行政監察聯動機制模型的評估與應用

摘要：2011年筆者基于新修訂《行政監察法》建立聯動機制模型，本文將詳述后期研究中評估模型體系與其具體應用調研進度。從“優勝性因子”提取入手，架構初步體系評估表，而后由實地調研驗證聯動機制模型的可行性。

關鍵詞：聯動機制模型；優勝性因子；評估體系

1. 從勝任力模式提出“優勝性因子”

勝任力模式即對組織或企業中的某一個職位，依據其職責要求所提出的，為完成本職責而需要的能力支持要素的集中表示。以“人”“職”核心要素的關鍵點與交叉點。對建立的機制模型進行再次應用，確定維度并對設定的關鍵詞做細則解釋。

共提取15個優勝性因子：公正廉潔（行政監察較其他政府部門更為突出的素質要求務實負責）創新思維（創新性管理手段分工明確為避免摩擦）人才規模（要有系統的合理的明確的分工計劃）民主集中（最基本的協調方式提升人才隊伍、擴大人才規模）執法操作（實現法治監察的基本手段減少信訪舉報）薪酬保證（體現以人為本理念的核心問題）安全保障（工作的特殊性發展監察實務的根本保障）預防問責（限制權力濫用，預防監察內部腐敗的關鍵手段）正負激勵（提高人員的主觀能動性，強化機制的活躍程度）信息處理（收集分析反饋上傳下達基本信息情報）處突維穩（突發公共事件下具備處突維穩的能力，迅速取應急措施）信息敏感（對信息情報具有敏銳的洞察力，事件發生前加以預防）穩定協調（固定的穩定機制與應急的臨時協調機制）。……