博鰲12年：小漁村蝶變旅游天堂

□曾繁亞

博鰲亞洲論壇落戶博鰲，關(guān)于博鰲的故事總是說不完。博鰲應(yīng)該是什么樣子，“小城鎮(zhèn)”與“大論壇”應(yīng)該如何對接加快發(fā)展……經(jīng)過10多年的探索，博鰲逐漸走向成熟。如今，博鰲“大區(qū)小鎮(zhèn)新村”模式成效初現(xiàn)，吃旅游飯的人不斷增多，博鰲的發(fā)展道路越走越寬。2012年以來，隨著博鰲大路坡村、美雅村“農(nóng)家樂”相繼對外開張營業(yè)，標志著博鰲步入一個全新的實質(zhì)性的發(fā)展階段。

（一）

在博鰲這塊熱土上，不乏思想者、探索者、堅守者、跋涉者、奉獻者。

博鰲一夜成名，從一個默默無聞的小漁村，搖身一變?yōu)閬喼藿裹c，吸引世界眼光。這么大的落差，不僅普通百姓感到驚喜，政府官員也覺得是個“夢”。如何在“大論壇”的引領(lǐng)下帶動博鰲的發(fā)展，是擺在博鰲人面前的大命題。

梳理博鰲發(fā)展之路，可以隱約看到其中的紋路走向。

論壇落戶博鰲的最初幾年，可以說博鰲人對于博鰲的發(fā)展，基本上處于“跟著感覺走”的狀態(tài)。

鎮(zhèn)政府的中心工作就是全力以赴為論壇項目開發(fā)建設(shè)和迎接年會召開而搞好服務(wù)保障，走村串戶發(fā)動群眾，忙于征地及協(xié)調(diào)抓好拆遷補償工作，組織開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大整治等。博鰲鎮(zhèn)政府工作日程表上使用頻率最高的是“征地”“搬遷”“安置”“整治”這些字眼。

村民最大的任務(wù)是積極配合論壇項目建設(shè)，誠心出讓土地，需要時自家房屋讓位于項目建設(shè)。出于一種本能、天性及瓊海人的淳樸，憑著純粹的情感，博鰲人以國家大局為重，做出不少犧牲和奉獻。東嶼村上千民眾為了論壇建設(shè)，騰出祖祖輩輩居住的東嶼島而整體搬遷，那情那景被媒體書為“世紀大搬遷”。

那幾年，博鰲人更多的是對這突如其來的博鰲情勢的觀望與思考。即使如此，為了每年一度的論壇年會順利召開及論壇項目加快推進，博鰲人加強道路水電路燈綠化等硬件建設(shè)，在營造良好的會議氛圍和社會環(huán)境的同時，墟鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴展，功能得以較大提升。

長時間的服務(wù)論壇和與高端賓客打交道，博鰲人從中收獲到了什么？

2008年開始，在為論壇提供服務(wù)的同時，博鰲人學會依托論壇，抓住機遇，創(chuàng)造效應(yīng)，做到服務(wù)論壇與當?shù)匕l(fā)展兩手抓，率先提出建設(shè)“天堂小鎮(zhèn)”的構(gòu)思。

博鰲人注重在文化元素和形象打造上下功夫，邀請專家學者把脈博鰲發(fā)展，請專業(yè)團隊策劃設(shè)計博鰲標識，在墟鎮(zhèn)主干道新立LED大屏幕，滾動播放《我的天堂小鎮(zhèn)》風情電影，開展博鰲鄉(xiāng)村文化調(diào)查，出版《天堂小鎮(zhèn)》雜志畫冊，組織干部群眾參加論壇聆聽高端人士的對話，創(chuàng)建文明生態(tài)村鎮(zhèn)和邀請旅行社團參與開發(fā)博鰲旅游線路等，使博鰲風情小鎮(zhèn)形象凸現(xiàn)，初步解決了旅游景區(qū)“區(qū)熱鎮(zhèn)冷”的發(fā)展“瓶頸”。

2012年以來，瓊海市實施“打造田園城市，構(gòu)建幸福瓊海”發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合博鰲實際，博鰲鎮(zhèn)提出了“打造鄉(xiāng)村公園，建設(shè)風情小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路對接。在市里的大力支持下，博鰲掀起新一輪的實質(zhì)性的發(fā)展熱潮。墟鎮(zhèn)立面改造，建設(shè)鄉(xiāng)村公園，“農(nóng)家樂”相繼開張，加上之前的游艇業(yè)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)真正成為博鰲發(fā)展的新亮點及新的增長極。

綜觀博鰲風情小鎮(zhèn)建設(shè)，應(yīng)驗了那句哲言：探索者永遠在路上。

（二）

博鰲因為論壇而聞名，然而很長時間來人們對論壇的關(guān)注遠遠高于對博鰲小鎮(zhèn)的關(guān)注。為此，博鰲人更新觀念，轉(zhuǎn)變思路，做足風情文章，做好生態(tài)文章，做活文化文章，做實旅游文章，努力把博鰲最本質(zhì)、最自然的東西挖掘、展現(xiàn)出來。

以文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主導，博鰲人在2007年完成了小城鎮(zhèn)的總體發(fā)展規(guī)劃，特別對環(huán)境保護提出了更高的要求，不但注重鎮(zhèn)區(qū)的樹、花、草等園林綠化，還注意保護好公共綠地和主要干道兩邊的環(huán)境，維護好博鰲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的品牌。

在總體規(guī)劃指導下，博鰲人本著“突出重點、分步實施、典型帶動”的原則，以“道路硬化、環(huán)境凈化、村莊綠化”為重點，多措并舉，加大投入，先后創(chuàng)建了大路坡、南強、北山、留客等一批具有博鰲特色的文明生態(tài)村，其中南強村、大路坡村、汀州村、排園村被評為瓊海市的創(chuàng)建示范點，南強村被評為海南省創(chuàng)建示范點。文明生態(tài)村的建設(shè)在原生態(tài)的基礎(chǔ)上美化了博鰲鎮(zhèn)村莊的居住環(huán)境，為打造風情小鎮(zhèn)打下良好的基礎(chǔ)。

向論壇提供環(huán)保型無公害瓜果菜，博鰲是“近水樓臺”。博鰲按照全國無公害瓜菜基地生產(chǎn)要求，切實抓好無公害瓜菜生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范村由原來的2個增加到7個；創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地12個，無公害瓜菜高產(chǎn)栽培示范基地4個、超級稻高產(chǎn)栽培示范基地1個、菠蘿測土配方施肥高產(chǎn)栽培示范基地1個、肉雞高產(chǎn)飼養(yǎng)示范基地2個、肉豬高產(chǎn)飼養(yǎng)示范基地1個、冬瓜標準栽培示范基地2個、胡椒標準化高產(chǎn)栽培示范基地1個；206個農(nóng)民核心戶分別為瓜菜種植專業(yè)戶158戶、水稻種植專業(yè)戶32戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶12戶、養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶，反季節(jié)瓜菜種植面積達1.7萬畝。

伴隨論壇成長，博鰲人深諳游客喜歡博鰲的不是高樓大廈，而是優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然景觀和田園風光。以鄉(xiāng)村公園和墟鎮(zhèn)街道立面改造為特色，博鰲人首先著手整合朝烈、美雅、嶺頭、南強、大路坡等5個各具特色的村莊，連片打造鄉(xiāng)村帶狀公園，使之成為博鰲游的必游景點。同時，投入2000多萬元對博鰲墟進行立面改造，突出青磚綠瓦、南洋騎樓等瓊海鄉(xiāng)村農(nóng)家的鄉(xiāng)韻風情。此外，以全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目鎮(zhèn)和全國建設(shè)文明小城鎮(zhèn)示范點為推手，加強綠化、亮化、凈化、美化、硬化小城鎮(zhèn)。使公共綠化達到6.6公頃，人均公共綠地10平方米，建成區(qū)面積從原來0.4平方公里，擴大至1.3平方公里。小城鎮(zhèn)面貌由此煥然一新，成為海南乃至中國獨具特色的濱海城鎮(zhèn)。

為確保萬泉河、龍滾河、九曲江“一江兩河”最原始出海口自然生態(tài)不受破壞，保護萬泉河下游水城水源不受污染，保障人民群眾生命健康安全，博鰲人加大退耕還林力度，通過“公司+農(nóng)戶”“機關(guān)+農(nóng)戶”模式，大面積植樹造林，大力種植用材林和生態(tài)園藝林，全鎮(zhèn)退耕還林總面積4900畝，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，鎮(zhèn)區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境規(guī)劃要求。同時發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，建設(shè)玉帶灘、大樂水鄉(xiāng)游船和水族館等一批民族風情景點，引資建設(shè)2個分別為2公頃和28公頃的生態(tài)停車場，提升景區(qū)品位，樹立博鰲旅游嶄新形象，全力打造博鰲風情小鎮(zhèn)和“海南最美鄉(xiāng)村”品牌。

大路坡村是博鰲鎮(zhèn)一個綠蔭掩映的小村莊，距鎮(zhèn)區(qū)300米，在風情小鎮(zhèn)建設(shè)中,堅持保護和挖掘海南文化盡現(xiàn)南洋風情，同時把村民的生活勞動和民俗文化融為一體。花盆的擺設(shè)、景觀的設(shè)計、小道的修建、山竹的修剪、小路邊零星散落的陶瓷罐、利用海南老式民居風格的青磚墻所營造的古色古香的小巷子，配上椰子殼花籃，這些村莊景觀都是典型的博鰲特色。這種忠于自然生態(tài)理念的引入，成為大路坡村“農(nóng)家樂”的最大賣點。

2012年4月，大路坡“農(nóng)家樂”正式開張。大路坡“農(nóng)家樂”充滿淳樸的“博鰲味道”，魚蝦都是從萬泉河里現(xiàn)捕的，蔬菜是地里剛采收的，雞是村民散養(yǎng)的。原汁原味的鄉(xiāng)土風情，讓大路坡“農(nóng)家樂”的名聲越來越大，每天都有大量的游客慕名而來。最熱鬧的時候，竟有近200人同時就餐，當天營業(yè)額達1萬元。村民們辦起“農(nóng)家樂”后，都自覺保護生態(tài)環(huán)境，村莊環(huán)境更好了，人也更文明了，“旅游飯”吃得越來越香。

博鰲人的博鰲文章越做越精彩。隨著論壇帶來的邊際效應(yīng)，從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)越來越多。博鰲現(xiàn)有的40家家庭旅館，8家星級酒店的一線服務(wù)員招聘幾乎都會就近考慮，而6家游艇碼頭以及大大小小景區(qū)、酒吧、飯店都為附近的村民提供了就業(yè)機會，從事第三產(chǎn)業(yè)的村民月收入增加了1000余元。博鰲鎮(zhèn)南強村憑借優(yōu)美的環(huán)境，文明的村風，豐富的古典資源，發(fā)動農(nóng)民集資，以集體出地，共同經(jīng)營，共享利益的方式，成立“南強旅業(yè)發(fā)展有限公司”開展河上竹排漂流旅游項目。公司從董事長、總經(jīng)理到“六部”主任都是清一色的“農(nóng)民新軍”，日接待游客2000多人次，成為全國旅游農(nóng)業(yè)示范點。

（三）

博鰲是一種共有共享的資源。

博鰲在瓊海的發(fā)展中舉足輕重，這些年來，一直是瓊海的一張“王牌”。

博鰲風情小鎮(zhèn)的特色之一，是通過特色風情帶動鄉(xiāng)村休閑游。如何從博鰲的博鰲，升華為瓊海的博鰲，瓊海市將以“政府扶持、企業(yè)參與、農(nóng)民集資”相結(jié)合的發(fā)展模式為主導，充分發(fā)揮社會力量帶動鄉(xiāng)村游發(fā)展步伐。現(xiàn)在，已經(jīng)完成了對全市12個鎮(zhèn)、4個農(nóng)場的鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)研工作。在挖掘綠色生態(tài)文化和鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ)上，進一步整合旅游資源，開發(fā)全市各鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村深度游。

如今，旅游道路、極地公園、博鰲步行街、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、博鰲商務(wù)會展中心、博鰲數(shù)碼港等項目成為博鰲全力推進的重點項目。這些項目的啟動，將拉動博鰲向旅游業(yè)、會展業(yè)、軟件創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。博鰲將成為瓊海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“領(lǐng)頭羊”，推動瓊海―博鰲融合發(fā)展，帶動交通、旅游、餐飲、住宿、通信等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于瓊海打造海南東部重要城市具有積極推動作用。

為了使博鰲模式在全市鋪開，瓊海市加強移植推廣工作，在“打造田園城市，構(gòu)建幸福瓊海”的發(fā)展戰(zhàn)略指導下，認真抓好實施。除了博鰲，目前潭門、會山也正在規(guī)劃建設(shè)之中，之后將以博鰲、大路、中原、陽江、長坡、潭門、會山等鎮(zhèn)為重點，逐步將墟鎮(zhèn)建設(shè)成為帶動周邊農(nóng)村發(fā)展的區(qū)域中心，為海南新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試水探路。