邵雪華
摘 要: 近年來,我國房地產價格一路攀升,房價居高不下。高房價的出現大大增加了我國經濟運行的風險,也使得百姓怨聲載道,社會不和諧的因素陡然增加,中國的房地產業問題逐步成為全社會關注的熱點問題。本文從當前房地產業發展的形勢和存在的問題出發,主要分析了我國房地產業過熱的原因和帶來的危害,并就如何促進房地產業的健康發展提出建議。
關鍵詞: 中國房地產業 房價 宏觀調控
住房本來是人們基本的生活資料,也是社會得以和諧安定的重要因素。然而近年來中國居高不下的房價使百姓苦不堪言,高房價不僅是當今中國突出的經濟問題,而且是突出的政治問題。
一、高房價的危害
(一)加重百姓經濟負擔。我們常說安居樂業,也就是說人要有安定居所,才能身心愉快地勞動。高企的房價奪走了人們積累的財富,使人們家無余財,而且債臺高筑,變身“房奴”,為了還債,他們日夜忙碌。什么時候才能無債一身輕?十年?二十年?三十年?為了還債,他們要精打細算、節衣縮食,生活的樂趣何在?可見高房價使人們的生活質量下降,幸福感大大降低。
(二)房價過高嚴重抑制國內消費需求。每個家庭的消費都需要衣、食、住、行、文、教、醫等多方面構成一個合理的結構,才能健康地運轉。高漲的房價嚴重地透支了整個家庭的消費能力,人們為了還貸不得不縮減在其他方面的開支。這不僅影響了人們正常生活,而且嚴重壓抑了社會需求。
(三)阻礙中國經濟健康發展。高房價占用了更多的社會資源,必將影響中國產業結構的優化升級。這不僅大大擠壓了中國實體產業的發展空間,導致資源配置不合理,而且會影響民族創新力和競爭力的提高。透支國家和人民的財力水平搞房地產,會給國家民族帶來災難性的后果。
(四)加大貧富差距,激化社會矛盾。住房是百姓日常生活必不可少的一部分,其價格理應是多數人都能夠承受得起的。然而房子已然成了百姓遙不可及的夢,成了百姓心中永遠的痛,房地產業卻造就了大批億萬富豪,需要住房子的買不起房子,有房子的卻不等著房子住。這樣容易導致社會階層的對立,引發社會矛盾,破壞社會和諧。
(五)高房價引發通貨膨脹。房地產業的產業鏈長、關聯度高,與其直接相關或間接相關較大的產業就有60多個。房地產業的火爆、房價的高漲導致了相關產業產品價格的上漲,并很快傳導給國民經濟的其他產業,形成價格的聯動效應,引發全社會范圍內的通貨膨脹,加大國民經濟運行的風險,威脅國家經濟安全。
二、近年來中國房價飛速上漲的原因
現在中國各地都在建房子。大片的良田被一簇簇的高樓大廈取代,可是房價卻一天天地水漲船高。到底是什么原因導致中國房價如此瘋狂?我認為主要有以下原因:
(一)經濟高速發展與居民收入增加。改革開放以來,我國的經濟獲得很大的發展,國民收入持續增加,人民生活水平不斷提高,對住房的需求增加,這也促進了房價的上漲。
(二)城鎮化建設進程的加快。城市化進程推動房地產價格繼續上漲,城市人口的急劇增長帶來了巨大的住房需求。將來城市化的進程還將較長時間地持續下去,商品住宅的需求將延續增長的趨勢,城市化進程將推動房地產價格上升的勢頭。
(三)資金流動性的增加。貨幣發行規模不斷增大、大量民間資本進入、國企的加入、國際社會的游資和熱錢的涌入,這些勢必會進一步推高我國的房價。
(四)保障性住房缺失。居民住房過度依賴市場解決,社會保障性住房的建設遠遠不夠,從而刺激購房需求。
(五)土地價格的上漲。土地成本是整個房價成本權重最大的部分。土地成本大幅度上漲,導致房價也大幅上漲。
(六)地方財政嚴重依賴“土地財政”。由于分稅制的改革,使地方政府對土地財政的依賴性大大增強。高額的土地出讓金、房地產稅收是地方財政的重要來源?,F行的房地產稅收體系包括房產稅、城鎮土地使用稅、契稅、印花稅等13種稅、費。這些稅、費是推動地價上升的重要因素,也是推動房價高漲的重要原因。
(七)建筑原材料價格的不斷上漲。建筑造價包括建材成本、勞動力價格和各種相關環節的稅費等。近年來由于我國物價的不斷上漲,再加上勞動力價格的提高,致使房產的造價也不斷上漲。
三、抑制房價過快上漲的主要措施
中國房地產價格的瘋狂上漲有其廣泛而深刻的經濟社會原因,抑制房價過快上漲要從多方面作出努力,具體包括:
(一)加強國家宏觀調控,政府打出“組合拳”。房產是一個特殊的商品,它不僅是人們的基本生活用品,而且是投資的工具,因此不能完全靠市場調節,政府必須介入房地產業,引導房地產行業良性發展。不僅要加大調控的力度,而且要保證執行的力度,貴在落實,不能雷聲大雨點小。
(二)擴大房產稅改革試點。我國已經在上海和重慶進行了試點。房產稅的征收對已經狂熱的中國樓市而言,無疑起到了降溫的作用??梢酝ㄟ^稅費改革,給地方開辟一些新的稅源,也可以加大中央的轉移支付力度,多向地方傾斜,減少地方政府對“土地財政”的過分依賴。
(三)加快經濟適用房建設,大力支持廉租房的建設,并完善購買制度。這是解決工薪階層、弱勢群體住房難的一個重要途徑。
(四)改革我國現有的城鄉戶籍二元制政策。在我國住房制度與公民享有的社會福利、子女上學連在一起,沒有城市戶口就要交納借讀費,甚至不準入學,增加了城市房子的需求量。實行戶籍制度改革,利于降低大城市的住房自有率,緩解社會的購房需求,降低房價。
(五)改變城鎮化的方向,加強小城鎮建設。要減輕大城市的人口和住房的壓力,就要優化小城鎮的居住環境,加強小城鎮基礎設施建設,進一步完善小城鎮的社會保障制度,增強小城鎮的吸引力,分散大中型城市人流壓力,改善大城市房屋的供求結構,抑制大中城市房價的進一步上漲。
住房是百姓安身立命之所。抑制房價過快上漲,關系到國家經濟結構的調整,涉及人民群眾的切身利益,是迫切需要解決的問題。要堅持以市場為基礎,以政府為主導,協調各方面的力量,實現百姓“居者有其屋”的愿望。
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