問:目前的教師培訓工作存在哪些問題?針對這些問題,國家采取了哪些應對舉措?
答:目前的教師培訓工作在一定程度上存在著培訓針對性不強、內容泛化、方式單一、質量監控薄弱等問題。針對這些問題,教育部于5月中旬印發了《關于深化中小學教師培訓模式改革全面提升培訓質量的指導意見》(以下簡稱《意見》),以深化教師培訓模式改革。
問:如何強化教師培訓的針對性?
答:《意見》指出,各地中小學教師培訓要以實施好基礎教育新課程為主要內容,以滿足教師專業發展和個性化需求為工作目標,實行教師培訓需求調研分析制度,建立與中小學校共同確定培訓項目的新機制,并根據新任教師崗前培訓、在職教師提高培訓和骨干教師高級研修等教師發展不同階段的實際需求,開展針對性培訓,提升教師的專業素質。還要將這些要求貫穿于培訓規劃、項目設計、組織實施、質量監控全過程。
問:如何改進教師培訓的內容?
答:《意見》指出,各地要將提高教師教育教學技能作為培訓的主要內容,以典型教學案例為載體,創設真實課堂教學環境,并結合一線教師的實際需求,開展主題鮮明的技能培訓,且實踐性課程應不少于教師培訓課程的50%;還應遵循立德樹人的根本要求,將中小學教師專業標準、師德教育和信息技術作為通識課程,列入培訓必修模塊。國家應制訂教師培訓課程標準,建立資源共享平臺,促進資源共建共享。各地要加強優質課程資源建設,重點建設典型案例和網絡課程資源,積極開發微課程。
問:如何轉變教師培訓的方式?
答:《意見》指出,各地要針對教師學習的特點,強化基于教學現場、走進真實課堂的培訓環節,通過現場診斷和案例教學解決實際問題,采取跟崗培訓和情境體驗改進教學行為,利用行動研究和反思實踐提升教育經驗,并強化學員互動參與,增強培訓的吸引力、感染力,確保培訓實效。省級教育行政部門要大力推動置換脫產研修,將院校集中培訓、優質中小學“影子教師”實踐和師范生(城鎮教師)頂崗實習支教相結合,為農村學校培養骨干教師。還要采取多種培訓方式,加大對體育、音樂、美術等師資緊缺學科專兼職教師和民族地區雙語教師的培訓力度。
問:如何激發教師參加培訓的動力?
答:《意見》指出,省級教育行政部門要探索建立教師自主選學機制,建設菜單式、自主性、開放式的選學服務平臺,為教師創造自主選擇培訓內容、時間、途徑和機構的機會,滿足教師個性化需求。還要建立培訓學分認證制度和教師培訓學分銀行,實現學時學分的合理轉化和教師非學歷培訓與學歷教育學分的互認,并將培訓學分作為教師資格定期注冊、教師考核和職務(職稱)聘任的必備條件,激發教師參訓積極性。
問:有哪些方式可以為教師提供便捷的培訓?
答:《意見》指出,各地要積極推進教師網絡研修社區的建設,推動教師網上和網下研修結合、虛擬學習和教學實踐結合的混合學習的開展;開展區域間教師網上協同研修,促進教師同行交流;培養網絡研修骨干隊伍,打造教師學習共同體,實現教師培訓常態化。各學校要引進優質培訓資源,建立校本研修良性運行機制,通過集體備課、觀課磨課、課題研究等方式,豐富研修主題,促進教研與培訓的有機結合,切實發揮校本研修的基礎作用。各地還要推動網絡研修與校本研修的整合,推進高等學校、培訓機構與中小學結對幫扶,鼓勵建設教師培訓創新實驗區,推動培訓模式綜合改革。
問:如何建構一支強有力的培訓者隊伍?
答:《意見》指出,各級教育行政部門要統籌建設培訓專家庫,實行動態調整,建立一支專兼職結合的優秀培訓者隊伍。要注重遴選中小學一線優秀教師作為兼職培訓者,所占比例不少于50%,并將其承擔教育行政部門組織或認定的培訓任務計入教學工作量,建立工作績效考核機制。高等學校兼職培訓者要積極把握基礎教育課程改革內容和中小學一線教師的培訓需求。專職培訓者要切實深入中小學校開展每年不少于2個月的研究與實踐,且每年參加研修不少于100學時。各地要為專兼職培訓者的發展創造良好條件,國培計劃和省培計劃應加大對專兼職培訓者的培訓力度。
國家要建立培訓專家庫信息管理平臺,實現各地培訓者的信息共享和培訓成效評估。各地要依托現有資源,加快推進縣級教師培訓機構與教研、科研、電教等部門的整合,建設縣級教師發展中心,發揮其在全員培訓的規劃設計、組織實施和服務指導等方面的功能。培訓機構要將為教師提供多樣化優質服務作為培訓工作的出發點和落腳點,建立靈活、開放、專業的培訓公共服務平臺。師范院校要大力推進內部教師教育資源整合,建立與中小學合作機制,促進培養、培訓、研究、服務一體化,發揮示范引領作用。
問:如何加強培訓管理?對培訓的實效可以展開哪些評估工作?
答:《意見》指出,在信息管理方面,國家要建設全國教師培訓管理信息系統,加強對國家級培訓和各地培訓的動態監測;各地要充分利用信息化管理平臺,登記教師參訓的學時學分,加強學員選派管理;培訓機構要建立學員培訓檔案制度,及時將學員培訓情況反饋給其所屬的教育行政部門和學校。在經費管理方面,各地要建立培訓項目招投標機制,對培訓經費使用等進行全程監控,并將落實培訓經費作為教育督導的重要內容,確保培訓經費列入同級財政預算;中小學應按照年度公用經費預算總額的5%安排培訓經費,保障經費投入。教師培訓的食宿安排要厲行節約,不得安排與培訓無關的參觀考察活動。
在培訓實效評估方面,國家制訂培訓質量標準,定期開展培訓質量評估,發布年度監測報告;地方教育行政部門要采取專家評估、網絡匿名評估和第三方評估等方式,監測培訓質量,公布評估結果,并將之作為培訓資質認定、項目承辦、經費獎補的重要依據;縣級教育行政部門要將教師培訓列入中小學辦學水平評估和校長考評的指標體系;培訓機構要做好培訓績效評價,跟蹤教師參訓后實踐應用效果,不斷改進培訓工作。