加強領導班子建設增強企業凝聚力

【摘 要】領導班子是企業一切活動的中心和核心，領導班子建設好壞與否直接關系著企業的興衰成敗，對企業而言意義重大，影響深遠。在傳統觀念上，對企業領導班子建設的研究重點多被放在了如何確保班子團結上，未能圍繞增強領導班子整體功能與合力這個主題，有針對性地、系統地進行研究，事實上，團結并不一定意味著科學和高效，現代企業管理重視的是對領導班子整體功能與合力的研究，只有善于和能夠發揮整體功能與合力的領導班子，才能為企業持續健康穩定發展提供科學的決策和高效的管理，才能真正激發企業競爭優勢，提高企業核心競爭力。

【關鍵詞】領導；合力；意義；策略；效果

一、增強國有煤炭企業領導班子整體功能與合力的作用和意義

在物理學上，合力就是指兩個或兩個以上力的共同作用效果，可以用一個方向的力來代替，這個力就是那幾個力的合力。各個分力的方向越趨于一致，所產生的合力就越大，作用效果就越明顯。領導班子合力是班子成員共同作用所產生的凝聚力、親和力和戰斗力，合力是班子工作的基礎條件，是班子成員履行職能的基本保證，是班子建設的基本要求，是班子績效的重要保障。在國有企業，領導班子是企業改革發展的決策者，決定著一個企業未來的走向，班子成員的每個人都是一個分力，只有每個班子成員的工作方向與企業的發展方向相一致，領導班子才能產生合力，發揮出整體功能，帶領干部職工共同推動企業發展。反之，如果班子成員之間意見不統一，工作不配合，遇到問題不溝通、不協調，對企業不僅有害無益，還會給企業帶來難以挽回的損失，甚至影響企業的生存。

所以說，一個企業發展快慢，一個單位工作好壞，關鍵取決于是否有一個團結協作、開拓創新、富有合力的領導班子。當前，受國內宏觀經濟運行下行壓力加大影響，國有煤炭企業面臨著前所未有的困難，如何提升國有煤炭企業的核心競爭力，使企業在復雜嚴峻的經濟形勢下，能夠保持良好的發展態勢，是我們面臨的重大課題。企業與企業之間的競爭，從一定意義上講，是企業領導者素質、能力和水平的競爭，形勢越是困難，就越需要企業領導者具備較高的能力和素質，領導班子是國有企業改革發展的直接領導者、經濟活動的組織者和推動者，提高國有企業領導班子的整體功能和合力，是提升企業核心競爭力、保持市場優勢地位的迫切需要，是深化國有企業改革發展、加快建立現代企業管理機制的重要保證。

二、增強煤炭企業領導班子整體功能和合力的實施方案和應對策略

（一）做好班子結構優化調整，提高領導班子的影響力和競爭力

（1）要樹立正確的班子選配理念。要樹立“德才兼備、以德為先”的選配理念，強化領導干部的政治意識和責任意識，堅持用好的作風選人，選作風好的人，把好領導班子的選人用人關。要適時調整班子成員的選配標準，從著重考慮班子成員的個人素質轉變為重點考慮班子成員的最佳組合，從著重考慮年齡、性別、學歷等剛性要求轉變為重點考慮素質、能力、氣質等軟性要求來配班子。要善于統籌考慮選配人選的工作經歷，個人能力以及擬任的具體職位等選配要素，確保選出與崗位要求相適應的班子成員。（2）要建立科學的班子選配機制。在設定領導班子職數和結構標準上，要遵循功能優先的原則，合理設定領導班子結構，對不同級別、類別的領導班子職位，提出不同的任職標準條件。在班子成員構成上，要重視提拔使用各個年齡層次的優秀干部，讓干部在最佳時期得到最佳使用，發揮最佳作用，始終保持領導班子年齡的層次性、崗位的相對穩定性和工作的連續性。在班子選配制度上，要建立干部競爭交流機制，堅持選拔任用和公開競聘相結合，提高領導班子配置的靈活性和合理性。（3）要充分發揮組織部門作用。組織部門作為國有企業干部管理的職能部門，對干部綜合能力和信息掌握的最為全面科學，同時對干部選拔任用程序和制度也最為了解。要充分發揮組織部門和組工干部在優化領導班子結構中的作用，堅持干部考察和任用環節相分離，根據形勢發展適時調整組織部門的職能設置，建立高效的組織工作運行機制。要加快組工干部的素質和能力升級步伐，做到客觀公正地評價和推薦干部，科學合理地配備和使用干部，提高組工干部的政治素養和工作效率。

（二）推進黨政工作有機融合，激發領導班子的凝聚力和保障力

（1）要在目標思想上實現融合。國有企業黨組織要始終堅持“圍繞中心、服務大局”的指導思想，針對企業面臨的困難挑戰，不斷探索開展黨建和思想政治工作的新思路、新方法、新舉措，以新的機制、新的作為，推動黨建與企業改革發展、生產經營等各項工作的有機融合，使黨建工作更加充滿活力，更加富有成效。特別是在企業安全生產、和諧穩定、黨風廉政建設等重大問題上，要認真貫徹落實“一崗雙責，黨政同責”制，嚴格執行層次化管理要求，形成一級抓一級，層層抓落實的責任管理體系，不斷提高黨政工作融合程度。（2）要在改革發展上實現融合。要堅持把任務目標完成情況作為黨組織工作的重要檢驗標準，把解決改革發展中的難點問題作為黨組織活動的重點，使工作觸角延伸到經營管理的各個環節。要以“五好”黨組織創建作為推進黨政工作融合的重要抓手，創新工作方式方法，強化激勵約束機制，堅持月安排季考核，嚴格責任落實和獎懲兌現。要建立健全基層組織體系，擴大組織覆蓋，豐富活動載體，不斷增強基層工作活力，促進黨建工作與生產經營緊密融合，為企業改革發展提供堅強政治、組織保證。（3）要在干部建設上實現融合。在干部配備上，要積極探索“雙向進入、黨政互補、交叉任職”的新思路，使政工干部既熟悉黨務工作，又通曉生產經營，既能發揮好黨群干部在生產經營中的優勢，也便于有的放矢開展黨務工作。要善于利用黨的組織生活制度加強對干部隊伍的教育管理，通過加強和改進“三會一課”制度，統一黨員干部思想和行動，推動各項工作落實；通過落實領導班子民主生活會制度，加強班子成員間的思想溝通，達到增進信任、化解矛盾、促進團結的目的，提升班子凝聚力。

（三）狠抓干部素質作風提升，增強領導班子的帶動力和執行力

（1）要加強班子成員的思想作風建設。在思想作風上，要重點培養領導班子成員的四種意識，即責任意識、大局意識、協作意識和憂患意識。責任意識就是要求班子成員具備工作主動性和專業技術能力，履職負責，勇于擔當。大局意識就是要求班子成員識大體，顧大局，知取舍，懂進退，能夠擺正整體和局部、集體和個體的利益關系。協作意識就是要求班子成員在處理具體工作時，不獨力拉車，懂得調配各方資源，善于交流溝通，協調配合推進整體工作的開展。憂患意識就是要求班子成員居安思危，能夠看清形勢發展變化和企業存在問題，在工作安排上具備機動性、超前性。（2）要加強班子成員的工作作風建設。“空談誤國、實干興邦”，推動企業安全穩定發展，領導班子必須轉變作風，求真務實，埋頭苦干。在工作中，班子成員要經常深入一線調查研究，理出符合實際的工作思路，拿出解決問題的有效辦法，確保工作落實到位。在決策上，班子成員要堅持做到務實事、求實效，把決策重點放在為企業打基礎謀長遠的“基礎工程”上、堅決摒棄“面子工程”、“形象工程”。同時，班子成員還要帶頭發揚艱苦奮斗作風，堅持勤儉辦企方針，杜絕大手大腳，鋪張浪費，做好職工群眾的表率。（3）要加強班子成員的素質能力建設。嚴峻的市場形勢是對煤炭企業領導班子素質和能力的重要檢驗，要加強領導班子思想政治建設，引導各級領導班子在復雜形勢面前始終保持清醒頭腦，保持與上級的高度一致。要堅持正確的選人用人導向，在考察選拔過程中加大對文化水平、業務知識、專業特長的了解和綜合評估，優化領導班子專業知識結構，確保選配出能力與崗位相匹配的干部。要加強領導班子的日常性教育和管理，完善考核評價機制，強化激勵約束，增強干部的責任感、危機感。

（四）強化決策管理機制建設，促進領導班子的創新力和發展力

（1）要堅持民主議事和集體決策機制。企業決策上的“一言堂”、“家長制”，往往是導致領導班子合力受損的主要原因。要堅持重大事項集體討論、決策機制，集中班子成員的共同智慧，做到有事多商量、多通氣、多提醒，按照分工抓好工作落實。在討論和決策過程中，要相互尊重和支持其他班子成員工作，注意聽取各方面意見，充分激發班子成員工作積極性。同時，要善于在決策過程中利用和發揮好職代會、黨代會作用，在內部積極推行廠務公開、黨務公開制度，規范和監督領導班子決策行為，最大限度避免決策失誤。（2）要完善領導班子分工協作機制。要推進領導班子合理分工、層級負責工作機制建設，讓每個班子成員都能在集體的領導下，根據集體決定和分工，認真負責地承擔起分管工作。要積極推動班子成員之間的信息資源適度共享、有效共享，使各個班子成員能夠緊緊圍繞企業總體目標，確立工作方向，形成整體合力。要完善激勵約束機制，細化分解企業的目標任務到每個班子和每位班子成員身上，嚴格對落實情況進行考核，逐步構建權責對應、分工負責、運轉協調、獎優罰劣的領導班子責任體系。（3）要健全權力運行長效監督機制。長效合理的監督機制是規范領導班子決策行為的重要保障，要加強對權力行使重點環節和領域的監督檢查，規范權力運作程序，及時發現和糾正違反制度的人和事，切實保證各級領導班子權力行使安全。要完善民主決策、民主監督制度，落實黨員群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，逐步建立完善的權力運行監控機制。要把制度執行擺在突出位置，嚴肅查處有令不行、有禁不止等嚴重破壞制度的行為，切實做到令行禁止，違者必究，維護制度的權威性和嚴肅性。

三、平煤股份天力公司在增強國有煤炭企業領導班子整體功能與合力上的創新實踐和應用效果

平煤股份天力公司始終高度重視對增強國有煤炭企業領導班子整體功能和合力的研究，為此，公司專門成立了課題研究小組，先后多次到不同煤炭企業調研領導班子建設情況，認真搜集整理該課題的有關學術性資料，對該課題進行全面深入系統的理論性研究，并根據理論研究成果，制定了詳細的實施方案。為檢驗其科學性和合理性，平煤股份天力公司結合企業實際，率先將該課題的實施方案實踐應用到公司兩級領導班子建設中，取得了較為顯著的實際效果，企業保持了安全健康穩定的良好發展態勢。是企業改革發展取得顯著成績。堅持安全發展理念，以一通三防、防治水、立井提升為重點，加強現場安全管理。

參考文獻

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