試論當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題以及對(duì)策

【摘 要】近些年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，財(cái)務(wù)管理制度也在逐漸的改革，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式顯然難以適應(yīng)發(fā)展的需要，部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作同樣如此。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的一些問(wèn)題，并提出了相關(guān)解決措施，以期對(duì)提高部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作有所裨益。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；部隊(duì)；對(duì)策

財(cái)務(wù)管理是部隊(duì)管理工作中的重要組成部分，但當(dāng)前由于種種原因?qū)е虏筷?duì)的財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)了很多問(wèn)題，因此，這就需要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，逐步解決問(wèn)題，使其能夠適應(yīng)發(fā)展需要。

一、當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理是部隊(duì)管理工作中的重要組成部分，它與整個(gè)部隊(duì)的方方面面工作有著直接的影響，但當(dāng)前我國(guó)的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作方面出現(xiàn)了一些不足之處，具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）管理觀念過(guò)于落后。當(dāng)前很多部隊(duì)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理仍然停留在傳統(tǒng)觀念上，缺乏一定的規(guī)劃性，超計(jì)劃花錢(qián)等現(xiàn)象層出不窮，沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行相關(guān)支出，造成管理方面漏洞較大，行政性消費(fèi)的支出過(guò)高，如不加以管理，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)劃，長(zhǎng)此以往，漏洞將越來(lái)越大，嚴(yán)重影響了部隊(duì)的正常經(jīng)營(yíng)。（2）缺乏科學(xué)預(yù)算管理意識(shí)。有部分部隊(duì)在安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算之時(shí)，并沒(méi)有將預(yù)算外的經(jīng)費(fèi)以及庫(kù)存物資等納入預(yù)算管理之中，造成經(jīng)費(fèi)的使用出現(xiàn)混亂，主要是由于管理者缺乏科學(xué)的預(yù)算管理意識(shí)導(dǎo)致的，造成整個(gè)部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理合理性不強(qiáng)，這種行為會(huì)造成部隊(duì)的財(cái)務(wù)預(yù)算失去原有的控制力度，不利于其年末總結(jié)。因此應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（3）沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度。就現(xiàn)階段而言，很多部隊(duì)都將其財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度置之一旁，沒(méi)有按規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施，造成這種現(xiàn)象的原因首先是領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)審批制度堅(jiān)持的過(guò)于松懈，造成多頭審批、多渠道開(kāi)支經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象層出不窮。其次是由于相關(guān)人員在報(bào)銷經(jīng)費(fèi)之時(shí)沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行，經(jīng)常有發(fā)票用途不全等事件出現(xiàn)，導(dǎo)致報(bào)銷賬目混亂，對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理的造成了一定的影響。再次是對(duì)賬目資金管理過(guò)于松懈，甚至部分單位存在很多超限額存放現(xiàn)金，個(gè)人借款比較多的事件，凡此種種都對(duì)其管理工作帶來(lái)了負(fù)擔(dān)。（4）借墊（占）款處理不徹底。借墊（占）款問(wèn)題可以說(shuō)是當(dāng)前的眾多部隊(duì)中普遍存在的問(wèn)題，也是造成財(cái)務(wù)混亂的重要原因，很多單位并沒(méi)有做好錢(qián)款的清墊工作，形成借墊（占）款年年得不到解決，長(zhǎng)久下去變成了呆賬、壞賬。

二、加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理措施

（1）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理控制能力。針對(duì)上述問(wèn)題，部隊(duì)方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其財(cái)務(wù)管理工作的控制，一是各級(jí)黨委應(yīng)該充分重視起來(lái)，將財(cái)務(wù)工作提上重要日程，定期進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)于一些重要的預(yù)算和開(kāi)支要集體研究，做好相關(guān)預(yù)算，進(jìn)行嚴(yán)格審批，避免造成財(cái)務(wù)漏洞。二是做好決策，對(duì)部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)投向投量等工作要詳細(xì)做好調(diào)查和研究，慎重決策，應(yīng)著重解決部隊(duì)在訓(xùn)練、基礎(chǔ)設(shè)施以及官兵生活加大解決部隊(duì)訓(xùn)練、密切相關(guān)等實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)費(fèi)投人，嚴(yán)格控制不相關(guān)的支出，及時(shí)做好相關(guān)審評(píng)，確保財(cái)務(wù)管理工作能夠有條不紊的進(jìn)行。（2）健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度。首先，部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，帶頭嚴(yán)格遵守相關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的宣傳力度，是部隊(duì)的每一個(gè)成員都能夠嚴(yán)格按照現(xiàn)有規(guī)章制度辦事。此外，還要建立健全現(xiàn)有的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)一些不合理、不利于執(zhí)行的方面要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保財(cái)務(wù)制度科學(xué)、規(guī)范、利于實(shí)施和管理。其次是做好財(cái)務(wù)的預(yù)算和規(guī)劃，將錢(qián)款用在部隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)建設(shè)方面，做好接待、會(huì)議等費(fèi)用管理，確保各項(xiàng)費(fèi)用支出有據(jù)可循。（3）嚴(yán)格規(guī)范審批權(quán)限。前文我們已經(jīng)闡述過(guò)，借墊（占）款問(wèn)題是部隊(duì)中普遍存在的問(wèn)題，也是造成財(cái)務(wù)混亂的重要原因，很多單位并沒(méi)有做好錢(qián)款的清墊工作，以致形成借墊（占）款得不到解決，長(zhǎng)久下去變成了呆賬、壞賬。因此應(yīng)該對(duì)這種問(wèn)題嚴(yán)格進(jìn)行管理，一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的借墊款進(jìn)行清理力度，及時(shí)處理相關(guān)賬目，避免出現(xiàn)死賬、呆賬等事情。另一方面要嚴(yán)格制定經(jīng)費(fèi)費(fèi)審批權(quán)限，對(duì)各項(xiàng)支出做好相關(guān)的審核，明確審批的金額和責(zé)任，對(duì)一些不符合規(guī)定的不予處理，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)審核報(bào)銷工作的管理，堅(jiān)持公正原則，不徇私舞弊，對(duì)一些開(kāi)支不合理、手續(xù)不健全的賬單不予報(bào)銷。

部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又具體的工作，涉及到方方面面，存在的不足之處也很多，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)有制度的問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新管理觀念，建立健全相關(guān)管理規(guī)章制度，加大管理力度，杜絕超支、預(yù)算不夠等現(xiàn)象出現(xiàn)，使得部隊(duì)的每一分錢(qián)都能做到合理利用，以實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化管理方式轉(zhuǎn)變。

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