2020年河南省高等教育與高中教育的適應(yīng)性分析

摘 要：高等教育發(fā)展的前提是中等教育的普及狀況，也可以說(shuō)高等教育是建立在中等教育發(fā)展基礎(chǔ)之上的。因此有必要對(duì)高等教育與高中教育的適應(yīng)性進(jìn)行預(yù)測(cè)分析并制定相應(yīng)的教育計(jì)劃，以便更好地把握未來(lái)高等教育的發(fā)展趨勢(shì)，制定出符合河南省高等教育發(fā)展?fàn)顩r的教育規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：高等教育 高中教育 適應(yīng)性 適齡人口

一、問(wèn)題提出

2002年我國(guó)進(jìn)入高等教育大眾化時(shí)代，己不再是傳統(tǒng)的精英教育，更多的人有機(jī)會(huì)接受高等教育，高校在此契機(jī)下，發(fā)展十分迅速。而2009年是10年來(lái)高等教育適齡人口的首次下降，在擴(kuò)招的慣性下，一些高校遭遇了招生寒流，生源是高校發(fā)展的根本，面對(duì)如此境況，高校的生存可能會(huì)面臨困境。

二、預(yù)測(cè)分析

（一）河南省高中階段教育的發(fā)展預(yù)測(cè)

高等教育發(fā)展的前提是中等教育的普及狀況，也可以說(shuō)高等教育是建立在中等教育發(fā)展基礎(chǔ)之上的。2011年，河南省的高中畢業(yè)升學(xué)率首次突破70%，達(dá)到70.84%，然而隨著高等教育適齡人口的降低以及高等教育招生規(guī)模的擴(kuò)大，未來(lái)年份的高等教育是否會(huì)存在生源不足的現(xiàn)象，這是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。因此，有必要對(duì)高中階段的規(guī)模教育，尤其是畢業(yè)生規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，以了解高等教育與高中教育是否適應(yīng)，進(jìn)而知道適齡人口和高等教育的關(guān)系如何。

1. 河南省高中階段教育適齡人口數(shù)預(yù)測(cè)

本文采用年齡移算法來(lái)得到高中階段的適齡人口數(shù)。通常情況下，高中階段適齡人口年齡范圍為15～17歲，以2012～2020年間就讀高中，適齡人口按出生年份計(jì)算，應(yīng)為1993～2005年出生人口，這樣就可以分析出河南2020年前高中階段適齡人口變化情況。由于0～17歲人口死亡率指標(biāo)無(wú)法直接獲得，且這個(gè)指標(biāo)非常小，假設(shè)這期間不考慮死亡因素的影響，得到2012～2020年間高中階段的適齡人口數(shù)。河南省高中階段教育適齡人口數(shù)總體上呈先上升后下降的趨勢(shì)。2014年高中階段適齡人口達(dá)到頂峰，為392.18萬(wàn)人，之后幾年，高中階段適齡人口數(shù)迅速下降，到2020年時(shí)高中階段適齡人口只有343.97萬(wàn)人，比高中階段適齡人口數(shù)最高年份減少了48.21萬(wàn)人，降低12.29%，年均降幅為1.62%。

2. 河南省高中階段教育規(guī)模預(yù)測(cè)

2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，毛入學(xué)率在普及高中階段教育要達(dá)到90%，其中2015年高中階段毛入學(xué)率為87%。高中階段的毛入學(xué)率可以反映高中階段教育的規(guī)模狀況。假設(shè)河南省高中階段的毛入學(xué)率逐漸增加且能達(dá)到《規(guī)劃綱要》 的目標(biāo)，可以預(yù)測(cè)出河南省未來(lái)近十年高中階段的教育規(guī)模的變化。

而高中階段的在校生數(shù)可以根據(jù)其適齡人口和毛入學(xué)率計(jì)算出來(lái)。河南省高中階段教育的在校生數(shù)呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)，在2014年該指標(biāo)達(dá)到頂峰，它是隨著適齡人口數(shù)的波動(dòng)而變化的，由此可以看出適齡人口和高中階段教育也存在著一定的關(guān)系，它們是互相影響、互相制約的。到2020年，在校生數(shù)降至低谷，只有309.57萬(wàn)人。

為了預(yù)測(cè)河南省的高中畢業(yè)升學(xué)率以分析河南省高中階段教育是否與高等教育相適應(yīng)，需要對(duì)河南省未來(lái)近十年高中階段教育中的招生規(guī)模和畢業(yè)生規(guī)模做出相應(yīng)的預(yù)測(cè)，本文重點(diǎn)探討的是普通高中的教育規(guī)模。為簡(jiǎn)化計(jì)算，假設(shè)高中階段在校生各年級(jí)人數(shù)相同，招生人數(shù)和當(dāng)年各年級(jí)人數(shù)相等。根據(jù)《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》，普通高中和職業(yè)中學(xué)招生規(guī)模大體保持7：3的比例，因此文中將高中階段招生人數(shù)的70%作為普通高中階段的招生人數(shù)。由于在高中階段輟學(xué)等原因而未能畢業(yè)的情況很少，這里忽略不計(jì)。

經(jīng)過(guò)計(jì)算得出的高中階段招生人數(shù)大體上先增加后減少，2014年招生人數(shù)最多，為113.73萬(wàn)人，未來(lái)近十年河南省高中階段的招生人數(shù)降幅較緩，2020年招生人數(shù)為103.19。而普通高中招生人數(shù)同高中階段招生人數(shù)情況類似，2020年時(shí)普通高中招生人數(shù)最少為72.23萬(wàn)人。普通高中畢業(yè)生數(shù)是根據(jù)其招生人數(shù)移算而來(lái)，2012年時(shí)，高中畢業(yè)生數(shù)有86.49萬(wàn)人，但在2013年時(shí)迅速降為80.70萬(wàn)人，一年時(shí)間就減少了5.79萬(wàn)人，之后幾年，畢業(yè)生數(shù)波動(dòng)幅度不大，到2020年畢業(yè)生數(shù)降為75.86萬(wàn)人。

（二）河南省高等教育招生規(guī)模預(yù)測(cè)

河南省普通高等學(xué)校自 1999年開(kāi)始擴(kuò)招，為了能夠把握未來(lái)將近10年河南省高等教育招生規(guī)模的變化趨勢(shì)，本文應(yīng)用EViews分析軟件，對(duì)河南省高等教育1999～2011年的招生人數(shù)進(jìn)行曲線擬合和回歸分析。

從回歸結(jié)果的數(shù)據(jù)分析可以得出回歸方程為：

用EViews得出回歸模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果的同時(shí)，已經(jīng)給出了用于模型檢驗(yàn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)分析，可決系數(shù)、t、F統(tǒng)計(jì)量都達(dá)理想水平。按照河南省1999～2011年高等教育招生規(guī)模的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行外推，河南省的高等教育招生規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。2012年河南省高等教育的招生人數(shù)為54.64萬(wàn)人，到2020年河南省的招生人數(shù)為83.89萬(wàn)人，約為2011年招生規(guī)模的1.65倍。而招生規(guī)模的增長(zhǎng)速度穩(wěn)中有降，反映出河南省的招生規(guī)模擴(kuò)大的速度趨于合理。

（三）河南省高中階段教育與高等教育適應(yīng)性分析

自1999年高考擴(kuò)招以來(lái)，河南省普通高中畢業(yè)生升學(xué)率基本保持在55%到70%之間的水平。但根據(jù)之前內(nèi)容分析得出，河南省2020年前高中階段招生人數(shù)大體上呈先上升后下降的趨勢(shì)，相應(yīng)的高中階段畢業(yè)生數(shù)也會(huì)隨之波動(dòng)，那么未來(lái)高中畢業(yè)生數(shù)與高等教育招生人數(shù)出現(xiàn)的差距會(huì)有多大，未來(lái)河南省高中階段的教育能否與高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，這就需要我們預(yù)測(cè)出高中畢業(yè)生升學(xué)率的值，因?yàn)樵撝笜?biāo)能夠反映普通高中階段的教育與高等教育的適應(yīng)性狀況。

普通高中畢業(yè)生數(shù)隨著高中階段適齡人口數(shù)的波動(dòng)而變動(dòng)，除了2012年，其它年份的普通高中畢業(yè)生數(shù)波動(dòng)幅度不是很大，基本保持在75到80萬(wàn)人之間；而高等教育招生人數(shù)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)；因普通高中畢業(yè)生升學(xué)率逐年遞增態(tài)勢(shì)。隨著高等教育招生人數(shù)的不斷提高和普通高中畢業(yè)生數(shù)的波動(dòng)性下降，普通高中畢業(yè)生的升學(xué)率迅速上升，2019年和2020年甚至出現(xiàn)普通高中畢業(yè)生升學(xué)率超過(guò)100%的矛盾現(xiàn)象。

三、啟示及對(duì)策

高中階段教育的普及和高等教育規(guī)模的擴(kuò)大雖然在一定程度上加速了人力資本的積累，人口素質(zhì)也會(huì)普遍提高，但是我們也要面臨招生擴(kuò)大所帶來(lái)的一些問(wèn)題。預(yù)測(cè)得出，2019年河南省高等教育將會(huì)出現(xiàn)招生人數(shù)大于報(bào)考人數(shù)的現(xiàn)象，高等教育的供求關(guān)系正在發(fā)生著變化。這就意味著高中畢業(yè)生更容易進(jìn)入大學(xué)讀書，但值得注意的是，一些教育質(zhì)量相對(duì)落后、生源較差的高校將會(huì)面臨招生困難的現(xiàn)象，甚至是生存危機(jī)。

面對(duì)以上問(wèn)題，應(yīng)充分考慮適齡人口因素，切實(shí)提高高等教育質(zhì)量。教育部門在制定高等教育發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)適齡人口規(guī)模的變動(dòng)情況，適當(dāng)控制招生的增長(zhǎng)速度，削減招生計(jì)劃，以保持教育的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。雖然河南省有充足的人力資本，但高等教育卻還處于較落后水平，教育部門應(yīng)圍繞河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，合理規(guī)劃專業(yè)設(shè)置，突出辦學(xué)特色，提高教學(xué)質(zhì)量，吸引優(yōu)質(zhì)生源。

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