企業會計內控管理的強化對策探討

張西現

[摘要] 隨著我國企業改革的不斷深化，企業現代管理體系也日益完善。企業會計內控管理是內部控制的重中之重，對于企業管理效率和經濟效益的提高起到極大的助推作用。但就我國企業目前的發展情況來看，企業會計內控仍存在諸多問題亟待解決。基于此，本文以目前我國企業會計內控制度中存在的問題為切入點，針對性地提出企業會計內控管理的強化對策，以期為企業的深化改革盡綿薄之力。

[關鍵詞] 企業會計；內控管理；強化對策

[中圖分類號] F239.45 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）06- 0017- 02

企業內部的會計控制是伴隨著世界經濟全球化，國家經濟飛速發展而出現的。企業現代化管理的實現有賴于企業的會計內控制度的完善和發展，由于我國以前經濟水平低下，較晚才引進會計的內部控制制度，制度還不成熟，在具體的管理實施中一些問題逐漸顯現出來，因此我們必須高度重視會計的內部控制的力度、努力完善相關制度體系的建立，才能不斷推進我國企業管理現代化的改革。

1 目前我國企業會計內控制度中存在的問題

1.1 會計內控機制有待進一步完善

我國很多企業存在會計內部控制制度不合理、相互之間的連貫性不強、制度體系建立不科學、組織結構和工作流程安排混亂的現象，當高層做出有利決策時，卻往往由于決策過程的繁雜而無法實現，職工的職權分工并不明確，各自責任權利也很模糊，使得企業的運轉舉步維艱，這一系列的問題都是歸因于企業內控機制的不完善，主要表現為某些企業無法跟上時代發展的步伐，缺乏超前的戰略目光，會計內部控制的落后制度得不到及時更新，無法適應經濟的發展[1]。同時，企業缺乏居安思危的意識，經常采用事前無準備，事后“亡羊補牢”的內部控制舉措。

1.2 內控環境的基礎薄弱

內控環境是指對建立或者改變企業在特定條件下制定的政策、程序規則和企業效益造成影響的重大因素。由于內控環境具有直接迅速的影響力，所以無論是在企業的內部控制方針的貫徹、政策的執行方面，還是企業預期效益的實現方面都會被影響到。我國企業在管理形式上與西方國家相似，是以設立董事會及監事會為主，但是在現實的操作中，因為對制度的了解不夠，思維上會存在偏差，甚至出現錯誤的認知，比如，我國企業董事會的監控權利并未得到重視，監控權總是名存實亡，而一些對于企業日常運轉有著直接作用的常設機構稀缺，不能對企業的發展產生實際意義[2]。企業人員便會經常為了一己私利鉆管理空子，甚至于挑戰法律權威，對公司控制環境造成損害。

1.3 財務信息失真比較嚴重

會計工作的順利開展是以財務信息為核心的，但是由于我國企業的內部管理水平相對落后、企業各部門之間無法進行協調配合、管理層對會計事務工作的過度干預以及會計組織結構的不健全等因素，企業的財務信息總是無法清晰呈現，信息可信度不高，甚至出現為了逃避審查編制假的財務信息和會計報表、憑證等惡劣現象。從而企業財務信息因為制度的不健全引起的種種問題而失去了真實性。企業的會計事務、財務資金的管理以及內部控制因此也受到前所未有的挑戰。

1.4 會計內控與風險管理政策規定尚不明確

我國法律對于企業會計內控和風險管理工作中的一些企業自己使用的情形，比如：對外的捐贈、銀行匯票、短期投資等問題都沒有做出相關的明確規定進行引導，造成中小企業會計內控與風險管理工作方面經常出現分工不明、權責不清的現象，使得賬目管理亂象叢生，企業的健康穩定發展堪憂。

2 針對目前我國企業會計內控工作存在問題的對策

2.1 進一步完善內控制度體系

合理科學的內控體系政策是企業會計工作順利開展的導航燈，所以建立完善的內控制度體系可以從以下幾個方面下手：①具體問題具體分析，從企業具體的實際情況出發。會計內控制度體系的建立一定是要建立在企業的實際經營情況下的，而且還要隨著企業發展而不斷更新與時俱進；它不能脫離企業的實際情況而存在，否則那就是毫無意義的空談[3]。②落實細節對癥下藥，從理清企業各個會計崗位職能權責出發。會計內控體系的最終的執行者是企業里的各個會計崗位的員工，而會計人員的行為都要受其崗位職責的約束，因而要想建立科學的合理的會計內控體系，就必須要理清會計人員的崗位職能權責，只有理清了會計人員的職能權責，才能保證相關的規章制度制定的合理性，才能實現科學的合理的會計內控體系的建立；具體操作而言，我們可以采取成立制度執行領導小組的形式來實現對會計人員的職能權責的梳理。③要進一步完善企業外部審計的再稽核制度，以提高稽核審計對于企業經營風險的防范效用，提高稽核質量，進而逐步完善企業的內控制度，構建科學的會計內控體系。

2.2 完善會計內控環境

針對我國企業會計內控環境基礎薄弱的現狀，我們必須完善以下幾個方面，首先，在董事會推行局部的小改革，使董事會在企業的治理結構中的領導地位得到強化和獨立性得到維護，從而推進會計內控環境的建立。具體而言，就是成立專門的委員會以明確董事會的內部分工，同時引入外部獨立的董事以外化董事會的內部機構，通過明確的內部分工和部分的獨立外部監督力量來實現所有股東權益的最大限度的保護。再者，要建立科學的企業文化，從企業高管做起，通過榜樣的力量來實現企業的會計內控制度的嚴格遵守，同時轉變傳統成本論的員工價值觀，將員工視為企業資源的一部分，只有這樣員工才能真正融入到企業中去，將企業當家，這樣良好的會計內控環境自然形成。

2.3 治理會計信息失真

會計信息失真是會計內控工作不到位最直接的后果，要治理會計信息失真，我們應該：①對企業的外部市場進行擴大，不斷完善企業的外部管理結構。②我們應該充分發揮一些投資機構的積極性，對其加以培訓，使其對企業會計信息失真防范方面的積極作用得以最大發揮。③我們要學會通過用更完善的法律制度上保護股東的權益，使股東能及時了解企業經營信息，從而進一步發揮股東的監督作用。④回到企業的董事會上，我們需要以更多的獨立董事加入來實現董事會的獨立性增強，從而實現企業治理機構的完善。

2.4 明確企業會計內控與風險管理政策

市場的風云變幻要求我們企業的會計內控工作充分發揮其功效，特別是在對風險管理政策上。要提高企業對市場的反應靈敏度，我們必須對像短期投資、銀行匯票等一系列的項目資金支出等問題做出明確的規定，使各項會計內控與風險管理賬目清晰明了，以便企業管理者針對市場信息作出敏銳的判斷和明智的決策，確保公司的經濟不受損失。

3 結 論

在現代企業管理中，內部控制被看作是一種創新精神和科學理論。這就要求我們要提高企業管理人員和全體工作人員的素質，對企業內控的相關知識進行系統學習，把企業文化融入企業內控改革的過程中，充分體現企業內控在企業管理中的現實意義，從而推動企業的健康穩定發展。

主要參考文獻

[1]班鳳仙.企業內部會計控制存在的問題及對策[J].內蒙古煤炭經濟，2011（1）：78-79.

[2]劉文麗，趙浩.中美內部控制信息披露比較及對我國的啟示[J].中國集體經濟，2011（1）：125-126.

[3]張大威，劉真真，邢佳維.我國企業實施戰略采購問題與對策[J].合作經濟與科技，2011（2）：257-258.