上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量和監(jiān)管存在的問題及對(duì)策

摘要：本文總結(jié)了我國上市公司的信息披露制度框架，并分析了我國上市公司信息披露制度存在的問題，最后提出了提高我國上市公司信息披露制度的一些對(duì)策。

關(guān)鍵詞：上市公司；財(cái)務(wù)信息披露；問題；對(duì)策

上市公司財(cái)務(wù)信息披露是信息披露制度的核心。真實(shí)的財(cái)務(wù)信息披露對(duì)于資本市場、乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展至關(guān)重要。近幾年，我國上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量正在逐步改善，但是，系列造假丑聞仍頻頻出現(xiàn)。由于信息披露制度并不如其制度設(shè)計(jì)時(shí)所設(shè)想的那么圓滿，才激發(fā)出人們對(duì)其制度本身合理性和實(shí)施有效性的探索。上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量和監(jiān)管的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國上市公司信息披露制度框架

從制度體系來看，我國規(guī)范上市公司信息披露的規(guī)定主要有四個(gè)層次：一是最高立法機(jī)關(guān)制定的證券基本法律；二是政府制定的有關(guān)證券市場的法規(guī)；三是證券監(jiān)管部門制定的各類規(guī)章；最后一層次是自律規(guī)范。第一層次為基本法律，主要是指《證券法》、《公司法》等需全國人大或其常委會(huì)通過的國家基本法律，還包括《刑法》等法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定；第二層次是行政法規(guī)，主要包括：國務(wù)院于 1993 年 4 月發(fā)布的《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《股份有限公司境內(nèi)上市外資股的規(guī)定》、《股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》、《可轉(zhuǎn)換債券管理暫行辦法》等；第三層次為部門規(guī)章，主要是指中……