邢曉歡
摘要:強制醫療是針對實施嚴重暴力行為的精神病人所依法適用的特別刑事訴訟程序。新《刑事訴訟法》中關于強制醫療程序的規定是我國強制醫療程序正當化進程中的一個里程碑,對于公共安全與公民自由之間的平衡具有積極的意義。但從立法價值方面考量,目前的司法實踐中仍然存在著種種問題,亟待完善。
關鍵詞:強制醫療;立法價值;公共安全;公民自由
目前,精神病人實施的暴力侵害事件逐漸成為社會關注的焦點問題。一方面,暴力侵害行為嚴重危及他人生命財產安全,甚至危及到公共安全;另一方面,近年來媒體所曝光的很多案件中,“被精神病”事件1極大地損害了當事人法定權利也阻礙了司法權威的樹立。①這使得如何在保障公眾免受精神病人暴力侵害與保護精神病人本身合法權益之間尋求平衡成為一個亟待解決的問題。筆者擬從強制醫療程序的立法價值考量,探尋目前我國司法實踐領域所出現的問題,提出完善建議。
一、強制醫療程序的現行立法建構
2013年1月1日實施的新《刑事訴訟法》對精神病人的強制醫療程序進行了專章規定②,具體可以作如下分析:
(一)適用條件
根據現行《刑事訴訟法》第284條之規定,“實施暴力行為,危害公共安全或者是嚴重危機公民人身安全,經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人,有繼續危害社會可能的,可以予以強制醫療”。由此可見,我國的強制醫療程序的啟動的條件有三:其一是確有實施暴力行為,并且對公共安全與公民人身安全造成了威脅;……