我國增值稅制度改革探討

摘要：增值稅改革這個議題在學術界爭論己久，本文主要采用比較分析法、理論分析與實證分析相結合的方法，對實施增值稅轉型改革使用的原則以及宏觀、微觀效果進行分析，并對增值稅轉型改革后提出了幾點政策建議。

關鍵詞：生產型增值稅；消費型增值稅；增值稅改革

一、導言

在1994年的稅制改革中，我國全面推行增值稅，考慮到當時投資膨脹，物價上漲，經濟過熱，財政赤字等問題，我國實行的是生產型增值稅。增值稅轉型改革是完善我國市場經濟的一項重要舉措，標志著我國政府由通過簡單的減免稅收政策促進企業發展，向注重稅制內在規律、發揮稅收杠桿作用邁進了一大步，這對于我國稅制的發展具有重大意義。

二、增值稅轉型改革的效果分析

自1994年我國全面推行增值稅以來，增值稅在財政、國內經濟、對外貿易等諸多方面都發揮了積極的作用，基本滿足了社會主義市場經濟發展的需要，但是隨著經濟的發展，我國的增值稅模式逐漸由生產型向消費型過渡。社會各界期待的增值稅改革到底效果如何，我們可以從宏觀和微觀兩個角度進行分析。由此看出，增值稅轉型給經濟發展帶來的利大于弊，但同時我們也能發現轉型當中存在一些缺陷函待彌補。

（一）增值稅改革的宏觀效果分析

本文從投資、產業結構、資源流動、區域經濟結構、就業以及地方財政等角度，運用了稅收彈性、實際數據進行理論和實證分析，闡述了增值稅轉型改革的宏觀效果。……