以利益為導向的校企深度合作運行機制研究

劉紅磊

【摘要】實行校企合作、工學結合的職業教育人才培養模式，是技能型人才培養的有效途徑，體現了職業教育的本質特征。高等職業院校校企合作雖然取得了一定的成效，但是校企合作的深度和廣度仍然不能滿足職業教育的需求，究其原因在于參與各方缺乏一個有效的利益約束和激勵機制。因此，明確參與各方的責權，以利益共同體為研究視角，對于深化校企合作有重要的意義。

【關鍵詞】利益 深度合作 機制

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）07-0013-01

職業院校培養高技能型人才離不開政府的支持，更離不開與行業企業的深度合作，這已日益成為職業院校、廣大企業和社會各界的共識。校企合作的關鍵在于校企互惠互利，這種互惠互利的形成則取決于科學的校企合作機制。校企合作機制的形成關鍵在于將校企合作轉變為行政部門、行業企業以及職業院校的自身需求，以利益為導向建立一個緊密結合、互惠互利、共同發展的校企深度合作運行機制，將由學校主導、以感情聯絡為主的淺層次合作轉變為由校企共同主導、以依法依規辦事為主的深度合作。

一、校企合作利益機制內涵

（一）滿足各參與方的利益訴求是推進校企深度合作的前提

任何主體在進行相應活動時都有其利益訴求，只有滿足其利益訴求，才能充分調動其積極主動性。所以在推進校企深度合作過程中，其關鍵核心是能否滿足各方面的利益訴求并存在能夠保障這樣的利益的機制。同時，在校企合作中，各方角色關系是隨著市場、國家宏觀政策等環境因素不斷變化的，因此一個動態的，隨時能夠平衡各方利益，協調各方需求的動態機制更是關鍵。

（二）尊重校企合作各方利益訴求，合作和發展是核心

在校企合作過程中，各方都是不同利益相互博弈的主體，因此如果將焦點集中在短期之內的利益分配資源分配之上，這樣的合作必然無法長久，因此校企合作各方，應當從戰略的角度、發展的角度來看待校企合作，尊重各方的利益訴求，將短期效益與長遠利益結合起來，將短期目標與長期目標結合起來，形成以合作以發展為核心的利益共同體。

（三）校企合作各方利益共贏是深化校企合作的評價標準

如何來評價校企合作效果優劣并不是由行業協會或者政府來評價，一個現實的、客觀的標準就是各方的利益共贏。因此企業、學校、政府、行業協會的利益分享是評價校企合作優劣的唯一標準。

二、校企合作機制的利益訴求分析

（一）職業院校利益訴求

1.通過建立校企合作機制，職業院校可以吸納企業專家能手進入專業教學委員會，改變以院校為主的人才培養模式，形成品牌效應，擴大社會影響力，吸引更多的優秀學子自愿進入職業院校，提升社會效益。

2.建立校企合作機制，通過與企業共建實訓基地、共建技能教室、共同培養教師、共同開發教材、共建產品技術研發中心、共建技能大師工作室、共同開展師生技能大賽、共同設立優秀技能人才獎學金等形式，職業院校可以降低辦學成本，減少建設實驗、實習設施設備的投入，提高經濟效益。

（二）企業利益訴求

1.降低勞動力交易成本。通過建立校企深度合作機制，企業可根據行業發展趨勢與自身需要培養人才，獲得崗位針對性較強的畢業生，縮短企業招收畢業生的崗位適應期，降低企業培訓成本，提高企業效益。

2.優化技術結構，提高企業核心競爭力。技術創新是企業發展的源動力，企業要想獲得發展就必須從勞動密集型企業轉變為技術密集型企業。實踐證明，企業與教育機構進行產學研合作是促進企業技術創新、優化企業技術結構的有效途徑。

（三）政府利益訴求

1.擴大就業，促進社會和諧。就業是民生之本，是社會和諧之基。通過建立校企合作機制，學校不再機械地重復課堂理論教學，更多地強化實踐動手能力，有利于學生知識與技能的儲備，幫助他們更好地適應工作崗位。

2.整合資源，促進區域經濟發展。職業教育與產業聯系最為密切，但職業教育仍然是社會公益性事業。政府、企業、學校和公眾都是教育公益性的利益主體，在享受教育收益的同時，也要承擔相應的責任。

三、構建校企深度合作運行機制的建議

（一）政府要發揮公信力，有針對性地約束企業參與職業教育的過程

建立責任分擔機制和市場化利益分配機制，減少企業參與職業教育的風險成本；制定校企合作評估法規與實施細則，對培訓企業、教育人員的資質和學校的基礎能力建設給予全面的規定；完善落實勞動力市場法規，建立合理有效的區域技術型人才聘用價格體系，避免因勞動力價格偏低使職教服務得不到補償；設立“職業教育稅”，規定達到某一經營規模的企業必須承擔相應的職業教育與培訓責任，并以法律形式固定向企業征收籌措職業教育經費等。

（二）完善校企合作體系，健全相關制度標準

建立現代企業制度，加強企業培訓師隊伍建設，形成一套具有現代企業特色的人才培養體系，并將企業是否履行教育責任作為考核標準；完善企業績效考核標準，將行業企業參與校企合作的成效納入企業績效考核范圍，通過定期考核評估，把考核結果作為政府對企業實行“獎、補、免、返”的依據，以保證企業參與職業教育的實際效果，使企校合作培養高素質技能型人才常態化，避免短期行為；制定或完善職業院校內部校企合作制度，建立校企合作體系，確保微觀層面的執行性。

（三）建立校企互動人才交流機制

職業院校應以利益共享為出發點，驅動企業、政府參與職業教育運行。例如，創新教育模式，吸納企業以資金、實物等股份形式參與辦學，使企業全程參與人才培養；優化人才培養模式，職業院校為企業提供前沿技術理論研究及相應的人才，企業為職業院校提供崗位用人標準并參與專業設置和課程改革，將理論教學與實踐操作有機統一，真正實現以就業為導向、以滿足企業需求為根本目標。

（四）建立教學設備與企業生產設備之間的對接機制

要實現校企的深度合作，保障教學設備與企業生產設備之間的對接。校企雙方可通過共建實踐實訓設施的形式，提高實訓設施的先進性。雙方可以共同購買一些設備供教學和實踐之用，并按比例進行收益分成。這樣不但提升了職業院校設備的技術含量，提高了人才培養質量，同時也滿足了企業對合格人才的需求，節省了企業的培訓資金。此外，學校還可與企業共建實驗室，基礎實驗室建立在學校，專業實驗室建在企業，校企共享實驗資源。對于提供設備場地或設備的企業，學校一方面可以通過資金進行補償；另一方面也可以發揮人力資源優勢，為企業提供科研成果和技術支持，充分實現資源共享，達到互惠共贏。

參考文獻：

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