中國會切分電力市場嗎？

韓美妮

實現國內能源基礎設施的現代化，同時主導清潔能源技術的海外市場——中國的這一能源計劃已是鐵板釘釘的事實。在北京舉行的2011年智能電網國際論壇上，中國國家電網公司宣布將在接下來的五年里投資2500億美元用于電力基礎設施的升級，其中450億為智能電網技術的專項資金。

就像智能手機與傳統手機的不同，智能電網相對于傳統電網，在于傳感器、計算機和無線接口的應用。這意味著電網從發電到終端用戶的傳輸和配電——即從傳輸線路到變壓器、從配電線路到用戶電表的每一步——都更加高效可靠，同時這一過程的運行狀態也會及時反饋回電網，從而根據隨時的發電用電變化來調整整條線路。

中國是全球最大的電力消耗國，其電力需求在接下來的十年中預計翻一倍，到2035年更預計將達目前的三倍之高。中國當下的能源結構嚴重依賴煤炭，以2010年為例，大約70%的電力來自于燃煤，煤炭的供應和價格波動嚴重影響著經濟增長。在2011年，由于煤炭供應緊張，發改委不得不將限電時間從往年的夏季用電高峰提前到4月份。

根據限電要求，中國電力需求最高的工業地區每天早晨5：30到傍晚7：00之間停止給小企業供電，而中型企業每隔幾天斷電一次。因此，眾多中小企業不得不開夜班或者依靠價格不菲的燃氣發電，才能維持正常的生意。

中國要保持目前的經濟增長速度，其唯一出路是將更多可再生能源引入到國家電網中來。中國計劃到2015年，將可再生能源在整體能源消費中的比重提高到9.5%，而這一目標必須要依靠智能電網才能實現。

不均的地理分布也是中國能源面臨的主要挑戰。煤炭、天然氣、水電和大型風電場等能源供應集中在西部，而電力需求則集中在東部，這對能源輸送提出了巨大的挑戰。中國西電東送的電網設施不勝負荷，鐵路和公路成為煤炭運輸的主要途徑。然而，運輸瓶頸實在糟糕，2010年京張高速就曾發生過因運煤車導致的長達一個月的堵車。

疏通這一堵塞的重要措施就是要把能源輸送從公路和鐵路轉移到電網上去，因此，上述2500億美元投資中將有約780億被投向覆蓋全國的特高壓骨干網架的建設。

作為整體綠色能源的一部分，智能電網也被中國領導人寄予厚望——他們堅信如果中國早于美國推出智能電網，不僅可以解決國內的能源需求挑戰，更可以在技術標準化方面搶占先機。對于中國而言，制定標準正是攀升價值鏈并在國際技術市場站穩腳跟的關鍵一步。

中國的電力市場同樣按照地理劃分。中國國家電網公司的經營區域覆蓋了88%的國土面積，供電人口超過11億。國家電網公司期望借此規模一力，繼而占領全球智能電網標準制定者的地位。從無線傳感器、智能電表到高壓輸電技術，到電動汽車充電站等眾多實際運用，智能電網涉及的新技術高達千百個。國家電網公司希冀成為所有這些行業的領軍，在中國如此，在全球也如此。

2010年6月，國家電網公司公布了智能電網解決方案22個重點領域的自有專利標準。作為全球最大的智能電網應用公司，對于標準的推廣是掌握十分的主動權的。

國家電網希望推廣的這些自有專利的設備造價高昂，與基于全球標準的設備相比并無競爭力，如果放在其他大多數市場，他們不具備規模經濟優勢。但在中國，國家電網擁有大部分的中國市場，無論是電力輸送還是配置的國內市場都已經足夠大，他們認為自己本身巨大的購買力就完全可以達到規模效應而降低生產成本。

另外，中國的設備制造商一旦批量生產具有價格優勢的智能電網產品，這些產品將被推向包括美國在內的海外市場，如果產品專利屬于國家電網公司，該公司仍將從每一件售往國外的產品中獲利。

中國領導層是否支持國家電網公司一統天下智能電網技術的野心尚不得而知，但已經有聲音要求新一輪的重組，從而激勵市場競爭，降低國家電網公司的巨大的購買力（也即其標準制定權）。發改委日前呼吁開始新一輪分離輸電與配電的試驗。如果這類改革繼續推進下去，國家電網公司的市場蛋糕將被切去相當大的一塊。

無論國內市場如何劃分，中國已然將智能電網的研發升級到國家戰略的重要地位，智能電網技術成為眾人心目中的“戰略性新興產業”。總而言之，無論是國家電網公司一枝獨秀或是引入競爭共同推動并分享市場，中國的智能電網產業無疑將獲得大力的政策扶持，其龐大的國內需求也無疑將推動中國成為全球技術市場的主要力量。