淺談贛州城市社區衛生服務體系的構建

摘要：城市社區衛生服務體系在當今社區的功能構建中居于重要位置，是有效解決群眾看病難、看病貴問題的重要舉措。文章簡要地分析了城市社區衛生服務體系的職責與功能，闡述了如何構建城市社區衛生服務體系。

關鍵詞：贛州；社區；衛生服務體系；構建

為加快實施“對接長珠閩，建設新贛州”發展戰略，落實中共中央、國務院《關于衛生改革與發展的決定》和衛生部、國家計委等10部委《關于發展城市社區衛生服務的若干意見》和《江西省關于加快發展城市社區衛生服務的實施意見》（贛衛基婦發[2003]4號）等文件精神，贛州市出臺了《關于加強城市社區衛生服務體系建設的意見》。

1、城市社區衛生服務體系概述

社區衛生服務是政府的重要職責。因此，當務之急是加大政府投入，構建一套覆蓋面廣，運行成本底，人員以全科醫生、社區護士為主的社區衛生服務體系。通過調研了解到，目前社區衛生機構基本上是醫療機構延伸辦醫，政府對醫療機構是差額撥款，社區衛生服務承擔了許多公共衛生職能，沒有經費保障，社區衛生服務機構只好以創收來維持生計，以藥補醫、以醫養防的現象普遍存在，特別是民營的社區服務站，為了員工的工資報酬，表現更為突出。同時，由于投入不足，不少社區衛生服務機構基礎設施薄弱，設備匱乏，業務用房面積達不到國家要求，有的機構甚至沒有業務用房，租房開展工作，服務質量難以保證。為了切實辦好城市社區衛生服務，各級政府應加大投入，解決以藥養醫、以醫養防的問題，讓醫護人員不用為創收而煩惱。……