中國外貿應對低碳壁壘措施研究

摘要：隨著社會各界對環境保護和氣候變化關注的日益加深，低碳極有可能成為一種潛在的新型貿易壁壘：發達國家由于對環保意識水平更強，要求發展中國家在出口商品時加注體現產品在整個生命周期導致溫室氣體排放的碳標簽；而發展中國家由于技術限制，碳標簽數據往往較高，在出口目標市場上不具有競爭優勢，很容易被趕出國際市場。調查發現我國小商品外貿情況不容樂觀，應總結不足，積極完善，爭取在國外對中國商品采取相關低碳措施之前，在法律層面解決相關問題。

關鍵詞：壁壘；碳關稅；WTO；應對措施

一、貿易壁壘與碳關稅壁壘

所謂貿易壁壘，或稱貿易障礙，是指在國際貿易中，影響和制約商品自由流通的各種手段和措施。①其中傳統貿易壁壘即指關稅壁壘和行政性貿易壁壘；而新貿易壁壘包括法律性貿易壁壘、技術性貿易壁壘、環境壁壘、社會壁壘、服務貿易壁壘、動物福利壁壘、知識產權壁壘和與貿易有關的投資壁壘。

而要了解碳關稅，首先要先了解碳足跡、碳標簽。碳足跡（Carbon Footprint）為減少碳排放設定了明確的量化參數，記錄了人類在地球日益增多的溫室氣體中留下的“痕跡”。比如消耗100 公升汽油，則相當于排放270kg CO2。為了使消費者能夠直觀獲取產品的碳足跡信息，需要使用碳標簽（Carbon Labelling）標示某種產品全生命周期中造成的溫室氣體排放。

低碳壁壘是以碳足跡、碳減排等方式對貿易產品設限而形成的新型技術性貿易壁壘②，包含碳關稅、碳標簽、碳補貼、碳標準、生態設計要求等限制或禁止貿易的法律、政策和措施。……