摘要:近年來,突發性社會安全事件時有發生,給人民生命財產安全帶來巨大損失,時至今日,仍有很多社會安全問題沒有得到應有的處理和解決。這類事件,一般來勢比較兇猛,危害比較大,影響比較廣,如果得不到及時有效的治理,情節輕的,能夠造成人員傷亡和經濟損失;性質嚴重的,甚至可以影響到國家的政治穩定、經濟穩定和社會穩定。而且隨著社會環境的變化,突發社會安全事件的破壞力正變得越發巨大,應對舉措也更趨于復雜,這就對政府治理突發社會安全事件的能力提出了更高的要求。因此,我國亟需為完善地方政府對突發公共事件應急管理及其管理體系尋求思路。
關鍵詞:突發性社會安全事件;應急管理;管理體系
一、突發社會安全事件的概念及分類
(一)突發性社會安全事件的概念
突發社會安全事件管理是公共危機管理之一,一般包括重大刑事案件、重特大火災事件、恐怖襲擊事件、涉外突發事件、金融安全事件、規模較大的群體性事件、民族宗教突發群體事件、學校安全事件以及其他社會影響嚴重的突發性社會安全事件[1]。
(二)突發性社會安全事件的類型
1.有關城市問題的突發社會安全事件。主要是指企業改制、工資拖欠、城市拆遷安置等問題引發的城市突發社會安全事件。
2.有關農村問題的突發社會安全事件。主要是指農村因為土地的使用、土地糾紛、農民負擔重還有村里引發的矛盾沖突。
3.有關民族的突發性社會安全事件。……