對我國農村非正規金融的SWOT分析

李雙頂

摘要：農村非正規金融在國家實施打壓取締的措施下仍然存在，而且不斷的發展壯大，已成為農村金融體系中重要一員。作為農村正規金融的補充，非正規金融對農村經濟的發展有重要的推動作用，研究農村非正規金融具有重要意義。本文先簡單概述農村非正規金融，運用 SWOT分析方法，為其發展提供政策建議。

關鍵詞：農村非正規金融；SWOT分析；政策建議

金融作為現代經濟的核心，已經成為經濟發展的第一推動力和持久動力。我國在農村建立了以正規金融為主導的農村金融體系，可農村正規金融自身存在缺陷，無法滿足農村經濟發展對金融的需求。相反農村非正規金融快速發展，規模、實力及影響等不斷增強，支持農村經濟發展，成為農村金融市場中重要力量。

1. 農村非正規金融

農村的非正規金融是相對與正規金融而言，主要從法律特征跟金融監管的角度對非正規金融界定。非正規金融是指在為農村金融服務需求者提供直接融資或間接融資的金融服務，不受現行的法律法規監管，游離在正規金融體系之外非法定金融形式，又被稱為地下金融、民間借貸等。主要包括農村合作基金會、合會、錢莊、互助會、民間集資等形式。

不僅因正規金融無法滿足農村金融需求，還因我國農村特有的鄉村信用、小農經濟、農業生產經營等因素，綜合導致了農村非正規金融的形成。非正規金融在發展過程中，形成了規模大、地域性強、利率高、隱蔽性更強、地下進行等特點。……