我國企業會計人員管理體制改革的思考

杜華　趙小龍

摘要：會計人員管理體制是國家地區的發展需要，它是本國會計人員進行相應的領導和管理的主要方式，同時也是會計管理工作當中重要組成部分，我國現行的會計人員管理體制是會計人員行政關系和工資待遇則屬于會計人員的單位管理，業務上還受到財政部門的相關指導，并開始行使國家對單位會計監督職權的相關體制。本文針對會計人員管理體制問題提出相關舉措，為會計人員管理提供相應的依據。

關鍵詞：會計人員管理；會計人員；行政關系；工資待遇

前言

會計人員管理體制存在的弊端是因為會計員缺乏應有的獨立性，從而致使其無法真正替代國家行使相關的會計監督權力，所以要想克服這個問題，成立相應的會計公司是改革會計人員管理體制的重要舉措，它可以增強會計人員的獨立性。

一、 我國企業會計人員管理體制的發展狀況

我國現行的會計人員管理體制是會計人員行政關系和工資待遇都是會計人員所在的單位進行管理，在業務上主要受到財政部門的監督和指導，所以行使國家對單位會計監督職權的相關體制，在我國很多企業會計人員都是由企業主進行自主選擇和聘用，所以會計人員的人事關系和工資待遇方面完全依賴于受聘的企業，所以無法形成真正地獨立性，財政部門對于會計管理工作，除了貫徹國家和省級相關財務會計法律法規外，僅僅對會計人員的資格、職稱考評和后續教育等專業，企業會計人員并沒有真正行使國家對單位的監督的職權。

二、我國會計人員的管理體制存在的相關問題

會計人員管理體制無可避免地會產生一系列的問題，比如會計人員具備“雙重身份”，對企業沒有實施有效的監督，所以歸根到底是我國企業會計人員沒有相應的獨立性。

會計人員作為企業內部的會計從員人員，主要受聘于所在單位的工作人員，其衣食住行，獎懲均會依靠其在單位的任職和相關的業績。會計人員的工作同樣也是在單位相關部門負責人的領導之下，單位負責人擁有用人權，所以長期以來，財政部門對會計人員都采用相對松散的管理，既不能管人事任免，同時也不能管工資、獎金和福利，尤其對會計人員的違紀行為也不能直接地處理。會計人員如果堅持自己的工作原則則會受到單位領導和同行的排斥和打擊。財政部門也很能對其實行有效地保護，企業會計人員的合法權益也無法得到保障，迫使他們不得不為自己的利益而著想。對于單位領導的一些違法違紀行為，會計人員也因為忌憚而視而不見。

會計人員對單位負責人的地位上的從屬性，主要受到企業文化和企業負責人的道德水平，這種從屬性往往不能夠以會計人員的意志而轉移，所以這種從屬性對會計人員自我道德水平提出更高的發展要求，這也是要求會計人員具備相應的水平。

三、我國會計人員管理體制問題的相關對策

（一）國家相關部門需要制定相關法律

國務院財政部門和其他部門需要采用合法手段，通過頒布并實施統一的會計準則和會計制度，認定會計人員的相關從業資格，政府部門需要與會計職業團體進行結合的宏觀會計運作體系，在這種模式下，國務院財政部會計司會則需要根椐國家發展的情況，負責制訂和完善國家統一會計管理制度和體系，為社會主義市場經濟會計系統的運作創造真正的條件。國家相關部門還需要積極與立法部門進行合作，不斷完善會計的法律法規體系，所以我們必須加快會計法律和法規上的完善。

（二）企業要分清會計人員的工作職能

會計人員和會計機構是企業管理人員和職能的主要的部門，會計人員需要采取相關的會計資格認證，由企業根椐企業的發展要求進行聘求，單位從事會計工作人員，則需要取得相應的會計從業方面的資格，只有持有會計從業資格方面的證書，被聘請的會計人員才能真正為單位進行服務，同時還需要向單位相關經理層去負責，被聘請的會計人員的工資和人事關系。若分不清責任發展的主體，單位負責人則會是會計行為的第一責任主體，此運行模式將游戲規則制定權賦予一定的運行機制，而從事會計工作，其職能從屬于企業的會計人員的管理權限，企業一定要重視，使企業會計人員雖然回歸企業，但是其功能和在會計機構或者財務機構一樣沒有什么區別，存在著真正的獨立性。這樣會計人員才會真正體現企業行為，維護企業的利益，這樣才符合現代企業會計的管理制度。

結論

我國企業由于發展規模的限制，大部分的財務會計人員缺乏足夠的市場經濟的工作經驗和判斷力，所以從根本上是限定了我國對財務會計的定位，很多會計人員并沒有真正的發展觀，我國整體財務會計人員的職業判斷素質并不是很高，所以高學歷、現代財務會計知識和專業技術資格財務會計人員比較少，高級財務會計人才缺乏。在財務管理工作上只會克守本分，墨守成規，對于行政管理工作僅僅是停留在相應的表面，沒有真正將中小企業的財務工作的管理加以探索和真正深入的研究，從而導致財管理工作和業務活動兩者之間會產生脫節。企業要想發展，必須重視會計人員管理體制方面的改革。（作者單位：1.中國聯通株洲分公司；2. 南車長江車輛有限公司株洲分公司）

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