為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)程,我國(guó)改變了以“上繳利稅”指標(biāo)考核和評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)績(jī)的不當(dāng)做法,建立以利潤(rùn)為中心的企業(yè)考核指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)稅收和利潤(rùn)實(shí)行分開考核,分開管理。
據(jù)悉,新建立的企業(yè)考核指標(biāo)體系主要包括五項(xiàng)內(nèi)容:一是企業(yè)利潤(rùn)總額及其增長(zhǎng)率;二是企業(yè)資產(chǎn)總報(bào)酬率,即(企業(yè)利潤(rùn)總額+利息支出凈額)/資產(chǎn)平均余額;三是銷售利潤(rùn)率,即利潤(rùn)總額/銷售收入;四是資本金收益率,即凈利潤(rùn)/所有者權(quán)益;五是利息支付倍數(shù),即息前稅前利潤(rùn)利息支出凈額。這五方面指標(biāo),是從不同層次分別反映了企業(yè)的資產(chǎn)盈利能力、產(chǎn)品盈利能力、凈資產(chǎn)的盈利能力和對(duì)利息的償還保證能力。因此,用該指標(biāo)體系評(píng)價(jià)與考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),既有利于促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益,又有利于企業(yè)管理者、投資者和債權(quán)人正確認(rèn)識(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)績(jī),從而更好地進(jìn)行各種經(jīng)營(yíng)決策。此外,將利稅分開,也有利于強(qiáng)化企業(yè)稅源和稅收管理,堵塞企業(yè)稅收漏洞。
但是,企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)是按照一定的財(cái)務(wù)規(guī)則計(jì)算的,若僅用以利潤(rùn)為中心的指標(biāo)體系來(lái)考核與評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),還必然存在一些難以克服的重大缺陷。具體表現(xiàn)為:
第一,企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)是按照收入與費(fèi)用配比原則分期確認(rèn)的。在一定的營(yíng)業(yè)收入下,企業(yè)通過(guò)改變存貨計(jì)價(jià)方法,如在材料價(jià)格持續(xù)下降時(shí)期,采用后進(jìn)先出法;……