延安時期的匪患

1937年4月25日，時任中共中央書記處書記的周恩來率隊赴南京進行第二次國共合作談判，一行25人乘坐汽車從延安南門出發(fā)，行至距延安50華里的嶗山時意外受伏，死傷慘重，發(fā)生了震驚延安的“嶗山事件”。當(dāng)時中共和圍困陜甘地區(qū)的地方軍基本和解，與國民黨關(guān)系也出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，還有哪股勢力敢這樣明目張膽地威脅蘇區(qū)安全呢？

答案是：土匪。

陜甘地區(qū)地處西北黃土高原，山大溝深，自然條件惡劣且災(zāi)荒頻繁，因而民風(fēng)剽悍，自古就是盜匪出沒之地。而民國建立后地方軍閥橫征暴斂且連年混戰(zhàn)，大批農(nóng)民流離失所，被迫鋌而走險，致使陜西匪患更加猖獗，到上世紀20年代中期，土匪人數(shù)已逾數(shù)萬。在邊區(qū)政府成立前，陜甘地區(qū)土匪最多時達10余萬人。這些土匪四處搶劫，魚肉鄉(xiāng)里，對地方治安造成極大危害。更為嚴重的是，抗戰(zhàn)爆發(fā)后部分土匪在復(fù)雜的政治環(huán)境里，依附不同勢力成為有背景的“政治土匪”，他們不再是單純地搶劫財物，而是有目的地破壞新政權(quán)。根據(jù)時任邊區(qū)留守兵團司令、專門負責(zé)剿匪的肖勁光將軍回憶，當(dāng)時邊區(qū)匪患依據(jù)不同時期情況，大致經(jīng)歷了三個階段。伴隨著邊區(qū)政權(quán)的逐步完善和鞏固，土匪最終從猖獗走向了覆亡。

混水摸魚，沉渣泛起

1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)到1938年冬是邊區(qū)匪患的第一階段。雖然中共中央到達陜北后對土匪予以堅決肅清，大大減輕了匪患，但1937年9月陜甘寧邊區(qū)政府成立時，境內(nèi)仍有土匪40余股，計4000余人，兩千多條槍。其中，延川、延長的陳老大股，隴東的趙老五（思忠）股，宜川、甘泉的李青伍、王中陽、齊金權(quán)股，保安、定邊的薛子茂股、范玉山股、李維俊股、金介尼股、余慶五股，三邊（靖邊、定邊、安邊）的張廷芝股，關(guān)中的夏老幺股、張懷立股等是勢力較大的土匪。

這些土匪大多已不再是土地革命時期的普通土匪，而是有背景的“政治土匪”。這些“政治土匪”，有的是土地革命時期未徹底清除殘存下來的地主惡霸和地方軍閥的反動武裝，如三邊的張廷芝股匪等；有的是國民黨操縱指使的慣匪，如隴東的趙老五股匪等；有的則是被日軍收買的漢奸武裝，如三邊的薛子茂股匪等。他們除過打家劫舍外，專以殘害邊區(qū)群眾和地方工作人員，破壞邊區(qū)政府機關(guān)為目的。1937年4月震驚黨中央的“嶗山事件”，事后查明便是甘泉的李青伍股匪所為。李青伍依靠安插在延安南門的坐探馮長斗提供的汽車外出情報，親率百余匪眾在嶗山設(shè)伏，保衛(wèi)周恩來的警衛(wèi)班寡不敵眾，11名戰(zhàn)士當(dāng)場犧牲，僅周恩來、張云逸、孔石泉、劉九洲等數(shù)人僥幸脫險。

1937年10月，中央軍委給留守兵團下達了“保衛(wèi)邊區(qū)，肅清土匪，安定人民生活，保衛(wèi)河防，保衛(wèi)黨中央，鞏固與擴大留守部隊”的指示。留守處主任兼留守兵團司令肖勁光臨危受命，制定了猛打窮追與堵截合擊相結(jié)合的靈活戰(zhàn)術(shù)，集中兩千余人的兵力，并廣泛發(fā)動邊區(qū)群眾和地方武裝自衛(wèi)軍緊密配合，從11月開始對轄內(nèi)土匪進行軍事圍剿。

但邊區(qū)剿匪并非只是一味地武裝打擊，毛澤東曾給中共三邊特委軍事部部長劉景范和陜甘寧省委軍事部部長黎林的電報中就特別強調(diào)：“根據(jù)剿匪經(jīng)驗，基本方針應(yīng)該是，積極以軍事力量打擊土匪威脅，同時進行政治上的爭取、分化、改造、改編、瓦解的策略，最后達到消滅土匪的目的。”在剿匪中，對于罪大惡極的土匪頭子嚴懲不貸，而脅從者則寬大處理。被抓獲的匪首如定邊的艾中福、宋閏蘭，延川的霍生福等，均由當(dāng)?shù)卣珜徍缶偷靥帥Q，而匪眾則受教育后釋放，邊區(qū)政府專門指出：“如經(jīng)過其家庭宣傳，土匪中之士兵回家，回家后發(fā)動群眾歡迎慰勞，政府對之應(yīng)予優(yōu)待（如不咎既往，取得土地等等）。”

留守兵團實行的武力清剿與政治瓦解相結(jié)合的辦法成效顯著，不到一年，各地土匪基本被肅清。據(jù)肖勁光回憶，當(dāng)時土匪被徹底消滅的有36股，被擊潰的10余股，生俘匪徒900余人，繳獲輕機槍10挺，步馬槍1700余支，迫擊炮兩門，子彈20余萬發(fā)。當(dāng)然，邊區(qū)軍民在剿匪中也付出了很大犧牲，共計傷亡軍民700余人，其中還包括2個團級干部、10多個連排干部。1939年1月，邊區(qū)政府主席林伯渠在對邊區(qū)第一屆參議會的工作報告中高興地指出：

“我們現(xiàn)在可以自慰的，是兩年以來在剿匪方面，我們消滅了大小四十多股，被我們擊斃擊傷的有八百人左右，俘虜?shù)挠兴陌偃俗笥遥U槍一千多支。現(xiàn)在我們可以說，邊區(qū)內(nèi)部的土匪在基本上已告肅清了。這不能不說是一件偉大的勝利。”

趁火打劫，卷土重來

1939年冬到1942年初是邊區(qū)匪患的第二階段，這段時期是邊區(qū)最困難的時期，也是土匪活動的高潮期。其時正值國民黨頑固派蓄意制造摩擦，掀起“反共”浪潮，不僅斷絕軍餉供應(yīng)還重兵封鎖，使邊區(qū)經(jīng)濟陷入極大困境。而各類災(zāi)情更使邊區(qū)雪上加霜，據(jù)邊區(qū)民政廳在1940年9月所作災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計，僅這一年邊區(qū)受災(zāi)22縣并波及延安市。其中旱災(zāi)11縣，受災(zāi)人數(shù)558681人；水災(zāi)73區(qū)，死亡21人，損失牲畜1980頭，田禾162091.5畝，房屋207間，其他資財19455元（邊幣），樹2600株，糧238石，受災(zāi)人數(shù)45307人；雹災(zāi)27區(qū)三聯(lián)保，死亡3人，牲畜449頭，田禾42200畝，受災(zāi)人數(shù)35120人。這還不包括瘟疫對群眾及牲畜所造成的損失（1940年僅盤龍一區(qū)因疫病死亡人數(shù)就達500之多）。

邊區(qū)內(nèi)憂外患，未徹底肅清的“政治土匪”在各自背后勢力的支使縱容下卷土重來。如三邊的張廷芝搖身一變成為國民黨保安大隊長，火烤毒打干部群眾，槍殺駐靖邊部隊營長；瀘甘的夏老幺被國民黨洛川專署收編為“反共軍”，不到十天內(nèi)作案五起，奸淫擄掠，殺害多人；延川的漢奸武裝陳猴子甚至在黃河邊叫囂“打通山西路線”，以迎接日寇到來，氣焰極為囂張。他們不僅大肆殘殺干部群眾，還利用邊區(qū)一度較為緊張的干群關(guān)系——邊區(qū)外援?dāng)嘟^災(zāi)害嚴重，為解決財政危機，不得已增加了農(nóng)民負擔(dān)——煽動民眾鬧事反叛，制造一系列事端，其中影響最為惡劣的便是趙老五策劃的“環(huán)縣事變”。

趙老五本名趙思忠，環(huán)縣人，依仗民團頭子二哥趙敏清發(fā)家，1936年在紅軍西征軍的窮追猛打下投靠國民黨，被封為環(huán)縣“剿匪”大隊副隊長，還獲得資金援助。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，趙匪在邊區(qū)打擊下有所收斂，但因其主要活動于邊區(qū)和國統(tǒng)區(qū)交界處，又有國民黨頑固派暗地支持，極難剿滅。隨著抗戰(zhàn)進入相持階段，國民黨實行“消極抗日、積極反共”的政策后，趙匪再度活躍起來。1939年12月趙思忠率三百余匪眾在環(huán)縣國民黨縣長劉謙的指示下偷襲環(huán)縣，搗毀了洪德區(qū)政府、合作社和學(xué)校，殺害自衛(wèi)軍營長高三德，還將該區(qū)小學(xué)教員王佐雙手刺穿，貫以麻繩，系在馬尾后拖了三四十里路后將其刺死，手段極為殘忍。之后又多次侵擾環(huán)縣。

更大的陰謀還在后面。狡猾的趙思忠除過武力威懾鄉(xiāng)鄰，還有預(yù)謀地利用戶族、親戚關(guān)系，將親信分子打入當(dāng)?shù)卣畽C關(guān)、自衛(wèi)軍甚至黨內(nèi)，刺探情報并伺機策反。如趙思忠親信鄭文學(xué)混進縣政府當(dāng)了文書，偵探楊文協(xié)則是縣政府財政檢查員；叛徒楊丁三亦是縣政府文書，反水前幾天就秘密潛回環(huán)縣組織叛亂；洪德區(qū)倉庫龔殿明，直接策動了該區(qū)自衛(wèi)軍叛變。同時趙思忠匪徒利用邊區(qū)征糧征兵工作的失誤大搞反動宣傳，四處造謠說：“紅軍要逃跑了，先征糧后征兵，把糧食征完，兵擴足（青年人征完）就要逃跑了。我是本地人，不會到遠處打仗去，放心跟我來，誰不來，以后別后悔。”“反了跟我們走，就可以留在當(dāng)?shù)兀徊环幢还伯a(chǎn)黨征到遠處去當(dāng)炮灰。”

1940年1月15日，在趙思忠匪眾的蠱惑裹挾下，環(huán)縣下轄耿灣、車道、洪德、環(huán)城、虎洞和毛井6個區(qū)39個鄉(xiāng)，除毛井區(qū)外共計25個鄉(xiāng)參與發(fā)生叛亂，2月1日才全部平息。期間參加叛變的自衛(wèi)軍達2000人，共摧毀區(qū)、鄉(xiāng)政府18處，學(xué)校4處，搶劫合作商店5處；殺害各級干部47名，拉走20名；搶走公糧130石，合作社股金2800百余元（邊幣）；搶劫群眾91家，搶走羊1萬只，牛驢150頭，糧食財產(chǎn)折合邊幣10萬余元，損失慘重。

為鞏固保衛(wèi)邊區(qū)，留守部隊再度重拳出擊，對這些多由國民黨頑固派支持的“政治土匪”，一方面致電國民黨有關(guān)軍政當(dāng)局揭露匪行并請求配合，另一方面大力清剿。1939年冬，留守兵團和邊區(qū)保安隊開始重點打擊趙老五、張廷芝等勢大罪深的股匪。1940年6月抓獲慣匪李仰之并公審處決；1941年3月攻破張匪老巢甜水堡，擊斃匪徒30余人、擊傷10余人、活捉7人，僅趙思忠負傷逃脫。不到兩年，在剿匪部隊的圍追堵截下，股匪或被擊潰，或逃離邊區(qū)，或被徹底收拾，成效顯著。

零星作亂，最終覆亡

1942年9月到1943年1月是第三階段。1942年9月，當(dāng)各地匪患漸次減少時，清澗、綏德、米脂一帶卻接連出現(xiàn)匪情，突然冒出閻錫年、惠富元等8股土匪。這些匪徒大肆搶劫，搗毀公營商店與合作社，襲擊區(qū)鄉(xiāng)政府機關(guān)，刺殺單獨活動的軍人和地方干部，并搶奪槍支。短短數(shù)月之內(nèi)，股匪作亂40余起，最猖獗的時候幾乎每兩天便有一次劫案。期間共殺害干部戰(zhàn)士和地方工作人員10人，綁走和打傷13人，搶走長短槍17支，還包括大批財物和8000余萬元（邊幣）現(xiàn)金。

當(dāng)時正在參加西北局高干會議的肖勁光利用會議間隙時間，召集當(dāng)?shù)伛v軍和地方干部，具體部署剿匪任務(wù)，最后商定采用軍事進剿與地方清鄉(xiāng)相結(jié)合的辦法，集中進行圍殲。到1943年1月，這幾股土匪全數(shù)肅清，公審并槍決了惠富元等7名土匪頭子。至此，邊區(qū)的靖匪斗爭全部結(jié)束。

自古以來，每一個政權(quán)總是習(xí)慣于將所有威脅現(xiàn)存秩序者都冠之以“匪”，從而混淆和模糊了土匪的真正概念，對其性質(zhì)沒有認清，也就無法采取行之有效的手段徹底根除匪患。土匪作為一種病態(tài)社會現(xiàn)象，是政治、經(jīng)濟和社會等一系列因素綜合作用的結(jié)果，對其治理的成效與否，從根本上反映了一個政權(quán)對其治下是否具有深刻清晰的認知度和敏銳高效的決策與執(zhí)行力。中共中央和邊區(qū)政府不到六年便肅清了轄內(nèi)匪患，這既是對中國共產(chǎn)黨的又一次錘煉，也為建國后初期的剿匪打下了堅實基礎(chǔ)。

欄目責(zé)編：魏建國