭策略是難以為企業的生存與發展提供源源不斷的動力，唯有充分借助溫州豐富的民間資本，加大技術研發投入，整合行業資源，形成以自主品牌為核心，以優良質量為保障的產品體系。通過創新，充分提升產品地位與競爭力，帶動溫州產業由傳統的制造產業向高科技產業轉型升級，由勞動密集型向技術密集型產業轉移，以此改變溫州目前傳統產業集群的實體經濟。當然，這個過程與政府的政策的扶持引導是分不開的，同時也與企業自身的努力分不開。

其次，產業與金融結合，引導民間資本回流實體經濟。由于資本的逐利性，當前民間資本脫離本業轉向高風險行業亦并非其目標，因此，政府應給民間資本以信心引導，給民營企業以“制度紅利”。即通過技術創新，產業升級，讓企業家們看到實體經濟有利可圖，讓其從實體投資中享受到可觀的利潤回報，重新振興實體經濟。而實體經濟的振興不僅可以讓民間資本回流實體經濟，還可以吸引大量的外來資本內流，進一步推進產業升級和實體經濟的發展，從而打破溫州產業空心化的預警。同時政府還可以依托溫州發達的民間資本，加快推進金融改革步伐，由政府引導建立產業投資聯盟。此外，政府還應出臺相應的產業引導政策，打破行政壟斷和行業壟斷的現狀，降低民間投資的準入門檻，放開民間投資的準入領域。借助產業投資聯盟及產業引導政策，減少投資的盲目性，讓民間資本在實體經濟的“沃土”上“落地生根”，切實解決溫州產業空心化的現狀。

最后，因地制宜，借助金融改革，打通中小企業融資渠道。2012年3月28日國務院常務會議批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。在溫州市金融綜合改革的十二項主要任務中談到：“規范發展民間融資，創新發展面向小微企業和“三農”的金融產品與服務。”因此，針對企業融資難問題，應因地制宜，因事而異，建立與中小企業需求相適應的融資體系，發展滿足實體經濟需求的金融工具創新和服務創新。銀行應根據企業的具體情況，提供多樣化、差異化、個性化的金融服務如科技貸款、經營權質押貸款、知識產權質押貸款等信貸業務。此外，更多的中小企業可依托金融改革進行債券融資；同時還可借助在金融改革后設立的數家小企業借貸專營機構、溫州中小企業融資服務中心及農村合作金融機構，拓寬企業的融資渠道，使企業從單純依靠高利貸的融資困境中擺脫出來。

從20世紀80年代開始，溫州人以敢想、敢闖的姿態在改革放的異軍中突起，通過“小商品大市場”的模式，將打火機、皮鞋、眼鏡等商品，滲透至國人生活的點滴中，使之成為中國市場化進程的草根力量崛起。而今，三十余載過去了，“三十年河東，三十年河西”的現象在溫州呈現，媒體鋪天蓋地的報道溫州企業破產潮。溫州要想改變企業“破產潮”的狀況，必須重新回到實業振興的道路上來，回到依靠技術創新、管理創新的道路中來，讓自主創新成為溫州發展的強大動力，并再一次扮演引領中國創新的先鋒隊[2]。

[1]任建軍.后危機時期中小制造企業產品創新策略[J].制造業自動化，2012（2）

[2]陳周錫.溫州或面臨企業破產潮[EB/OL].第一財經日報，2013（3）

[3]溫州民營企業“跑路潮”的啟示[J].上海管理科學，2011（5）

[4]徐滇慶.溫州民間借貸危機與金融改革－溫州金融改革啟示之一[J].武漢金融，2012（9）