農牧戶信用信息納入征信系統過程中存在的問題及建議

西藏是一個傳統的農牧大區，農牧區人口占總人口的80%以上，做好農牧區金融服務工作是實現西藏經濟社會快速發展的關鍵，而建立健全農牧區信用體系建設，將農牧戶信息納入征信系統是做好農牧區金融工作的重要保障，是金融機構為西藏農牧區經濟發展方面的做出貢獻有益探索與實踐。

山南地區地處西藏南部，雅魯藏布江中游，因地處岡底斯山脈以南而得名，行政區劃面積7.94萬平方公里（含印占區2.87萬平方公里），平均海拔3500米左右，轄內共有12個縣，82個鄉鎮，554個行政村，農牧區人口數298184人，占地區總人口的87.4%。農牧戶73662戶，農牧戶人口占地區人口的90%以上。截至2013年9月底，山南地區已建立信用檔案的有66078戶，發放《農牧戶貸款證》66078張，貸款發證面89.7%，使用率98.2%。山南地區金融機構和各級政府積極推動農牧區信用體系建設，成但是在采集和整理農牧戶信用信息過程中，仍存在諸多困難和問題。

一、存在的問題和難點

（一）經濟金融環境落后，農牧區金融體系發展不良。隨著農牧民群眾經濟收入伴隨著地區經濟發展，同享改革成果及國家扶持力度的不斷加大，經濟收入持續改善，經濟交往不斷活躍。然而，商業銀行因受成本管理與控制，農牧區網店建設緩慢，農牧區金融服務功能與農牧民金融服務需求不匹配。截止目前，山南地區農牧區僅有農行的鄉鎮網點69家，尚有13個無物理網點的金融空白鄉鎮。由于在農牧區網絡和系統建設投入不足，征信系統建設發展滯后使農村金融服務功能嚴重不足，完全不能滿足當地農牧戶的金融服務要求。……