我國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題及優(yōu)化方法

宋海燕

摘要：由于工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)技術(shù)性強(qiáng)、適用范圍廣、法律法規(guī)不健全，為工程腐敗提供了空間和土壤。本文通過(guò)研究招投標(biāo)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，提供一些解決問(wèn)題的建議。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；監(jiān)督；問(wèn)題建議

近年來(lái)，招投標(biāo)法實(shí)施以來(lái)，工程建設(shè)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)都逐步采取招投標(biāo)方式，各地都成立了招投標(biāo)中心、土地招拍掛中心和政府采購(gòu)中心，集中負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作。如工程建設(shè)活動(dòng)，重大工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)承包商的確定都逐步采取這種方式。通過(guò)這種市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，選取最合適的、性能價(jià)值比最高的施工單位，從而保證工程質(zhì)量和提高工程經(jīng)濟(jì)效率。由于工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)技術(shù)性強(qiáng)、適用范圍廣、法律法規(guī)不健全，為工程腐敗提供了空間和土壤，使招投標(biāo)過(guò)程成為了工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的首要環(huán)節(jié)，所以本文研究招投標(biāo)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，并為解決問(wèn)題提供一些意見(jiàn)和建議。

1.招投標(biāo)領(lǐng)域存在的問(wèn)題

1.1 招標(biāo)人和投標(biāo)人存在問(wèn)題

（1） 投標(biāo)人存在的問(wèn)題。投標(biāo)人存在圍標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)還有各種虛假招標(biāo)等行為，包括各方相互勾結(jié)，惡意競(jìng)爭(zhēng)、排擠對(duì)手來(lái)串標(biāo)；；投標(biāo)人探聽(tīng)標(biāo)底，企圖通過(guò)聯(lián)系評(píng)委，拉攏專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行評(píng)標(biāo)；投標(biāo)人為了在投標(biāo)中更有優(yōu)勢(shì)，一開(kāi)始就故意壓低價(jià)格，報(bào)一個(gè)很低的價(jià)格，等到中標(biāo)后又通過(guò)經(jīng)常的高額索賠來(lái)獲取利潤(rùn)，給發(fā)包方造成損失；……