談如何提高落后地區(qū)經濟發(fā)展

摘要：落后地區(qū)的經濟發(fā)展一直是中國經濟發(fā)展需要解決的重點問題之一。改革開放以來，雖然一部分落后地區(qū)的經濟已取得了可喜的成績，但是中國地大物博，許多地區(qū)，特別是內陸省份的一部分仍然處于貧窮落后的狀態(tài)，影響著中國的全面經濟發(fā)展。因此，一定要著力解決落后地區(qū)的基礎設施建設、產業(yè)結構調整、人才發(fā)展等方面的問題，為促進落后地區(qū)經濟的快速發(fā)展做好準備。本文將結合落后地區(qū)的經濟發(fā)展特征，談談應該如何提高其經濟的發(fā)展，以求在城鎮(zhèn)化進程中能跟上時代的步伐。

關鍵詞：落后地區(qū)；經濟發(fā)展；提高策略

改革開放三十多年來，我國經濟取得了持續(xù)的快速增長，社會面貌也煥然一新。一些沿海沿邊地區(qū)憑借著地理優(yōu)勢，再加上國家和黨的優(yōu)惠政策，已經實現(xiàn)了脫貧致富，經濟快速發(fā)展，人民達到了小康水平。但是，落后地區(qū)，如在內陸省份相當一部分農村貧窮地區(qū)，地理環(huán)境優(yōu)勢不大，經濟發(fā)展緩慢，主要還是依賴自然資源的開發(fā)與初始加工為主，使得經濟一直得不到快速發(fā)展。

1.落后地區(qū)經濟發(fā)展的基本特征

1.1民生基礎建設不完善

基礎設施的完善是經濟發(fā)展的前提條件，如今，基礎設施建設不完善與滯后都延緩了我國落后地區(qū)經濟的發(fā)展，成為發(fā)展經濟的瓶頸。主要表現(xiàn)為相當多的落后地區(qū)仍像村莊一樣，沒有自來水供應，沒有安裝下水道，街道路面仍舊是泥沙路等；以及有的落后地區(qū)公共活動場所少，交通設施落后，沒有一條交通高速公路通過，滿足不了農民的生活需要等。這些不完善的基礎設施在一定程度上影響了對外部經濟資源的吸引力，進而影響到經濟的發(fā)展。

1.2產業(yè)體系不完善，經濟結構性問題突出

落后地區(qū)經濟增長速度緩慢，另外一個主要的原因就是產業(yè)體系不完善，產業(yè)結構不合理。落后地區(qū)的第一產業(yè)比重大，二三產業(yè)比重小，其中以傳統(tǒng)的農業(yè)所占比重最大。常規(guī)農民基本上還是靠自給自足的生活為主，盡管有部分地區(qū)以發(fā)展農業(yè)產品為主，卻沒有跳出傳統(tǒng)農業(yè)的圈子，產品科技含量偏低，類似產品多，精品名品少，市場占有率也低；另外，大企業(yè)以及龍頭企業(yè)也很少，只能依靠著中小企業(yè)來維持自身的經濟發(fā)展，并沒有從根本上突破以達到發(fā)展經濟。總的來說，一個地區(qū)如果沒有建立自己的特色產業(yè)來形成自己的競爭優(yōu)勢，以及合理分配升級產業(yè)結構，必定會在激烈的市場競爭中遭到淘汰，經濟自然得不到振興。

1.3 人才流失嚴重，發(fā)展后勁不足

全國政協(xié)委員王平曾經說過：“不要鼓勵農村孩子上大學。”這句話會出現(xiàn)，是因為很大部分的農村孩子在考出山區(qū)讀上大學后，就不再愿意回到自己的家鄉(xiāng)。對于落后地區(qū)而言，農村大學生不回家鄉(xiāng)，留在大城市發(fā)展，就等同于是人才的流失。沒有屬于自己的人才，談何持續(xù)發(fā)展？政府對于人才回流也是無所作為，任由人才加速流失，使得本地經濟發(fā)展越發(fā)滯后，導致馬太效應的出現(xiàn)。對于考上大學有所作為的落后地區(qū)學生而言，不是他們不愿意回到自己的老家?guī)椭ㄔO家鄉(xiāng)社會經濟的發(fā)展，而是被現(xiàn)實所困住，無法回去。

2.提高落后地區(qū)經濟發(fā)展的措施

落后地區(qū)經濟發(fā)展的問題，成為了制約著國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個重要因素。可以說，提高落后地區(qū)經濟發(fā)展速度，將對國民經濟的整體水平與活力有大大的促進作用。

2.1 完善基礎設施的建設

落后地區(qū)要充分認識基礎設施建設在發(fā)展自身經濟的作用，加大投入力度，考慮協(xié)調的經濟效益和社會效益，加快基礎設施建設的步伐。首先，交通運輸是國民經濟的命脈，正所謂“路通人通財通”，作為物質生產活動和商品流通的支柱，落后地區(qū)的經濟要得到發(fā)展，必須先行發(fā)展交通設施。政府要分析基礎設施的各項缺口以及影響經濟發(fā)展的重要度，依靠國家投資以及借助魚民間的資本，構建重點基礎設施項目，如修建跨省際的公路、鐵路，把落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)鏈接起來，借發(fā)達地區(qū)的快速發(fā)展帶動當?shù)亟洕Ｔ賮恚こ獭嬎こ蹋]電、通信電視等信息基礎設施建設，環(huán)境治理等項目都對也能為落后地區(qū)的經濟發(fā)展提供了保障。

2.2發(fā)展特色經濟，加強自主創(chuàng)新能力

隨著經濟全球化，市場一體化的趨勢發(fā)展，社會分工越來越細，這就要求著各個區(qū)域在經濟發(fā)展中必須承擔特定的社會分工，發(fā)展有自己地方特色的產業(yè)，如佛山的建筑陶瓷業(yè)，溫州的鞋業(yè)等建立在當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢上的特色產業(yè)，都是它們的經濟能夠快速發(fā)展的主要原因之一。因此，落后地區(qū)經濟發(fā)展首先需要培育自身有比較優(yōu)勢的特色產業(yè)，利用本地稀缺的資源，生產自己有比較優(yōu)勢的產品，謀求在產業(yè)結構中的地位能夠得到提升；再加強地區(qū)自主創(chuàng)新能力，把特色經濟做大做強，增加經濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力，進而更好地促進本地區(qū)經濟的發(fā)展。

2.3構建人才回流機制，開放地區(qū)引進外資

經濟學家索羅認為人才是經濟發(fā)展的主要因素之一。沒有人才，也就沒有動力，為此，落后地區(qū)政府一定要完善本地區(qū)的人才回流機制，制定相關優(yōu)惠政策，提供一個不斷增長的高水平生活標準，吸引考上大學的本地區(qū)學生回到家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的經濟建設出一份力。

另外，提高地區(qū)的開放程度也是落后地區(qū)的發(fā)展道路之一。外資的引進不但可以改善落后地區(qū)的資本環(huán)境，還可以為落后地區(qū)帶來完善的人才增殖機制。政府要增強為企業(yè)服務的理念，優(yōu)化本地區(qū)的投資環(huán)境，簡化辦事的程序步驟，建立信用擔保體系，為外資的引進道路提供一個方便快捷的環(huán)境。總歸一句話，落后地區(qū)要發(fā)展經濟發(fā)展，就要構建完善的人才回流與引進機制，提高本地區(qū)的開放程度。

3.結語

促進落后地區(qū)的經濟發(fā)展對其擺脫當前貧困、實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展經濟都具有重大意義。落后地區(qū)要實現(xiàn)經濟的跨越性發(fā)展，一定要加快完善基礎設施建設、調整好產業(yè)結構的協(xié)調發(fā)展、加大自主創(chuàng)新產業(yè)的建設；鼓勵外出大學生回鄉(xiāng)建設，實現(xiàn)人才回流，同時引進外資，為促進落后地區(qū)經濟的快速發(fā)展做好準備。（作者單位：浙江紹興市越秀外國語學校）

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