
通過積極推動《上市公司監督管理條例》的盡快出臺,將完善上市公司信息披露制度與建立完善的公司治理法規體系有機結合,使對上市公司的監管從規范強制信息披露入手向完善法人治理結構延伸,更能夠體現保護投資者特別是中小投資者權益,從而,增強上市公司的核心競爭力,促進資本市場健康發展、推動中國經濟持續增長。
——曹 俊
近年來,隨著我國證券市場的規模持續擴容,上市公司作為中國經濟最具有代表性的群體,對國民經濟可持續健康發展的影響日益顯現,同時實施有效的市場監管,完善相關法律規章,也將成為保證證券市場公平公正,保障投資者切身利益,控制系統性風險,提高運行效率的重要環節。今年年初,根據進一步營造有利于資本市場創新發展政策環境的工作目標,國務院法制辦會同中國證監會已將推動《上市公司監督管理條例》的出臺提上建章立制的議事日程,正在積極加快推進修改完善,投資者期盼已久的《上市公司監督管理條例》呼之欲出。
上市公司治理和監管存缺陷
上市公司法人治理結構先天不足,缺乏有效的自我約束機制,是造成違規行為頻發的主要誘因。據統計,近三年來滬深兩市因違規受到中國證監會處罰的上市公司及相關機構已超過200家,今年以來,在寬進嚴管的治市理念指導下,截至目前已有120家上市公司及相關機構受到不同程度的處罰,中國證監會查處違規的力度在不斷加大,政府強勢監管的威懾力,不僅有利于提高上市公司和相關機構的自律意識,更得到了證券投資者尤其是中小投資者的廣泛認同。……