楊暢：地方金融國資戰(zhàn)略性突破期待上海拔得頭籌

加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)，上海地方金融國資，特別是大型地方金融國資，理應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，代表區(qū)域參與全國、全球競爭，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和努力。

一方面，地方金融國資承擔(dān)了對(duì)接、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)與角色，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接程度，直接反映了區(qū)域資源配置的效率與效益。另一方面，地方金融國資還承擔(dān)了代表地方參與全國、全球金融競爭的重要角色，能否在全國乃至全球發(fā)揮地方金融國資的作用，直接反映了區(qū)域能級(jí)地位的高低與優(yōu)劣。

目前，上海整體金融生態(tài)在全國相對(duì)領(lǐng)先，地方金融國資已涵蓋銀行、券商、保險(xiǎn)（放心保）、信托等眾多業(yè)務(wù)范圍，已形成了一定的規(guī)模體量和較為豐富的經(jīng)驗(yàn)積淀。但與全球領(lǐng)軍的金融機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)相比，上海地方金融國資全球業(yè)務(wù)剛剛起步，能級(jí)偏低，功能不足，在銀行、證券、基金、保險(xiǎn)等各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，仍未形成舉足輕重的市場影響力、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力和國際競爭力，在制定國際游戲規(guī)則方面的話語權(quán)仍然不足，資源配置能力相對(duì)較弱、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)接尚不充分等問題仍然存在。下一階段，上海地方金融國資可積極把握上海建設(shè)國際金融中心的重大契機(jī)，嘗試從戰(zhàn)略控制型向戰(zhàn)略功能型轉(zhuǎn)變，積極探索業(yè)務(wù)功能化、實(shí)體化和全球化，在某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，能為上海國際金融中心建設(shè)，全國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展有效助力。

地方金融國資可以在積極融入多功能、多層次的金融市場體系，做強(qiáng)傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，充分挖掘各類市場形態(tài)之間、各類市場主體之間的共性需求，在金融業(yè)務(wù)方面形成全國領(lǐng)先的整合能力與互助氛圍。例如在銀行、信托、券商、保險(xiǎn)、期貨、公募基金、私募基金都可獲得資產(chǎn)管理牌照，不同行業(yè)之間交叉和融合愈發(fā)深化的背景下，探索建立跨各類機(jī)構(gòu)的，能為各方服務(wù)的地方金融國資公共服務(wù)平臺(tái)與市場，建立資本、人才、技術(shù)等資源要素的柔性流動(dòng)機(jī)制，取長補(bǔ)短，加強(qiáng)合作，發(fā)揮共贏效應(yīng)，避免浪費(fèi)與無序競爭。此外，爭取增量，著力創(chuàng)新領(lǐng)域，搶占發(fā)展先機(jī)。地方金融國資要不斷探索和嘗試新興金融業(yè)務(wù)，努力提升產(chǎn)品開發(fā)和做市能力，成為上海打造國內(nèi)金融產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)中心的重要支點(diǎn)，特別在貨幣經(jīng)紀(jì)、期貨經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、投資咨詢、資信評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、國際金融與財(cái)經(jīng)類媒體、信息發(fā)布、職業(yè)資格認(rèn)證與培訓(xùn)中心等業(yè)務(wù)領(lǐng)域積極探索與嘗試。

上海建設(shè)國際金融中心給地方金融國資在全球范圍內(nèi)做大體量、做強(qiáng)能級(jí)創(chuàng)造了良好氛圍，地方金融國資可把上海當(dāng)作管理和產(chǎn)品創(chuàng)新的重要窗口和融入國際的重要橋頭堡。與此同時(shí)，地方金融國資在切入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還應(yīng)逐步形成寬廣的全球視野，比如探索成為全球經(jīng)濟(jì)的功能樞紐，既要將傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)拓展到全球，還要成為全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的功能樞紐，既幫助區(qū)域、國內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向全球，也要逐步建立海外網(wǎng)絡(luò)，幫助海外實(shí)體經(jīng)濟(jì)走進(jìn)中國，成為中國“走出去”和“引進(jìn)來”戰(zhàn)略的重要參與者。再比如，探索成為全球金融的人才樞紐。積極嘗試通過內(nèi)部選拔、國外深造以及外部獵頭招聘等方式，加快壯大金融頂尖人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，嘗試積極建立與海外金融人才經(jīng)常性聯(lián)系的渠道，通過金融機(jī)構(gòu)、海外社團(tuán)、各類活動(dòng)，建立海外高級(jí)金融人才儲(chǔ)備庫，同時(shí)，建立高等學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生重點(diǎn)培養(yǎng)制度，建立金融員工終身繼續(xù)教育體系。還有，探索成為全球創(chuàng)意的挖掘樞紐，探索跟蹤全球經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)意和亮點(diǎn)，構(gòu)建針對(duì)全球創(chuàng)新創(chuàng)意想法、亮點(diǎn)在種子期與研發(fā)期、創(chuàng)建期與起步期、擴(kuò)張期與發(fā)展期、成熟期在內(nèi)的完整鏈條，篩選相對(duì)成熟的想法、創(chuàng)新，與國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的完善和對(duì)接。

上海國際金融中心建設(shè)，是包括眾多實(shí)體經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的系統(tǒng)性工程，充分對(duì)接、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是上海國際金融中心建設(shè)的本質(zhì)要求，也是上海地方金融國資發(fā)展的重要考量，這意味著以服務(wù)上海本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支點(diǎn)，通過將業(yè)務(wù)觸角逐漸擴(kuò)至長三角、西部、東北、珠三角與京津塘地區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。上海正處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)階段，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展也逐漸衍生出新的投資空間與機(jī)會(huì)，伴隨著城市建設(shè)逐漸從規(guī)模擴(kuò)張向能級(jí)提升轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)資本對(duì)接，向金融人才、金融理念與城市對(duì)接轉(zhuǎn)變，都為地方金融國資逐步梳理起符合現(xiàn)代經(jīng)營理念的、精細(xì)化的管理模式、方法與手段創(chuàng)造了新空間。

比如，在產(chǎn)業(yè)演變過程中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)都處在做大體量和做強(qiáng)能級(jí)的重要時(shí)期，既需要傳統(tǒng)資本支持，更需要金融資本提供定價(jià)、結(jié)算、融資、交易、保險(xiǎn)并開發(fā)相應(yīng)的創(chuàng)新產(chǎn)品及相應(yīng)的金融服務(wù)與支持。

實(shí)現(xiàn)地方金融國資的戰(zhàn)略性突破，期待上海盡早奉獻(xiàn)出色答卷。（來源：上海證券報(bào)）