【摘要】 醫患糾紛的根源不是醫生和患者的矛盾,而是處理醫患機制的問題引發的醫患糾紛,建立科學、合理、公平的醫患糾紛處理機制是從根源上解決醫患糾紛的唯一途徑,可以避免因醫患糾紛引發的社會不穩定因素,是建立和諧社會、穩定社會的基礎。
【關鍵詞】 醫鬧;分析;意義
doi:103969/jissn1004-7484(s)201306747 文章編號:1004-7484(2013)-06-3428-02
當前,我國醫患關系緊張,醫患矛盾激化,醫患糾紛日趨蔓延,惡性事件、群體事件不斷增加,形成一種新的社會不穩定因素,不符合我國構建和諧社會的基本國策。我國各級各類醫療機構醫療糾紛的發生呈普遍上升的趨勢,據中華醫院管理學會及衛生部統計,在醫療糾紛發生后,有70%以上的醫院發生過患者毆打、威脅、辱罵醫務人員事件;60%的醫院發生過患者死后家屬在醫院內擺花圈、拉橫幅、設靈堂等情況;其中4386%發展成打砸醫院的惡性傾向。惡性醫鬧事件頻頻發生,患者維權暴力化傾向日趨普遍,嚴重影響了正常的醫療秩序,加劇了醫患之間的不信任。也在不同程度上反映了目前醫療暴力擴大化、激烈化的現狀。
1 醫患糾紛及蔓延的癥結所在
11 醫患雙方缺乏信任基礎,由于醫療市場化重于公益化,醫院也在最求利潤最大化,患者把醫患關系看著商業關系,雙方都在以經濟利益作為衡量標準,所以,對醫生提出的醫療方案不是從醫療角度考慮,而是從經濟角度考慮。而醫生對患者提出的醫療疑問首先考慮的是患者問責,從而造成雙方不信任。建立在不信任基礎上的醫患關系必然為醫患糾紛埋下隱患。
12 醫療事故鑒定模式不合理,俗話說:兒子當運動員,爸爸當裁判員的管理模式存在自身的缺陷。這樣的醫療事故鑒定模式和漫長的醫療官司程序患者難以接受,為維護權利必然產生對抗和暴力。
13 政府對醫療糾紛造成的社會矛盾和影響認識不足、重視不夠、思路不清、管理缺失。每次醫患糾紛的發生,最終都是政府出面,醫院讓步,這樣的局面讓患者或“醫鬧”看到只有采取非正常手段,才能維權或牟利,滋生醫鬧,主張采取非法渠道獲取利益的行為。
2 醫患糾紛給社會、醫療行業帶來的負面影響
21 醫患糾紛導致醫術更加趨于保守,患者難以獲得最佳治療方案;醫患糾紛長期得不到妥善解決將造成醫療行業不能健康發展,加深社會矛盾,扭曲醫療服務行業在老百姓心中形象,白衣天使美好形象將在中國老百姓心中逐步被淡化。
22 醫患糾紛將把全社會醫務人員推到社會矛盾的風口浪尖上,尤其是基層醫務工作者,造成的是人人自危、人人自衛,把更多的精力用在如何保護自己的情況下看病,最后是醫生無法靜心地醫治病人,病人無法得到最佳的醫療效果,家屬將憤怒發泄到醫務人員身上,醫務人員更加人人自衛的惡性循環當中。
23 醫患糾紛從政府方面體現出政府的管理和執政能力,長期、頻繁、廣泛的醫患糾紛造成社會的不和諧,必將影響當地社會的穩定和滋生職業醫鬧和黑社會性質的犯罪,把醫療糾紛視為醫療內部糾紛而忽視其嚴重性和危害性,最終必將導致醫療事業的畸形發展和社會民生的不和諧,為社會矛盾埋下了更深的隱患,長期的社會矛盾的積聚必將引發更大的社會矛盾的發生。
24 醫療糾紛滋生的社會犯罪率的逐年升高和惡性案件的不斷發生,為社會安定敲響了警鐘,它不斷為犯罪分子創造滋生和發展的溫床,而且使更多的原本守法的公民因醫患糾紛矛盾的激化以身試法,淪為罪犯。
3 醫患矛盾的應對辦法
31 建立公平、合理、有效的處理機制 醫患糾紛的根源不是醫生和患者的矛盾,而是處理醫患機制的問題引發的醫患糾紛;我國每年有上萬次車禍,死亡人員數千人,但并未引發社會矛盾的激化和社會的不和諧,原因是有一套合理、完善的處理機制,是讓當事雙方都能接受的、都認為合理的處理機制和機構。
32 建立公平、合理、有效處理機制 一個讓醫患糾紛當事人雙方都認為是公平、合理、有效的處理機制的關鍵是機構的組成和機構的隸屬關系。交警的事故處理是與當事人雙方完全割裂的執法機構,是完全以事實和相關條例處理事故,有一套完整的處理、協調、申訴和司法途徑。醫患糾紛處理機制如果不具備中立性、執法性、規范性,是無法處理好糾紛的,也是無法得到醫患糾紛雙方信賴的處理機構,無法從根源上解決醫患糾紛和矛盾。
33 醫患糾紛處理機制構成建議 先行處理、協調處理、司法程序;醫患糾紛最大誤區是讓患者先進行醫療鑒定,導致患者的不信任和抵觸情緒,只有在前兩項無法解決的情況下,再進入司法程序,由法院組織進行醫療鑒定才能讓患者感到公平和信任,過去醫院糾紛讓衛生局組織鑒定,相當于兒子犯錯由老子處理,得不到老百姓的認可和信任,此模式不改,中國的醫療糾紛將無法從根本上得到解決。
4 處置醫患糾紛的意義
處置醫患糾紛具有以下幾點重要意義:①不影響醫療機構正常的醫療秩序;②患者和家屬能感受到事情在第三方的介入后能及時、公正地處理;③發生嚴重問題司法機關能直接追究相關醫務人員責任,增強醫務人員責任心;④醫生不用人人自衛,患者不用擔心處理不公,醫務人員可以放心按照醫療規范給患者提供合理、有效的治療方案、手段和服務。
醫患糾紛最終建立的處理機制和效果對社會產生的直接影響:凸顯政府的執政能力、公信力;體現社會公平及公民權利的維護;展現醫患關系的和諧;標志我國法制社會的進步程度;衡量醫療體制改革的成功與失敗。盡快建立和完善醫療糾紛的處理解決機制,是社會遏制醫療糾紛引發的暴力、群體事件不再瘋狂蔓延下去的迫切需要,是社會民生和諧的迫切需要、也是政府展現其執政能力的迫切需要,從根源上建立完善的醫患糾紛處理機制,不但維護醫院正常的醫療持續,同時,也能很好地化解社會內部矛盾,使我們的社會更加穩定、和諧。
參考文獻
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