摘要:近年來菜賤傷農的現象不斷出現,對農民帶了嚴重的經濟損失,也擾亂了蔬菜市場秩序,所以菜賤傷農的問題值得進行研究。通過經濟學原理的分析,會發現其原因在于蔬菜需求彈性較小、短時間內蔬菜的供給量過大且集中、蔬菜產品的信息不對稱以及個體農戶處于弱勢地位等。所以從農戶、企業和政府三個角度來針對問題進行探討對策,只有這樣才能解決菜賤傷農的問題。
關鍵詞:農超對接;信息平臺;龍頭企業;物流成本
一、菜賤傷農的概述
“菜賤傷農”,是指市場上蔬菜價格過低,單位面積蔬菜的市場收益等于或小于單位面積蔬菜的投入,導致菜農增產不增收,嚴重損害了菜農的經濟利益。“菜賤傷農”并不是今年才出現。從全國范圍看,幾乎每年都有菜賤傷農事件的發生。
二、菜賤傷農的原因分析
菜賤傷農的原因歸結起來,主要有以下幾個方面:
(一)短時間供給量過多,種植成本上升,蔬菜品質低
近年在全國各地屢次發生菜賤傷農現象,其中一根本原因就是近年蔬菜供給量短時間內過大,而且大部分蔬菜大都不耐儲存,易腐爛變質,所以這樣就導致蔬菜短時間必須銷售出去,導致市場供給大于需求,蔬菜價格下降較快。另外如今種植蔬菜成本在逐漸增加。如化肥、種植、農藥等價格以及勞動力成本和耕地租金都在不斷上漲,這無疑加大了種植蔬菜的成本。另外值得讓人反思的,近年菜價比較低的大多為“大陸貨”,它們雖然高產,但是品質較差。
(二)市場信息不暢,導致菜農盲目種植
在每次“菜賤傷農”事件中,信息的不對稱是一個非常重要的原因。因為農戶種菜帶有很大的盲目性,類似賭博和靠運氣,導致農民在種植時缺乏有效引導,當下什么菜暢銷就全都種植什么,使“大小年”的起伏趨勢成為農業生產尤其是蔬菜生產的常態。
(三)小農生產方式,難成規模效應
現階段農民的生產方式普遍是一家一戶的小農經濟,農業合作社、農超對接等方式還沒有普及,農民的“小生產”與現代經濟的“大市場”之間,缺少有效的產銷對接。農民獨立生產,只靠著自己有限的力量,進行小規模的種植,導致其單位產品成本較高。因此,在市場上不具有規模效應。而且,他們對于蔬菜的季節、漲跌規律缺乏認識,對市場信息和需求的品種以及數量了解也不充分。
(四)流通環節過多,物流成本較高
目前我國的蔬菜流通一般采用的渠道模式如下:生產者——產地批發市場——銷地批發市場——農貿市場——消費者。在這條供應鏈條上,由于各個環節的參與方都有利益的驅動,就會產生不同程度的投機加價行為。尤其在再第一個和最后一個環節。收購商拼命壓價,以提高自己的收益;在最后一環節中,除了需要支付較高的進門費用、攤位費等費用外,還要向工商、稅務、城管、衛生等部門交納各種費用,以及在終端消費市場上的攤位費、衛生費、水電費等費用,所以最終致使菜價格上漲。同時,我國物流產業起步時間較晚,發展相對滯后,導致蔬菜物流運輸成本的居高不下。
三、菜賤傷農的影響
由于蔬菜價格的大幅下跌,無疑將會嚴重損害菜農的利益,影響菜農的生產積極性。而如果菜農的生產積極性遭受重創,蔬菜的種植面積將大幅度下降,進而對下一個季節的蔬菜供應產生極大的影響,導致蔬菜價格再次攀高。近年的“菜賤傷農”已經導致珠三角有些菜農棄耕,魯豫等地有些農民也表示不再種植蔬菜。然而農民棄耕又將導致蔬菜供應銳減,進而導致蔬菜價格上漲,從而會形成菜貴傷民的現象。進而擾亂了蔬菜市場。
四、菜賤傷農的對策
通過以上分析要想徹底消除“菜賤傷農”現象,必須采取多方面的措施,多管齊下,才能從根本上解決菜賤傷農的問題。
(一)發展反季節蔬菜種植,提升蔬菜品質
鼓勵農戶發展反季節蔬菜種植。政府要鼓勵和支持農民建造的溫室、大棚等設施進行蔬菜生產,這種生產方式打破了傳統蔬菜種植的季節性,實現了蔬菜的反季節上市,既能滿足多元化、多層次的消費需求,又能有效穩定蔬菜市場供應量。另外我國各地農村的氣候、土壤等許多自然條件都不相同,蔬菜品質也有很大差異。如果各地能夠利用并發揮蔬菜品質的差異化的競爭優勢,發展當地特色品種,一定會有所作為。所以,政府要引導農戶根據當地的自然條件,積極改良蔬菜品種,優化種植結構,提升蔬菜品質。
(二)大力發展蔬菜加工業,建立蔬菜儲備設施
根據經濟學原理可知,蔬菜相對于其他農產品而言需求彈性要小一些,一般蔬菜產品的需求彈性都小于一。并且蔬菜還具有季節性強,不易儲存,易腐爛等特點。發展蔬菜加工業,可以延長產業鏈,增加蔬菜產品附加值,也是促進農民增收的一大途徑。所以,政府要在政策上加大支持力度,增加投入。另外,當地政府也要結合自身地域特點和優勢,準確定位,合理規劃,科學發展;政府部門應當加快建立我國的蔬菜儲備設施,對于一些耐儲存、易周轉的蔬菜品種進行儲備。以待在蔬菜價格高的時候拋售,平抑菜價;在蔬菜價格低的時候,對菜農的蔬菜進行收購,穩定菜價,保護菜農利益,調劑季節供需。
(三)建立蔬菜信息共享平臺
由政府要出面投資,利用手中所掌握的公共權力和信息資源,在蔬菜的主產區和銷售集散地建立蔬菜的信息共享平臺,定期向市場公布蔬菜產地的蔬菜信息,隨時對市場動態進行監測,發布市場信息,完成產銷地信息對接。通過市場信息來指導周邊菜農的生產和銷售,防止盲目種植,規避市場風險。
(四)大力發展農超對接
所謂農超對接模式,即綜超類零售企業以訂單方式,到農戶或者農戶合作組織直接采購商品的模式。發展農超對接可以:減少很多中間環節,使流通成本顯著降低;保障市場供應、穩定價格。再者農超對接模式食品質量可追溯,食品安全也可以得到保障。
(五)扶持龍頭企業,發展農業產業化經營
從世界范圍內看,美國、日本等發達國家都曾經對農業進行財政補貼與行政指導。但最后促使農業走向繁榮,順利實現市場化的還是企業化和合作化。溫總理曾強調,發展農業產業化經營有多種途徑,組織形式多種多樣,關鍵是要形成企業與農戶之間利益共享、風險共擔的經營機制。龍頭企業可以是生產加工企業,也可以是中介組織和流通企業。龍頭企業肩負著帶動農戶、開拓市場、科技創新和促進區域經濟發展的重任,龍頭企業的成敗直接關系到農業增效、農民增收和農村穩定。因此,對龍頭企業進行一定扶持是必要的。同時,龍頭企業要通過自身努力,加強企業管理和技術改造,建立和完善現代企業制度,不斷提高企業素質和競爭力。
相信,通過以上措施,菜賤傷農的現象一定可以得到緩解,甚至徹底消除。所以發展中出現的問題,同樣也必然會在發展中得以解決。(作者單位:北京物資學院)
參考文獻:
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