企業主導型是職業教育集團化的必然趨勢

摘 要：在我國，職業教育集團化辦學模式的探索主要集中于政府主導型或院校主導型院校，在辦學模式上不夠靈活，沒有充分發揮企業、集團及中介組織的主導作用，為了適應未來職業教育發展，探索適應經濟社會迅速發展的具有中國特色的職業教育發展之路，已經成為當前職業教育改革與發展的突出問題。企業主導型是實現職業教育集團化的必然趨勢。

關鍵詞：職業教育 企業主導型 集團化

一、企業主導型集團化的理論基礎

職業教育集團化是將現代企業制度的集團化經營模式引入高等職業教育，依托行業、聯合企業，加強院校與院校、院校與企業之間的聯系，整合區域教育資源，實現資源共享，面向市場需求，推進職業教育做大、做強、做優、做特，是改革和發展職業教育的重要途徑。

職業教育集團化辦學模式按不同的主導實體可以分為政府主導型、院校主導型、行業/企業主導型、自愿聯盟型四大類型。政府主導型模式是政府在各實體間起中介作用，能夠使各實體間互相配合，優點是能夠對弱勢聯盟實體起到傾斜、保護的作用，但是這主要取決于政府的支持力度和支持時間。院校主導型對院校有較高的要求，比如要求院校具備一定的研發實力、育人實力及社會影響力，選擇的聯盟對象包括不同類型、不同層次的院校及企業和行業，但是這種聯盟的缺點是學校設計方案本身的不合理導致出現人才培養不到位的問題。自愿聯盟型，這種模式的組合需要一定的自由度，合作雙方出于自愿、聯盟目的明確、合作深度與時間依合作內容的需要而定，優點是可以形成互補型合作，但缺乏一定的可靠性。從我國目前來看，職業教育集團化辦學仍處于探索階段。根據一些國家和地區在職業教育集團化辦學方面的經驗，我個人認為企業主導型是職業教育集團化的必然趨勢。

企業主導型是以企業或行業的需求為核心的集團化辦學，其目的是培養企業或行業所需要的相關職業人才或技術人才。該模式的核心特點表現在，市場驅動帶來的高質量辦學，聯盟關系帶來的深度合作，強調實踐教學帶來的能力提升，重視軟技能帶來的全面職業素養的提高。這種辦學模式可有效促進學生的“零距離”就業，實現學校與企業、行業的無縫連接，有效促進學生就業的需要、減輕學生的經濟負擔，是擴大職業教育規模的需要。

二、企業主導型集團化的實踐依據

2012年12月18日，國家職業教育體制改革試點工作暨職業教育集團化辦學現場交流會在鄭州召開。教育部副部長魯昕對職業教育體制改革試點工作取得的進展表示肯定。天津從2005年試驗區建立開始，大膽創新、積極探索，在制度建設方面形成了一批重要成果，為完善職業教育國家制度提供了實踐案例和典型經驗。校企合作、工學結合的“天津模式”，天津是全國職業教育的先進地區之一，有著舉辦職業教育的傳統基礎，在職教發展過程中，逐漸形成了與天津市主導產業和支柱行業緊密結合、與經濟社會協調發展的高標準職業教育體系。并把“校企合作、工學結合”作為其職教集團化發展的基本運作模式。

（一）企業參與，提高核心競爭力

本著將產業、專業、就業相連接的原則，天津職教集團積極與企業合作，將企業的用人需求納入職業教育的教學設計和課程安排當中，有針對性地培養學生。此外，職教集團還建立了穩定的校外實訓基地，在學生的實習實訓方面下足功夫，聘請企業管理人員指導學生，把課堂辦到企業去，把實訓放在車間里，學員既是學生，又是企業員工，這種在真實環境中的實訓方式使學生的實踐動手能力得到了很大提高，從而促進了就業。

（二）產學研結合，校企共贏

職教集團在注重校企合作的同時更應該堅持走產學研一體化的道路，將培養目標設定為“走進的是學生，走出的是能才”，將“以就業為導向”、“以特色求生存”作為職教集團辦學的重點，為企業提供穩定的優質勞動力，解決企業職工培訓問題，為企業提供智力支持，實現職教集團與企業的雙贏。

三、企業主導型是職業教育集團化的必然趨勢

（一）走集團化辦學之路是應對挑戰的有效途徑

國外集團化辦學的產生是應對挑戰的產物，隨著市場競爭加劇應運而生。武漢的職業技術院校目前已經到了這一時機。當前，武漢人才市場的發展與就業壓力的加大，使企業人力資源方面對學校的依賴關系減弱；受金融海嘯影響，部分企業的市場波動較大，人才需求與供給之間出現錯位；企業本身追求利益最大化而對職業教育沒有實質的支持。同時，與武漢各大本科高校及不同行業的職業教育資源共同爭奪武漢市場的這一塊蛋糕，武漢各職業技術學院的弱勢仍不可回避。雖說武漢各職業技術學院在辦學層次上定位在高等職業教育，但在當前人力市場競爭非常激烈的情況下，企業用人的體制與機制還沒有理順，武漢人才市場明顯出現人才高移的現象，武漢高等職業教育辦學顯得身單力薄。在這種情況下，尋求政府的支持，加強行業、企業與武漢各職業技術學院的血緣性紐帶聯系，建立不同層次院校之間的銜接，提高抵御風險、增強競爭實力迫在眉捷，而走集團化辦學之路是值得深入探討與實踐的途徑。

（二）目前開展集團化辦學的時機已經成熟

首先，目前國內職業教育形勢利好，無論從國家政策、媒體宣傳，還是社會認可度，職業教育走校企合作之路已形成共識。雖然企業在參與職業教育方面的主動性仍然需要進一步推動，但職業院校已經主動邁出了一步，不斷在探討校合作的途徑。因此，從集團化辦學的大環境上已經具備了發展的條件。

其次，國內職業院校都在紛紛探索職業教育集團的發展模式與機制，雖然已經成型的經驗不多，但也有了很好的嘗試，在相應的問題上已經引起注意，如結合的途徑、聯結的方式、契約的執行力度、人財物共享的機制等諸多方面。無論是過程中的探討，還是失敗后的教訓，對我們來講都是經驗，我們可以進行歸納總結，并進行提升。可以說，當前在國內開展職業教育集團化辦學已經鋪平了道路，既被政府認可，也被社會認可，關鍵是怎么走這條路。

再次，武漢信息傳播職業技術學院具有先進的教育理念，主動適應區域經濟社會發展需要和市場需求，設置了脈絡分明極具特色的專業體系：一是面向信息傳播、文化產業，開設了新聞采編與制作、傳媒策劃與管理、藝術設計、動漫設計與制作、電視節目制作、攝影攝像技術、版面編輯與校對、圖文信息處理、印刷技術、包裝技術與設計、出版與發行等專業；二是面向信息產業，開設了電子信息技術、計算機網絡技術、圖形圖像制作等專業；三是面向現代服務業，開設了人物形象設計、旅游管理、酒店管理、導游、應用英語、商務英語、文秘、文秘速錄、營銷與策劃、會展管理與策劃、物流管理、連鎖經營管理、會計等專業。隨著辦學實力和社會影響的不斷壯大，學院已經形成各專業與眾多知名媒體、大型企業共同合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展的良好發展局面。展望未來，學院將抓住國家促進中部崛起、“支持武漢建設國家中心城市”的大好機遇，充分發揮學院的地域和人才優勢，不斷優化師資隊伍和專業結構，進一步加大教學質量工程建設，努力為湖北和中部地區的新發展培養更多高素質技能型專門人才，把學院辦成一所適應武漢市和中部地區產業發展需要，特色鮮明、充滿活力的高等職業院校。

（三）武漢信息傳播職業技術學院企業主導型集團化辦學模式構想的論證

武漢信息傳播職業技術學院，是由知音集團籌辦的，天然與企業有著聯系，學院堅持特色辦學，注重培養學生的實踐、操作能力。特別是出版與發行和印刷等專業建立了固定的實習基地。多數可在《知音》系列刊、全國各地20個印刷分廠和浙江、深圳等沿海企業實習，從而掌握更為全面的實踐操作技能。學院自創建以來穩定的發展，與企業主導型模式分不開的。

1. 依托學會構建行業主導型聯盟

作為國家級重要的印刷實訓基地，武漢信息傳播職業技術學院一直與全國各印刷職業院校保持緊密的溝通與聯系，在探討辦學經驗、辦學機制等諸方面基礎上，可以做更深入探討。在原有基礎上結合成更緊密的利益共同體具有可能，因為在中國國情下各印刷高校本身都具有行業弱勢，在招生、就業等競爭環境中同樣受到多方面擠壓。在招生、就業、師生培訓、科研、對外合作等方面可以結合成更緊密聯盟，形成行業競爭合力。但區域較廣，跨地區學校的資源分屬不同地區，在緊密聯結過程中操作性受到限制。

2. 依托區域構建區域型聯盟

武漢信息傳播職業技術學院，具有國內一流的教育資源稟賦優勢，在教育領域也呈現初、中、高三層次，但在招生、就業方面仍然存在很大競爭，在專業設置、課程安排等方面仍然存在重復設置問題，在初、中、高層次教育方面仍然銜接不夠。因此，建立區域內職業教育聯盟有助于緩解這些問題，且區域內操作方便快捷，是一種有利的聯盟。

3. 依托高校構建校際聯盟

這種模式對學校軟硬實力要求都高，武漢信息傳播職業技術學院高等職業教育層次相對高校而言不具有優勢，這種聯盟形式不具有主導地位，而單純的僅在印刷職業教育領域，也很難在就業競爭實力上有所突破。因此這種形式的聯盟應依托有影響力的高校來建立，武漢信息傳播職業技術學院作為成員參加，相對更有前景。

4. 依托企業構建校企聯盟

構建校企聯盟可以共享學生、就業、科研開發的技術、教育教學、培訓設施、實訓場所等資源，可謂是最優的方案，但學校資源是國家教資源，企業資源是集體或私有資源，在資源整合利用方面受法規政策限制，在利益分配上容易導致利益不均衡，在培訓方面受到多頭管理的困擾，且企業的興趣不高，容易實施乏力。但武漢信息傳播職業技術學院作為知音集團下的獨立院校，天然地與企業有著某種聯系，但是，知音集團只能作為該校印刷、新聞等專業的實訓基地，而該校其他六大專業也需要與企業的結合，因此，校企聯盟的構建需要政府參與觀察、評價、考核、研究的整個過程，并給予一定的統籌、協調和政策扶持。

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