就業工作要著眼于學生的可持續發展

關于中職生的就業問題，我想從三點來展開：

一、很重要。中職畢業生“很重要”。去年教育部首次發布了《2012中國中等職業學校學生發展與就業報告》，這是我們國家第一次這么完整地發布中職生的就業報告。報告提供給我們的一個重要信息是：從2007到2011的5年間，全國中職畢業生超過了3000萬。這個數字超過了同期本專科大學畢業生數量（2700余萬）。同時，近年來中職校畢業生的就業率一直保持在95%以上，而大學生的就業率在90%左右。也就是說，中職畢業生的就業率要高于大學生的就業率。這兩個數據的對比顯示：當前全社會都在關注大學生就業，大學生的就業問題已經明確寫入十八大報告，但別忘了還有一群孩子的就業需要我們來關注。這群孩子年齡更小，更需要我們關心，從某種意義上講，他們是就業大軍中的“弱勢群體”，而我們往往更容易忽視他們的就業問題。

中職生的就業率為什么這么高？有兩個原因：一是社會發展需要大量從事基礎性勞動的技能人員。人才的結構是金字塔形的，塔尖是高精尖人才，中間一部分是高技能人才，位于塔底的就是基礎性人才。中職培養的以塔底這部分人才為主，也是人數最多的。從這一點來說，社會確實需要我們的中職生。第二，中職畢業生80%以上的就業是學校推薦的。大學生以自主擇業為主，而學校推薦能夠保證中職生成功就業。

二、很辛苦。為了中職生的就業，職業學校付出了非常大的努力。沒有學校這樣的推薦，中職生不可能取得這么高的就業率。為什么中職生就業要以學校推薦為主？中職生的年齡小，心智不成熟，沒有社會經驗，學歷又低，有些甚至畢業時都還沒有達到國家的法定就業年齡，要讓他自己就業談何容易？所以在就業方面必須充分發揮學校的力量。當然除學校外，還包括政府、行業企業，以及社會方方面面的力量，這是一個共同體，就業率是共同努力的結果。政府要制定制度和政策，學校要提供比較好的環境，行業企業要密切地與學校配合，學生家長、社會等要積極地支持。這方面我們已有很多途徑，也有很多成功的經驗。

三、很艱巨。中職生就業的任務還很艱巨。就業率高，就業形勢好像很好，但是大家還是不愿意來讀職業學校，職業教育的吸引力還是不夠強。這個問題受到外部環境和內部環境兩方面的制約。雖然今天我們主要討論的是內部因素，但職業教育受外部環境的影響更大。中職生就業問題如果放在10年以前，沒有討論的必要，因為那個時候中職生就業沒什么風險；如果放到20年以前，形勢完全逆轉，那個時候是包分配的。環境改變了，導致我們現在要來討論中職生的就業問題，而且情況越來越不樂觀，形勢越來越趨緊。另外一個外部環境我們也要注意，就是現在產業的技術更新周期在縮短，勞動密集型、資金密集型向技術密集型、知識密集型轉變，這是個必然的趨勢。東部地區顯現得更快一點，中西部地區相對慢一點，但從長遠看，一定是發展的趨勢。這樣一來，雖然低端、重復的勞動將由自動化生產線乃至機器人來替代，但這并不會造成職業學校的萎縮，因為會有許多新興崗位產生出來，比如生產線（機器人）的制造、維修、保養等工作，也都需要人來做，只是對人的技術、技能的要求提高了。

首先，職業教育特別是中職校要面對這樣的現實：中職學校畢業生培養目標需要重新定位，不是在校期間僅教給學生知識和技術就完成任務了。如一個中職畢業生和一個大學畢業生同樣是學數控的，并且分配在同一個崗位上，中職生馬上能上機操作，因為他在實習期間已經專門訓練過，而大學畢業的學生沒有這方面的專門訓練，因此比不過中職畢業生。但一兩年以后，大學畢業生就超過了中職畢業生，因為他在大學里培養了良好的能力和學習方法，因此只要自己看相關的書籍和資料，結合實踐，時間一長就操作自如了。《上海中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》中提出，職業教育要培養“知識型、發展型人才”。換句話說，不僅僅要教給學生知識和技能，更重要的是培養學生的能力，能力的培養比教給知識更加重要。社會變化飛快，職校學生在學校期間所學的專業技能，畢業后可以使用一時，但肯定不能用一世。比如一個畢業生到餐館當廚師，只會燒幾樣菜，在崗位上也不求發展、提升、更新，可以肯定，幾年后他就會被淘汰。學生在崗位上的發展與提升，不可能再回到學校里進行，所以中職校在培養學生時，應樹立知識型和發展型理念。打個比方，學校在教學中交給學生“獵物”，學生只是一時吃飽，教學中如果教給學生使用獵槍的方法，學生就可以用獵槍去打獵，掌握自己生存的方法。“如何培養學生”是中職學校轉型的關鍵點，除了技能之外，學校還應從能力培養上做文章。就如剛才那個大學畢業生和中職畢業生面對同一臺機床的例子，中職生一開始操作很熟練，但換一個崗位可能適應不了，這個時候中職生就需要自我專業提升，這才是解決“起步快，跑得慢”問題的關鍵。

其次，對學校來說，辦學應和社會及行業企業緊密結合，實行集團化辦學、工學結合等多種方式，推薦學生實習和就業。學校專業設置和調整也應跟上產業發展步伐。如近期上海一所職校啟動專業群建設。這所食品類的學校原先要求畢業生只要懂生產食品就可以，現在要掌握食品生產、食品安全、食品營銷等產業鏈涉及的所有專業知識。職業學校為應對產業發展，建設符合產業鏈要求的專業群，這樣培養出來的學生綜合素質就會提高。中職校專業設置不能一成不變，應不斷更新，緊跟時代發展，對接行業產業結構調整。這樣的畢業生不用推薦，就會被企業“搶光”。

再次，學校在教學中要處理好就業能力和個人發展的問題，其關鍵的一點就是學歷提升與“技術鏈”延伸的問題。目前，學生家長的愿望和培養目標之間是錯位的。上海每年30%中職生升入高一級學校，但其中大部分都放棄了原來的專業，這非常可惜。中職生唯一也是最大的優勢就是專業，放棄專業去就業，沒有任何優勢可言，甚至比不過外來務工人員。中職生就業，專業對口率很重要，應在專業上求生存求發展，放棄專業就意味著失去優勢。目前江蘇省發展中高職貫通的方式比較好，學生升學但專業不變，“技術鏈”沒有斷。中職生應沿著技術鏈提升學歷，不應僅僅考慮學歷提高，技術含量的提升更加重要。從這個角度加強學生就業能力和職業發展，可以使學生具備可持續發展能力。

（陳嵩 上海市教科院職業教育與成人教育研究所）